Определение № 10993 от 16.10.2024 г. на ВАС по адм. д. № 9398/2024 г.

Производството е по чл. 229 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/. Образувано е по частна жалба на П. Т. В., лично и в качеството на Председател на „Съюза на военноинвалидите и военнопострадалите“, против Разпореждане № 13138/29.07.2024 г., постановено по адм. дело № 5517/2024 г. по описа на Административен съд София – град/АССГ/, с което е оставена без разглеждане частната му жалба с вх. № 20823/19.06.2024 г. в частта, подадена от него в лично качество, срещу Определение № 7647/05.06.2024 г. По подробно изложени доводи, жалбоподателят оспорва разпореждането, като неправилно и незаконосъобразно. Иска се от касационната инстанция да отмени разпореждането. Върховният административен съд, състав на Пето отделение, при извършената служебна проверка намира частната жалба за процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна, срещу подлежащ на обжалване съдебен акт. Разгледана по същество, частната жалба е неоснователна. Първоинстанционният съд приел, съобразявайки указанията, дадени с Разпореждане по входящ номер №10506/08.07.2024 г. на Председателя на ВАС от 09.07.2024 г., че като страна в първоинстанционното производство е конституиран П. Т. В., като Председател на сдружение „Съюз на военноинвалидите и военнопострадалите“. Съдът е изложил съображения, че В. не е участвал в административното производство по издаване на административния акт, нито е бил конституиран като страна в първоинстанционното производство, поради което жалбата в тази част следва да бъде оставена без разглеждане. Разпореждането е правилно. Законосъобразно административният съд е приел, че подадената от П. Т. В. частна жалба е недопустима. Съгласно разпоредбата на чл. 210, ал. 1 от АПК процесуалното легитимирани да обжалват постановения съдебен акт имат само страните по делото, за които този акт е неблагоприятен. В случая подателят на частната жалба не е участвал като страна в проведеното пред първоинстанционния съд производство, в което като жалбоподател е конституиран П. Т. В., като Председател на сдружение „Съюз на военноинвалидите и военнопострадалите“. Видно от приложените по делото писмени доказателства, същият е сезирал Председателят на Комисията за защита от дискриминация, в качеството си на Председател на „Съюза на военноинвалидите и военнопострадалите“, а не в лично качество. Съгласно чл. 153, ал. 1 от АПК страни в първоинстанционното съдебно производство са оспорващият, органът издал административния акт и всички заинтересовани лица, а право на касационно оспорване по чл. 210, ал. 1 от АПК имат страните по делото, за които съдебният акт е неблагоприятен. Ето защо, като е приел, че жалбата е подадена от лице, което не е участвало в съдебното производство и като такава е недопустима, АССГ е постановил правилно разпореждане, което следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 236, във вр. с чл. 221, ал.2 от АПК, Върховният административен съд, състав на Пето отделение