Определение № 4394 от 10.04.2024 г. на ВАС по адм. д. № 984/2024 г.

Директорът на Басейнова дирекция "Черноморски район" с център Варна е подал частна жалба срещу определение № 2894/15.11.2023 г. по КНАХ дело №2092/2023 г. по описа на Административния съд-Бургас, с което е оставена без разглеждане подадената от Басейнова дирекция "Черноморски район" с център Варна касационна жалба срещу решение №54/18.09.2023 г. по АНХ дело №172/2023 г. на Районния съд-Царево и производството по делото е прекратено. Направени са оплаквания за неправилност на определението и е поискано да бъде отменено. Областната администрация -Бургас е поискала частната жалба да бъде оставена без разглеждане, тъй като подателят й не бил страна в производството пред Районния съд-Царево. Върховният административен съд, като провери допустимостта на частната жалба, прие следното: Частната жалба, подадена от директора на Басейнова дирекция "Черноморски район" с център Варна, е недопустима, тъй като не подлежи на разглеждане от Върховния административен съд. Върховният административен съд не е компетентен да се произнася по административно-наказателни дела. Такава компетентност не се извежда нито от разпоредби на специалния Закон за административните нарушения и наказания, нито от разпоредбата на чл.128 от Административнопроцесуалния кодекс. Върховният административен съд има компетентност да проверява правилността на определенията, с които се прегражда по-нататъшното развитие на производството, ако са постановени по административни дела (чл.229,ал.1, т.1 АПК). В Закона за административните нарушения и наказания не е предвиден въззивен контрол от Върховния административен съд по отношение на определенията на административните съдилища, с които подадените жалби срещу решенията на районните съдилища, се оставят без разглеждане. Аргумент в подкрепа на направения извод, че на Върховния административен съд не са подведомствени административно-наказателни дела, се съдържа и в разпоредбата на чл.84 ЗАНН, според която, доколкото в закона няма особени правила за призоваване и връчване на призовки и съобщения, извършване на опис и изземване на вещи, определяне разноски на свидетели и възнаграждения на вещи лица, изчисляване на срокове, както и за производството пред съда по разглеждане на жалби срещу наказателни постановления, на касационни жалби пред административния съд и предложения за възобновяване, се прилагат разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс. Поради това подадената от директора на Басейнова дирекция "Черноморски район" с център Варна частна жалба следва да се остави без разглеждане. По изложените съображения Върховният административен съд