Решение № 11049 от 22.10.2015 г. на ВАС по адм. д. № 12160/2015 г.

Решение № 11049 от 22.10.2015 г. на ВАС по адм. д. № 12160/2015 г., IV о., докладчик съдията Аделина Ковачева Производството е по реда на чл. 145 във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 8 АПК във връзка с чл. 58, ал. 1 ИК. Образувано е по жалба, подадена от ПП "Алтернатива за българско възраждане" чрез пълномощника й - Николай Георгиев Недков против решение № 2681-МИ/НР от 19.10.2015 г. на Централната избирателна комисия в частта му, в която за председател на Общинската избирателна комисия - община Родопи, област Пловдив е назначена Таня Атанасова Бочукова. Правят се възражения за наличие на несъвместимост, доколкото лицето е временно изпълняващо длъжността кмет на същата община. Централната избирателна комисия изразява становище за неоснователност на жалбата. Жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 58, ал. 1 ИК и е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна. Производството пред ЦИК е образувано по предложение на пълномощник на ПП "ГЕРБ" за прекратяване на правомощията на Красимира Михайлова Кънева, като чл. на ОИК; преназначаване на досегашния председател Здравка Руменова Найденова, като чл. на комисията и назначаване на Таня Атанасова Бочукова за председател на ОИК. Към предложението са приложени: заявление от Красимира Михайлова Кънева, молба от Здравка Руменова Найденова, декларация по чл. 81 от Таня Атанасова Бочукова и диплома за завършено висше образование. Предложението с документите е разгледано на заседание на ЦИК, проведено на 19.10.2015 г. и обективирано в протокол № 276. След проведени разисквания, всички присъствали 14 члена на ЦИК единодушно са гласували "за" извършване на исканата промяна. С оглед твърденията, изложени в жалбата, решението в обжалваната му част е постановено при непълнота на доказателствата. В жалбата се твърди, че назначеният председател на комисията е заместник-кмет на общината и в момента изпълнява функциите на временно изпълняващ длъжността кмет на същата. Видно от официалния сайт на община Родопи, кмет е инженер Пламен Спасов. Единствен заместник-кмет е Таня Атанасова Бочукова. Кметът Пламен Спасов е регистриран от ОИК, като кандидат за кмет в общината. Поради това е следвало да се изясни въпросът, дали неговият единствен заместник - Таня Атанасова Бочукова е определена да изпълнява длъжността кмет на общината в изпълнение на разпоредбата на чл. 39, ал. 2 ЗМСМА. Това би довело до несъвместимост с членство в ОИК по силата на чл. 66, ал. 1, т. 3 във връзка с чл. 81 ИК. Ето защо решението за назначаване на председател на ОИК - община "Родопи" - Пловдив е незаконосъобразно и следва да се отмени. Преписката следва да се върне за изясняване на въпроса със съвместимостта на назначения председател на ОИК и при установена несъвместимост за назначаване на нов. Водим от гореизложеното и на основание чл. 173, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, четвърто отделение