Определение № 5939 от 15.05.2024 г. на ВАС по адм. д. № 4193/2024 г.

Производството е по чл. 229 и сл. от АПК. Образувано е по частната жалба на Т. Й. Г. против разпореждане №1210/ 20.03.2024 г. по описа на АС - Хасково, с което е върната касационната жалба №9266/ 4.12.2023 г. против решение № 835/13.11.2023 г. по адм.д.№ 720/ 2023 г. по описа на АС - Хасково. Частният жалбоподател иска обезсилване или отменяне на разпореждането, защото е допусната неточност при определяне на срока за отстраняване на нередовностите на касационната жалба. Твърди, че указанието за продължаване на срока е получено на 7.03.2024 г., след изтичане на срока на 26.02.2024 г. за отстраняване на нередовностите. Ответната страна заместник-изпълнителния директор на ДФ "Земеделие" оспорва частната жалба като твърди, че чл. 64, ал. 2 от ГПК вр. с чл. 144 от АПК е приложен правилно. Два пъти е продължаван срока за отстраняване на нередовности на касационната жалба, като молителят е длъжен да следи дали молбата е уважена. Страната има възможност при желание и интерес да узнае за решението на съда по подаденото искане, включително чрез справка по телефон. Иска оставяне на разпореждането в сила. Цитира съдебна практика. Върховният административен съд, тричленен състав на Пето отделение, като взе предвид, че частната жалба е подадена в срока по чл. 230 от АПК, намира същата за допустима. Съдебното производство пред АС-Хасково е приключило с решение № 835/ 13.11.2023 г. по адм. д. № 720/2023 г. по описа на АС -Хасково, с което е отхвърлена жалбата на Т. Й. Г. против УП № 01-6500/2586/ 19.05.2023 г. на зам. изпълнителния директор на ДФЗ, с което Т. Й. Г. не е одобрен да участва по направление "Контрол на почвената ерозия" от мярка 10 "Агроекология и климат" от ПРСР 2014-2020 г. На 1.12.2023 г. е подадена касационната жалба на Т. Й. Г., чрез адвокат М. Д.. Освен, че обжалва решението в цялост, в касационната жалба няма наведени касационни основания. С разпореждане №3690/ 4.12.2023 г. първоинстанционният съд оставя без движение касационната жалба на основание чл. 213, т.3 от АПК за представяне на документ за внесена държавна такса от 70.00 лв., като страната е предупредена, че при неизпълнение на указанията жалбата ще бъде върната. Няма материален интерес и държавната такса правилно е определена по чл. 227а, ал.1 от АПК. Съобщението за разпореждането е получено на 14.12.2023 г. от адвоката. На 21.12.2023 г. е постъпила молба от адвокат М. Д., с която е поискала продължаване на срока за заплащане на д.т. с довод, че не е осъществила контакт с доверителя, което определя като обективни причини за неизпълнение на дадените указания. С разпореждане от 4.01.2024 г. съдът е продължил срока до 22.01.2024 г. и дори е указал на страната, ако поиска освобождаване от заплащане на държавна такса да представи конкретно посочени документи. На 22.01.2024 г. понеделник в деловодството на съда е представен документ за внесена държавна такса по сметка на ВАС на дата 22.01.2024 г. /л.16/. Последвала е размяна на книжа, като на ответната страна е изпратен препис от касационната жалба и е постъпил отговор. С разпореждане №459/ 29.01.2024 г. на основание чл. 213а, ал.1 вр. с чл. 212, ал. 1, т. 4 от АПК касационната жалба е оставена без движение повторно, като са дадени указания за отстраняване на нередовности, които се изразяват в липсата на точно и мотивирано посочване на конкретни пороци на оспореното съдебно решение. Определен е 7-дневен срок за отстраняване на нередовността, като касатора е предупреден, че при неизпълнение на указанията касационната жалба ще бъде върната. Разпореждането е съобщено на 9.02.2024 г. на адвокат М. Д.. На 16.02.2024 г. в 7-дневния срок адвокат Д. подава молба за продължаване на срока с довод, че клиентът й пътувал в чужбина, не могла да се свърже с него да осъществи пълноценна връзка и не могла да го запознае с указанията на съда, което определя като обективна причина за неизпълнение на указанията. Съдът с разпореждане от 19.02.2024 г. продължил срока до 26.02.2024 г. /неделя/, като този път разпоредил да се изпрати препис на страните. Разпореждането е получено на 7.03.2024 г. На 20.03.2024 г. с разпореждане №1210 административният съд е върнал касационната жалба поради неизпълнение на указания за отстраняване на нередовност по чл. 212, ал.1, т. 4 от АПК в срока до 26.02.2024 г. Съобщението е връчено на 21.03.2024 г. На 28 март 2024 г. е подадена молба от адвокат М. Д. за възстановяване на срока за изпълнение на указанията на съда, т.е. в 7-дневния срок по чл. 64, ал. 3 от ГПК вр. с чл.144 от АПК. Частната жалба не може да бъде разгледана преди произнасянето от страна на съда по молбата за възстановяване на срока по чл. 64, ал. 2 от ГПК вр. с чл.144 от АПК. Съдебното производство пред настоящата съдебна инстанция следва да бъде прекратено, а делото върнато на АС-Хасково по компетентност за произнасяне по молбата от 28.03.2024 г. за възстановяване на срока за отстраняване на нередовността на касационната жалба, след което делото следва да се върне за произнасяне по частната жалба. Предвид изложеното Върховният административен съд, състав на Пето отделение