Определение № 12530 от 14.12.2023 г. на ВАС по адм. д. № 11608/2023 г.

Производството е по реда на чл.213а ал.7 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по частна жалба на кмета на община Димово и община Димово, чрез пълномощника Длъгнекова, гр.Видин срещу разпореждане №11843 от 30.11.2023г., постановено по административно дело №11367 по описа за 2023г. на Върховен административен съд, четвърто отделение, с което е оставена без разглеждане касационна жалба, подадена от община Димово, чрез процесуалния представител адвокат Длъгнекова срещу решение №1125 от 2.11.2023г., постановено по преписка №КЗК-880 по описа за 2023г. на Комисията за защита на конкуренцията. Твърди неправилност на разпореждането и иска неговата отмяна. Върховният административен съд, четвърто отделение като взе предвид доводите в частната жалба, мотивите на обжалваното разпореждане и данните по делото, преценява следното: Пред Върховният административен съд е подадена касационна жалба срещу решение на Комисията за защита на конкуренцията №1125 от 2.11.2023г., постановено по преписка №КЗК-880 от 2023г. Касационната жалба е подадена от община Димово, чрез процесуалния представител и приложеното пълномощно е от община Димово, чрез кмета. Видно от данните по преписката, възложител на обществената поръчка е кметът на община Димово - като орган по възлагане на обществена поръчка. Следователно касационната жалба и упълномощаването на адвокат Длъгнекова следва да бъде от кмета на община Димово. Такива указания са били дадени с разпореждането от 24.11.2023г. Въпреки подробното изложение на изискванията, отново е потвърдено, че се подава от името на община Димово. С оглед специфичността на административното производство, различността на двата органа на местно самоуправление - кмет на община и Община, оправдава по-буквалното, снеснително тълкуване на разпоредбите относно лицето, което следва да подаде касационна жалба. Като се обърне внимание на подалите такава, че изискванията на Административно-процесуалния кодекс, особено касаещи процесуалното право да се подаде касационна жалба, че предпоставките за нейната допустимост, предвид последиците, са с абсолютна задължителност при указанията и тяхното точно и конкретно изпълнение. Към настоящата частна жалба също не е приложено изрично пълномощно от кмета на община Димово. По изложените съображения и на основание чл.213а ал.7 от АПК, Върховният административен съд, четвърто отделение