Определение № 6556 от 29.05.2024 г. на ВАС по адм. д. № 5337/2024 г.

Производството е образувано по жалба на Н. Еленков, управител и представляващ Сдружение с нестопанска цел за общественополезна дейност „Асоциация за защита правата на децата „Деца под дъгата“ със седалище гр. Ботевград, против заповед № ЛС-04-103/05.04.2024 г., издадена от министъра на правосъдието, с което са дадени задължителни предписания за подобряване на дейността на акредитираната организация сдружение „АЗПД „Деца под дъгата“, с разрешение за посредничество при международно осиновяване № 177/05.05.2020 г., представлявано от управителя Н. Еленков, като е наредено на Управителят на сдружение „АЗПД „Деца под дъгата“ да осигури изпълнение на изискването по чл. 4, ал. 1, т. 5, буква „в“ от Наредба №2/24.10.2014 г. (за заявителя работи задължително технически сътрудник по трудово правоотношение на пълен работен ден), без прекъсване за срока на издаденото разрешение за посредничество при международно осиновяване. При извършената служебна проверка за подсъдност на жалбата, Върховният административен съд, шесто отделение, намери следното: На основание чл. 132, ал. 2, т. 2 от АПК, в действаща редакция, ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г. на Върховния административен съд са подсъдни оспорванията срещу актовете на Министерския съвет, министър-председателя, заместник министър-председателите и министрите, издадени при упражняване на конституционните си правомощия по ръководство и осъществяване на държавното управление; в случаите предвидени в закон, както и когато тези органи са делегирали правомощията си на съответните длъжностни лица, издадените от тях административни актове се оспорват пред съответния административен съд. С подадената до Върховния административен съд жалба не се оспорва акт на министър, издаден при упражняване на конституционни правомощия по ръководство и осъществяване на държавно управление. Оспореното решение е издадено от министъра на правосъдието в производство по реда на чл. 112, ал. 2, т. 2 от Семейния кодекс във връзка с чл.29 от Наредба № 2 от 24 октомври 2014 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за посредничество при международно осиновяване и за осъществяване и прекратяване на дейността на акредитираните организации и предложение на Съвета по международно осиновяване от заседанието, проведено на 28.03.2024 г. и с него не се осъществяват властническите правомощия произтичащи от Конституцията на Република България (решение № 8 от 23.04.2018 г. на КС по к. д. № 13/2017 г.). Предвид изложените съображения, образуваното съдебно производство следва да се прекрати и по правилата на родовата и местната подсъдност жалбата да се изпрати за разглеждане на Административен съд София област, в чийто район се намира седалището на жалбоподателя. Мотивиран от горното и на основание чл. 135, ал. 2 във връзка с чл. 132, ал. 1 и чл. 133, ал. 1 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,