Определение от 04.10.2024 г. на ВАС по адм. д. № 8748/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на началник сектор „Охранителна полиция“ в Шесто Районно управление (РУ) – Пловдив при Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи (ОДМВР) - Пловдив, чрез ст. юрисконсулт З. М. - Пенкова, срещу Определение № 4518 от 21.05.2024 г. по КАНД № 709/2024 г. на Административен съд – Пловдив (АС – Пловдив). След извършена проверка на редовността на частната жалба съдът установи, че съдебното производство пред Районен съд - Пловдив (РС – Пловдив) е започнало по повод жалба на М. Ц. А. срещу Наказателно постановление (НП) № 23-3389-000292 от 10.10.2023 г., издадено от началник сектор „Охранителна полиция“ в Шесто РУ – Пловдив при ОДМВР – Пловдив. С Решение № 330 от 05.03.2024 г. по АНД № 5881/2023 г. РС – Пловдив е отменил НП № 23-3389-000292 от 10.10.2023 г. Срещу решението е подадена касационна жалба от началника на Шесто РУ при ОДМВР – Пловдив. По делото е представено пълномощно от началника на Шесто РУ при ОДМВР – Пловдив, с което гл. юрк. И. Пенкова, гл. юрк. Д. Д. – Павлова и ст. юрк. З. М. – Пенкова са упълномощени да представляват Шесто РУ при ОДМВР – Пловдив и началника на Шесто РУ при ОДМВР – Пловдив пред всички съдебни инстанции и пред всички съдилища в Република България. С Определение № 4518 от 21.05.2024 г. по КАНД № 709/2024 г. административният съд оставя без разглеждане жалбата на началника на Шесто РУ при ОДМВР – Пловдив на основание чл. 215, т. 1 АПК. Настоящата съдебна инстанция е сезирана с частна жалба от началник сектор „Охранителна полиция“ в Шесто РУ – Пловдив при ОДМВР – Пловдив, подадена срещу Определение № 4518 от 21.05.2024 г. по КАНД № 709/2024 г. на АС – Пловдив. Към жалбата е приложено пълномощно, с което началник сектор „Охранителна полиция“ в Шесто РУ при ОДМВР – Пловдив упълномощава гл. юрк. И. Пенкова, гл. юрк. Д. Д. – Павлова и ст. юрк. З. М. – Пенкова да го представляват и да защитават интересите му във всички съдебни инстанции, като извършват всякакви процесуални действия пред съдилищата. Съгласно чл. 210, ал. 1, във вр. с чл. 236 АПК право да обжалват с частна жалба имат страните по делото, за които съдебният акт е неблагоприятен. В настоящия случай търсената съдебна защита чрез подадената частна жалба е срещу Определение № 4518 от 21.05.2024 г. по КАНД № 709/2024 г., като страна в проведеното пред административния съд производство е началникът на Шесто РУ при ОДМВР – Пловдив. Ето защо настоящият състав счита, че е налице неяснотата от чие име подава жалбата процесуалният представител, който има представителна власт както за началника на Шесто РУ при ОДМВР – Пловдив, така и за подателя на частната жалба началник сектор „Охранителна полиция“ в Шесто РУ – Пловдив при ОДМВР - Пловдив. Тази неяснота според т. 1 от Тълкувателно решение № 1 по тълкувателно дело № 4/2019 г. на ОСС на I и II колегии на Върховния административен съд прави жалбата нередовна и задължава сезирания съд да даде възможност на подателя на жалбата да отстрани тази нередовност, а на основание чл. 130, ал. 2 от Закона за съдебната власт тълкувателните решения са задължителни за органите на съдебната власт. Съобразявайки посоченото тълкувателно решение, настоящият съдебен състав намира, че частната жалба следва да се остави без движение и да се даде възможност на частния жалбоподател да уточни от чие име процесуалният му представител подава същата – от името на началника на Шесто РУ при ОДМВР – Пловдив или от името на началник сектор „Охранителна полиция“ в Шесто РУ – Пловдив при ОДМВР - Пловдив като съобрази, че касационната жалба, която е оставена без разглеждане с оспореното Определение № 4518 от 21.05.2024 г. по КАНД № 709/2024 г. на АС – Пловдив, е подадена от началника на Шесто РУ при ОДМВР – Пловдив. Водим от горното, Върховният административен съд, седмо отделение