Решение № 239 от 11.01.2016 г. на ВАС по адм. д. № 4902/2015 г.

Решение № 239 от 11.01.2016 г. на ВАС по адм. д. № 4902/2015 г., VII о., докладчик съдията Мирослава Керимова Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на Тодор Ангелов Янев от с. Горна Кабда, община Търговище, срещу решение № 16/19.02.2015 г. на Административен съд гр. Търговище по адм. д. № 7/2015 г. Претендира касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК . Приема за необоснован извода на съда, че в хипотеза на чл. 153, т. 6 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, административният орган действа при условията на обвързана компетентност. Ответникът по касационната жалба, Началник на Районно управление "Полиция" гр. Търговище не взема становище. Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от страна с правен интерес, срещу съдебен акт по чл. 208 АПК. Разгледана по същество, същата е неоснователна. Производството пред Административен съд Търговище е образувано по жалба на Тодор Ангелов Янев от с. Горна Кабда, община Търговище срещу решение рег. № 30248/11.12.2014 г. на Началника на Районно управление "Полиция" гр. Търговище, с което на основание чл. 153, т. 6 и чл. 155 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия му е отнето Разрешението за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси с № 20130020969 /валидно до 23.04.2017 г./, Разрешението за съхранение на огнестрелно оръжие и боеприпаси с № 20130020968 /валидно до 23.04.2017 г./ и един брой дългоцевно, гладкостенно огнестрелно оръжие - пушка -успоредка, марка "ИЖ-54", калибър 12 с № Л 8493. Въз основа на събраните относими, допустими и необходими доказателствени средства, Административен съд Търговище е установил фактическа обстановка, която се споделя от касационната инстанция. От доказателствата по безспорен начин се установява, че Районен съд гр. Търговище с определение № 154/02.12.2014 г. по нохд № 1140/2014 г. е одобрил постигнато между Тодор Ангелов Янев от с. Горна Кабда, община Търговище и Районна прокуратура Търговище споразумение за престъпление по чл. 339, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 36 от Наказателния кодекс, за което на Тодор Янев се налага наказание "лишаване от свобода" в размер на 4 месеца, чието изтърпяване на основание чл. 66, ал. 1 НК е отложено за изпитателен срок от три години. С решение рег. № 30248/11.12.2014 г. Началникът на Районно управление "Полиция" гр. Търговище, на основание чл. 153, т. 6 и чл. 155 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия отнема на Янев издаденото Разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси с № 20130020969 /валидно до 23.04.2017 г./, Разрешение за съхранение на огнестрелно оръжие и боеприпаси с № 20130020968 /валидно до 23.04.2017 г./ и един брой дългоцевно, гладкостенно огнестрелно оръжие - пушка -успоредка, марка "ИЖ-54", калибър 12 с № Л 8493. Спорът между страните касае законосъобразността на това решение, доколкото Янев твърди, че е незаконосъобразно да му бъдат отнети посочените разрешения и пушка, тъй като производството по нохд № 1140/2014 г. по описа на Районен съд Търговище било приключило и същото се отнасяло до пистолет "UNION", калибър 6.35 х 16 мм /25 Auto/. Сочи, че решението е издадено на правно основание, което не съответства на фактите по спора. С обжалваното решение № 16/19.02.2015 г. Административен съд гр. Търговище по адм. д. № 7/2015 г. е отхвърлил жалбата като неоснователна, като обосновано е приел, че оспореният акт е издаден от компетентен орган, във валидна писмена форма, при правилно приложение на материалния закон, без в хода на производството да се допуснати процесуални нарушения и в съответствие с целта на закона. Съдебното решение е валидно, допустимо и правилно. Като правно основание за издаване на обжалваното решение на началник РУ "Полиция" гр. Търговище са изписани нормите на чл. 153, т. 6 и чл. 155 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. Чл. 153, т. 6 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия регламентира правомощията на органите по чл. 152 от закона да отнемат издадените разрешения по реда на този закон и да изземват взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия. Съгласно чл. 155 от същия закон, при настъпване на някое от обстоятелствата по чл. 58, ал. 1, т. 2 - 8 или при отпадане на основателната причина по чл. 58, ал. 1, т. 10 издаденото разрешение се отнема с решение на органа, издал разрешението. Като мотив за издаване на решението от фактическа страна, органът е изписал образуваното наказателно производство за умишлено престъпление от общ характер срещу Янев - БП № 916/2014г на РУП Търговище, за престъпление от общ характер. От правна страна е изписан чл. 58, ал. 1, т. 2 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, която норма във връзка с чл. 155, ал. 1 от закона регламентира обвързана компетентност на органа, издал разрешението, да го отнеме, ако е издадено на лице, което е осъждано за умишлено престъпление от общ характер или срещу него е образувано наказателно производство за умишлено престъпление от общ характер. Съгласно разпоредбата на чл. 24, ал. 3 от Наказателно-процесуалния кодекс, производството по дела от общ характер се прекратява и когато съдът одобри споразумение за решаване на делото. В случая споразумението между Янев и Прокуратурата на Република България е одобрено с определение на Районен съд Търговище № 154/02.12.2014 г. Решението на началник РУ "Полиция" Търговище е с дата 11.12.2014 г., към която дата е било одобрено от съда споразумението, с което за престъпление по чл. 339, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 36 от Наказателния кодекс, на Тодор Янев се налага наказание "лишаване от свобода" в размер на 4 месеца, чието изтърпяване на основание чл. 66, ал. 1 НК е отложено за изпитателен срок от три години. Тоест, към датата на издаване на решението на административния орган са били налице предпоставките на чл. 155, ал. 1 във връзка с чл. 58, ал. 1, т. 2 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. Съгласно чл. 383, ал. 1 НПК, одобреното от съда споразумение за решаване на делото има последиците на влязла в сила присъда. Поради което и лицето се счита осъждано за умишлено престъпление от общ характер, което обстоятелство представлява основание за отнемане на издадените му разрешения за носене, употреба и съхранение на огнестрелно оръжие и боеприпаси. Предвид гореизложеното, касационната инстанция приема, че решението на Административен съд Търговище като правилно следва да бъде оставено в сила.