Определение № 1911 от 19.02.2024 г. на ВАС по адм. д. № 1403/2023 г.

Производството е по реда на чл. 248 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК) във връзка с чл. 144 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по молба на „Многопрофилна болница за активно лечение Пулс“ АД („МБАЛ Пулс“ АД), чрез процесуалния представител адв. Р. Кипрова, за изменение на Решение № 12651/15.12.2023 г. на Върховния административен съд, постановено по административно дело № 1403/2023 г., в частта му за разноските. В молбата се твърди, че с оглед изхода на спора (частично уважаване на касационната жалба) касационният жалбоподател има право на разноски, но само съразмерно с уважената част. Освен това се посочва, че на ответника по касация също се следва присъждане на сторените пред касационната инстанция разноски, отново поради частичното отхвърляне на касационната жалба. Претендира се изменение на решението в частта за разноските, като се намали размера на присъдената сума на касационния жалбоподател и същевременно се присъди на ответника по касация разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв., съобразно уважената част от касационната жалба. Ответникът по молбата – директорът на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) - Благоевград, не изразява становище по нея в срока по чл. 248, ал. 2 ГПК. Върховният административен съд (ВАС), шесто отделение намира молбата за допустима като подадена от страна по делото в срока по чл. 248, ал. 1 ГПК, а разгледана по същество, за основателна. Съгласно чл. 248, ал. 1 ГПК, ако решението е необжалваемо, както е в случая, искането следва да се подаде в едномесечен срок от постановяването му. Решението, чието допълване се иска, е постановено на 15.12.2023 г., а „Многопрофилна болница за активно лечение Пулс“ АД е поискала неговото допълване с писмена молба, заведена в регистратурата на Върховния административен съд с вх. № 18344 на 22.12.2023 г., т.е. преди да е изтекъл едномесечният срок. С процесната Заповед № РД-25-416/15.06.2022 г., издадена от директора на РЗОК – Благоевград, на основание чл. 74, ал. 5 от Закона за здравното осигуряване на „Многопрофилна болница за активно лечение – Пулс“ АД са наложени 2 бр. санкции – финансови неустойки в общ размер на 800 лв. ( по т. 1 – 600 лв. и по т. 2 – 200 лв.). С Решение № 12651/15.12.2023 г. на тричленен състав от шесто отделение на Върховния административен съд, постановено по адм. дело № 1403/2023 г. по касационна жалба на директора на РЗОК – Благоевград, ВАС е: 1) отменил Решение № 2133 от 12.12.2022 г., по адм. дело № 629/2022 г. по описа на Административен съд – Благоевград, в частта му, с която е отменена Заповед № РД-25-416 от 15.06.2022 г., издадена от директора на РЗОК – Благоевград в частта й по т. 1; 2) вместо него е постановил, че отхвърля като неоснователна жалбата на „МБАЛ – Пулс“ АД, срещу Заповед № РД-25-416 от 15.06.2022 г. на директора на РЗОК – Благоевград, в частта й по т. 1; 3) отменил е Решение № 2133 от 12.12.2022 г., постановено по адм. дело № 629/2022 г. по описа на Административен съд – Благоевград, в частта му, с която е осъдена РЗОК – Благоевград за заплати на „МБАЛ – Пулс“ АД разноски в производството за сумата от 400 (четиристотин) лева, за размера над 100 (сто) лева; 4) оставил е в сила Решение № 2133 от 12.12.2022 г. по адм. дело № 629/2022 г. по описа на Административен съд – Благоевград, в останалата му част; 5) осъдил е „МБАЛ - Пулс“ АД да заплати на РЗОК – Благоевград сумата от 300 лева за деловодни разноски и юрисконсултско възнаграждение. Решаващият състав е пропуснал да се произнесе по своевременно обективираното искане за присъждане на разноски на ответника по касационната жалба. „Многопрофилна болница за активно лечение - Пулс“ АД е представлявано от адв. Кипрова, надлежно упълномощена с представено пълномощно (л. 12 от адм. дело № 1403/2023 г. по описа на ВАС). В договора за правна защита и съдействие е договорено възнаграждение на адвоката в размер на 1 200 лева, последното е заплатено по банков път, видно от представеното преводно нареждане № 75901/23.01.2023 г. Съгласно разпоредбата на чл. 80 ГПК, приложима субсидиарно в административния процес, на основание чл. 144 АПК, страната, която е поискала присъждане на разноски, представя на съда списък на разноските най-късно до приключване на последното заседание в съответната инстанция. В противен случай тя няма право да иска изменение на решението в частта му за разноските. Съгласно т. 11 от Тълкувателно решение № 6/06.11.2013 г. по тълкувателно дело № 6/2012 г. на ОСГТК на ВКС, претенцията за разноски по чл. 80 ГПК може да бъде заявена валидно най-късно в съдебното заседание, в което е приключило разглеждането на делото пред съответната инстанция. Такъв списък е представен от страната преди приключване на последното заседание пред ВАС и разноските следва да бъдат присъдени. В конкретния случай, предвид частичното уважаване на касационната жалба, на ответника следва да бъде присъдена сума съразмерно с неуважената част, а именно 300 лева. По тези съображения следва да се допълни постановеното решение по административно дело № 1403/2023 г. по описа на Върховния административен съд и на „Многопрофилна болница за активно лечение - Пулс“ АД да се присъди сумата от 300 лева за адвокатско възнаграждение за осъществено процесуално представителство пред касационната инстанция. Досежно молбата за изменение, настоящият тричленен състав намира, че спорът пред касационната инстанция е с определен материален интерес – 800 лева (представляващ размера по т. 1 – 600 лева и този по т. 2 – 200 лева от Заповед № РД-25-416 от 15.06.2022 г.). Размерът на полагащите се деловодни разноски на касатора следва да бъде определен пропорционално на уважената част от касационната жалба, който в конкретния случай е 600 лв. Поради горното, влязлото в сила съдебно решение следва да бъде изменено в частта, с която „Многопрофилна болница за активно лечение - Пулс“ АД е осъдена да заплати на РЗОК – Благоевград сумата от 300 лева, като се намали от 300 лева на 225 лева, с оглед частичното уважаване на касационната жалба, подадена от административния орган. Мотивиран така и на основание чл. 248, ал. 3 ГПК във връзка с чл. 144 АПК, Върховният административен съд в тричленен състав на шесто отделение