Определение № 11453 от 24.10.2024 г. на ВАС по адм. д. № 4303/2024 г.

Производството по делото е по реда на чл. 237 и сл. от АПК. Образувано е искане от „Вита Агри“ ЕООД – гр. Велико Търново (допусната е техническа грешка при изписване наименованието на дружеството „Вита Агрит“ ЕООД, вместо „Вита Агри“ ЕООД) чрез адв. М. Иванов по чл. 239, т. 5 АПК за отмяна на влязло в сила решение № 244/27.07.2022 г. по адм. дело № 409/2022 г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново, с което по жалба на „Вачев Табак“ ООД – гр. Велико Търново е отменено решение № 65/12.05.2022 г. на и.д. директор на ТД на НАП – Велико Търново, с което е оставена без уважение жалбата на дружеството против проведената публична продан на недвижим имот с КИД 20835.56.41, представляващ нива, III категория, 3 дка, находяща се в землището на [населено място] от публичен изпълнител при същата териториална дирекция. Със същото решение е изпратена преписката по компетентност на публичния изпълнител при ТД на НАП – Велико Търново за предприемане на действия съобразно мотивите на съдебното решение. Твърди се от искателя, че вследствие на нарушение на съответните правила, е лишен от възможността да участва по делото или не е бил надлежно представляван, или когато не е могъл да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могъл да отстрани. Излага довод, че след като съдът не е конституирал искателя като страна и е постановил съдебен акт, който е неблагоприятен за него, то е нарушен чл. 17, ал.1 от Конституцията на Република България, а именно: нарушено право на собственост на дружеството. Сочи се от искателя, че съдът е допуснал и нарушение на Европейската Конвенция за правата на човека – чл. 1, чл. 6, ал.1 и чл. 13. Според искателя нито Административен съд – Велико Търново, нито НАП са поискали неговото конституиране в производството пред решението на и.д. директора на ТД на НАП – Велико Търново, което след провеждане на публична продан представляваното от него дружество, е обявено за собственик на недвижим имот – нива. Сочи се в искането, че съдът се бил произнесъл по недопустима жалба срещу постановление за възлагане на недвижимия имот № 210004 – 091 – 0000337/12.04.2021 г. на публичен изпълнител при ТД на НАП – Велико Търново, с което „Вита Агри“ ЕООД е обявен за купувач на недвижимия имот, собственост на „Вачев Табак“ ООД. Според искателя правилата на обжалване на извършената продажба чрез търг са уредени в чл. 256 ДОПК, като на длъжника не му е дадена възможност да оспорва публичната продан на вещта Искателят излага доводи, че длъжникът не е оспорвал пред административно решаващия орган действията на публичния изпълнител, обективирани в Съобщение за продажба на търг с тайно наддаване с изх. № С210004 – 111 – 0000580/19.02.2021 г., както неправилно бил приел решаващият съд. Твърди се, че тези аргументи искателят би изложил ако е бил допуснат до участие в съдебното производство за публичната продан на вещта, която е вече собственост на дружеството „Вита Агри“ ЕООД, т.е. на искателя. Иска се отмяна на влязлото в сила решение на основание чл. 239, т. 5 АПК и присъждане на направените по делото разноски.. Ответникът „Вачев Табак“ ООД гр. Велико Търново в депозирани по делото писмено възражение и писмено становище чрез адв. М. Балджиева, оспорва искането като недопустимо поради просрочие с твърдение, че решението на съда е влязло в сила на 27.07.2022 г., а искането за отмяна е подадено на 20.03.2024 г. Претендира се присъждане на направените разноски съобразно представения списък по чл. 80 ГПК. Ответникът и.д директор на ТД на НАП – Велико Търново, редовно призован, не е изпратил свой представител и не е изразил становище по искането. Върховният административен съд, Първо отделение счита, че искането е процесуално недопустимо и следва да бъде оставено без разглеждане поради следните съображения: С решението на Административен съд – Велико Търново, чиято отмяна се иска е отменено по жалба на „Вачев табак“ ООД на решение № 65/12.05.2022 г., като е прието, че преди да пристъпи към продажба на процесния имот чрез търг с тайно наддаване, с разпореждане за определяне окончателна оценка, изх. № 0071/2012/000130/02.12.2015 г. публичният изпълнител е определил окончателната оценка на имота в размер на 3 311 лв. Прието е от съда, че продажбата в резултат, на което имотът е възложен на “Вита Агри“ ЕООД е извършена на 07.04.2021 г., т.е повече от 5 години от изтичането на срока на оценката на имота. В тази връзка се сочи, че към датата на публичната продан на недвижимия имот експертната оценка не е била актуална, тъй като е била с изтекъл срок на валидност, поради което съдът е дал указания при връщане на преписката на компетентния публичен изпълнител да възложи изготвянето на актуална оценка на процесния недвижим имот, след което да извърши продажбата му в рамките на валидността на процесната оценка. Искането по чл. 239, т. 5 АПК е процесуално недопустимо. Разпоредбата на чл. 239, т. 5 АПК регламентира, че на отмяна подлежи влязло в сила решение, когато страна по делото, вследствие нарушаване на съответните правила, била лишена от възможност да участва по делото, или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не могла да отстрани. В процесния случай се твърди в искането за отмяна, че искателят е бил лишен да участва в делото по жалба на „Вачев Табак“ ООД срещу решение № 65/12.05.2022 г. на и.д. директор на ТД на НАП – Велико Търново, с което е оставена без уважение жалбата на дружеството против проведената публична продан на недвижим имот с КИД 20835.56.41, представляващ нива, III категория, 3 дка, находяща се в землището на [населено място] от публичен изпълнител при същата териториална дирекция. Установено е по делото, че при проведената публична продан с тайно наддаване на посочения имот, търгът е спечелен от „Вита Агри“ ЕООД. Постановеното от Административен съд – Велико Търново решение не се ползва със сила на пресъдено нещо, тъй като с него не е разрешен правния спор по същество, а съдът е изпратил преписката на компетентния публичен изпълнител при ТД на НАП – Велико Търново за предприемане на действия съобразно мотивите на съдебното решение, а именно: за възлагане извършване на нова пазарна оценка на недвижимия имот и след това и извършване на продажбата въз основа на тази оценка. Разпоредбата на чл. 237, ал.1 АПК регламентира, че на отмяна подлежат тези решения, определения и разпореждания, с които се прегражда развитието на делото. С постановяването на решението на посочения по – горе първоинстанционен съд не се прегражда развитието на делото, поради което искането е процесуално недопустимо. Предвид посочените по – горе мотиви искането по чл. 239, т.5 АПК е процесуално недопустимо, поради което следва да се отмени протоколното определение от 24.09.2024 г. на настоящия съдебен състав за даване ход на делото по същество, същото следва бъде оставено без разглеждане, а производството по адм. дело № 4303/2024 г. на ВАС, Първо отделение да бъде прекратено. С оглед изхода на делото и направеното искане от ответника „Вачев Табак“ ООД за присъждане на разноски, същото е основателно и такива се дължат на посоченото дружество в размер на 1 000 лв. Водим от горното и в същия смисъл Върховният административен съд, Първо отделение