Определение № 7395 от 04.07.2025 г. на ВАС по адм. д. № 6928/2025 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Съдебното производство е образувано по подадена от Д. Г. А. чрез процесуален представител жалба против заповед № ЗД/Д-С-ЛЮ-013/20.03.2025 г., издадена от Директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Люлин, при Агенция за социално подпомагане (АСП), с която на основание чл. 33 от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето (ППЗЗД) във връзка с чл. 25, т. 3, чл. 26, ал. 1 и чл. 27, ал. 1 (предполага се от Закона за закрила на детето(ЗЗДет.) е разпоредено считано от 21.03.2025 г. настаняване на детето К. Д. А., с [ЕГН] с майка Д. Г. А., с [ЕГН] в ППС на М. М. Т. и Л. Г. Т., утвърдено приемно семейство със заповед № 05-РДСП-0013/13.04.2018 г. на Директора на РДСП-Видин и живущи на територията на ДСП –Димово. По жалбата е образувано адм. дело 6432/2025 г. по описа на Административен съд София-град (АССг), което с постановеното по него определение ) 21477 от 23.06.2025 г. е прекратено, а жалбата е изпратена за разглеждане по подсъдност на Административен съд (АС) Видин, като е прието, че в случая адресат на заповедта е единствено детето К. Д. А., което считано от посочената в заповедта дата е с адрес [населено място], който е негов настоящ адрес по смисъла на § 1, т. 15 от ДРЗЗДет., а и в случая висшия интерес е на детето, което обуславя извод, че са налице предпоставките по чл. 133, ал. 1 АПК и компетентния да разгледа жалбата съд е АС Видин. С определение № 711 от 26.06.2025 г., постановено по адм. дело № 204/2025 г. АС Видин прекратява производството по делото, образувано при изпращането му от АССг и повдига спор за подсъдност, като приема, че в случая са налице предпоставките по чл. 133, ал. 2 АПК – адресат на заповедта е не само детето, но и неговата майка, която е и негов законен представител, а и към момента на постановяване на заповедта детето е с постоянен адрес в гр. София, където е и седалището на органа, издал заповедта. Настоящият състав намира, че компетентен да разгледа жалбата на Д. Г. А. е АССг, поради следното: Съгласно разпоредбата на чл. 27а ЗЗДет. заповед, с характера на оспорената от А., подлежи на предварително изпълнение, но може да се обжалва от родителите на детето в 14 дневен срок от съобщаването, като предвид факта, че родителите са законни представители на детето следва еднозначен извод, същите са и адресати на тази заповед. При това същите разполагат с право на жалба както като законни представители на детето, така и като адресати на заповедта. Следователно в случая са налице предпоставките по чл. 133, ал. 2 АПК и компетентен да разгледа жалбата на А., която е с местожителство гр. София против заповедта на Директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Люлин, при АСП е Административен съд София – град, където е и седалището на органа, постановил заповедта. По изложените съображения и на основание чл. 135, ал. 4 АПК, Върховният административен съд, Шесто отделение