Решение № 45 от 14.05.2020 г. на ВКС по н. д. № 46/2020 г.

Решение № 45 от 14.05.2020 г. на ВКС по н. д. № 46/2020 г., II н. о., НК, докладчик съдията Жанина Начева Касационното производство е образувано по жалба на М. Т. Н. чрез адв. К. срещу решение от 10.10.2019 г. на Висш адвокатски съвет (изх. № 1753/23.10.2019 г.), с което е отказано да се образува дисциплинарно производство срещу адв. П. Д. Г. от Д. адвокатска колегия, член на Адвокатския съвет – Д.. Според жалбоподателя, Висшият адвокатски съвет е приел в противоречие с чл. 137, ал. 6 вр. чл. 8 от Закона за адвокатурата (ЗА), че решението не подлежи на обжалване, а при проверката и събирането на доказателства от докладчика по преписката (изх. № 1551/2019 г. по описа на ВАдв. С) са били допуснати процесуални нарушения. Направено е искане за отмяна на решението с указания да се допусне обжалване пред Висшия дисциплинарен съд или Върховният касационен съд да образува дисциплинарно производство срещу адв. П. Д. Г.. В съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя (адв. П.) поддържа жалбата. Претендира и присъждане на направените разноски в касационното производство. Прокурорът от Върховна касационна прокуратура дава заключение, че отказът на Висшия адвокатски съвет за образуване на дисциплинарно производство не подлежи на съдебен контрол. Върховният касационен съд, след като обсъди доводите в жалбата, съображенията на страните и извърши проверка на атакувания съдебен акт в пределите по чл. 347, ал. 1 от НПК, намери следното: Сезиран с жалба (вх. № 1551/3.06.2019 г.) на М. Т. Н., Висшият адвокатски съвет, след проведено закрито заседание на 10.10.2019 г. се произнесъл с мотивирано решение за отказ да се образува дисциплинарно производство срещу адв. П. Д. Г. и прекратил дисциплинарната преписка. Посочил, че решението е окончателно и не подлежи на обжалване. Жалбата срещу това решение е процесуално недопустима. Разпоредбата на чл. 137, ал. 6 от Закона за адвокатурата урежда възможността за обжалване пред Висшия адвокатски съвет на решение за отказ от образуване на дисциплинарно производство, произнесено от адвокатския съвет. Чл. 137, ал. 8 от Закона за адвокатурата определя съответно компетентия дисциплинарен съд след като е образувано дисциплинарно производство. Висшият дисциплинарен съд е компетентен да разглежда на първа инстанция образувани дисциплинарни дела в случаите по чл. 129, ал. 1 от закона. Един от изброените е образувано дисциплинарно дело срещу член на адвокатски съвет. В съответствие с чл. 130, ал. 2 ЗА решенията на Висшия дисциплинарен съд по образуваните дисциплинарни производства подлежат на обжалване чрез Висшия адвокатски съвет до Върховния касационен съд по реда на чл. 7, ал. 7 от ЗА. следователно, предмет на обжалване пред Върховния касационен съд може да бъде постановеното решение на Висшия дисциплинарен съд. Жалбата на М. Т. Н., насочена срещу решение на Висшия адвокатски съвет за отказ от образуване на дисциплинарно производство, е процесуално недопустима. Тя следва да се остави без разглеждане с определение (ТР № 1/99 г. на ОСНК), а касационното производство, образувано по повод на жалбата – прекратено.