Определение № 10395 от 03.10.2024 г. на ВАС по адм. д. № 7626/2024 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на директора на дирекция „Миграция“ – Министерство на вътрешните работи (МВР), чрез гл. юрисконсулт Чорбаджийски, срещу решение № 6310 от 27.05.2024 г., постановено по адм. дело № 2898/2024 г., по описа на Административен съд София-град, като се иска отмяната му. Съдът намира, че касационната жалба следва да се остави без разглеждане като недопустима а производството по образуваното дело да се прекрати. Издател на оспорения пред Административен съд - София-град административен акт е заместник директор на дирекция „Миграция“ - МВР, упражнил правомощията по чл. 24и от Закона за чужденците в Република България, делегирани му с представената по делото заповед № 5364з-4651/08.10.2015 г. на директора на дирекция „Миграция“. С обжалваното решение оспорения пред съда негов отказ за издаване на разрешение за продължително пребиваване е отменен. Страни по материалното административно правоотношение са издателят на акта – органът с властническо правомощие и адресата на акта. В първоинстанционното производство страните са конституирани в съответствие с разпоредбата на чл. 153, ал. 1 АПК: К. М. А., гражданин на Узбекистан, жалбоподател и зам. директор на дирекция „Миграция“ – МВР, издател на оспорения акт. Директорът на дирекция „Миграция“, няма основание да участва като страна в съдебното производство, съответно не е и участвал в него. Според чл. 210, ал. 1 АПК право да обжалват решението имат страните по делото, за които то е неблагоприятно, каквато страна касационният жалбоподател не е, включително и в хипотезата на чл. 210, ал. 2 АПК. Изрично в този смисъл т. 2 на ТР № 1 от 21.01.2022 г. по т. д. № 4/2019 г. на ВАС, съгласно която, касационна жалба, подадена от административен орган, който е делегирал правомощията си за издаване на административен акт на друг подчинен на него административен орган, срещу решение на административен съд, постановено в производство с участието на органа, на когото са делегирани съответните властнически правомощия и делегацията не е прекратена, е недопустима. Предвид изложеното, касационната жалба като недопустима на основание чл. 215, т. 1 АПК следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено Водим от горното и на основание чл. 215, т. 1 от АПК Върховният административен съд, Трето отделение,