Определение № 10023 от 26.09.2024 г. на ВАС по адм. д. № 8912/2024 г.

Производството е по чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, във връзка с .чл.213а, ал.7 от АПК Образувано е по частна жалба на А. И. А. срещу определение № 1928 от 19.06.2024 г. по канд № 199/2023 г. по описа на Административен съд Русе, с което е върнато искане вх.№968/18.01.2024г. по описа на ВАС на А. И. А. за отмяна на влязло в сила решение №172/25.07.2023г. по канд №199/2023г. на АС Русе. Счита определението за неправилно, тъй като не е постановено от Върховния административен съд. Частната жалба е процесуално допустима, подадена в предвидения от закона срок.. Разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното определение Административен съд Русе е установил, че А. И. А. е подал чрез Районен съд Русе до Върховен административен съд искане вх.№968/18.01.2024г. по описа на ВАС за отмяна на влязло в сила решение №172/25.07.2023г. по канд №199/2023г. на АС Русе. С разпореждане на председателя на седмо отделение на ВАС, искането е изпратено на АС Русе за администриране по чл.213а от АПК. С определение №1668/27.05.2024г. Административен съд Русе е указал на А., че следва в 7-дневен срок да посочи конкретното основание за отмяна на решението, както и да внесе държавна такса по чл.242а АПК в размер на 30 лева; посочени са последиците при неизпълнение. Определението е връчено на А. на 04.06.2024г. До изтичане на дадения срок на 11.06.2024г. нередовностите не са отстранени. Поради това и на основание чл.242, ал.1 вр. чл.213а, ал.1, изр.2 от АПК, искането, като нередовно е върнато. Определението е правилно. С разпореждане от 19.01.2024 г. на председателя на Седмо отделение на Върховния административен съд по вх. № 968/18.01.2024 г., на основание чл. 213а, ал. 6, т. 1, предл. 2-ро, вр. чл. 242 АПК, е изпратено искане от А. И. А. за отмяна на влязло в сила Решение № 172/25.07.2023 г., постановено по КАНД № 199/2023 г. по описа на Административен съд - Русе, с което е оставено в сила Решение № 277/13.04.2023 г., постановено по АНД № 488/2022 г. по описа на Районен съд - Русе - за проверка и администриране съгласно чл. 213а АПК. С разпореждане № 1472 от 07.05.2024 г. по канд № 2023 г. на Административен съд Русе е оставено без движение искането на А. за отмяна на влязло в сила решение №172/25.07.2023г. по канд №199/2023г. на АС Русе., като му е указано в 7-дневен срок да представи квитанция за заплатена ДТ по сметка на ВАС и да посочи точно и мотивирано основанието за отмяна, на което основава искането си по реда на чл.239 АПК. Разпореждането е връчено на 14.05.2024г., до изтичане на дадения от съда срок указанията не са изпълнени. С искане вх. № 2714/22.05.2024 г. А. поискал искането му за отмяна от 17.01.2024 г., подадено на основание чл.243, във връзка с чл. 237 и 239 АПК да се разгледа от ВАС. С Разпореждане № 1668 от 27.05.2024 г. на съдията докладчик предвид постъпването на искане вх.№2714/22.05.2024г. в срока по отстраняване на недостатъците на искането за отмяна, съдът приел, че на искателя следва да му бъде дадена нова възможност за изпълнение на дадените указания и .оставил без движение искане на А. И. А. с вх.№ 968/18.01.2024г. по описа на ВАС за отмяна на влязлото в сила решение №172/25.07.2023г., постановено по касационно адм.д. 199/2023г. по описа на АС-Русе, дал възможност на А. И. А. в 7-дневен срок да изпълни дадените с разпореждане №1472/07.05.2024г. указания и предупредил, че при неизпълнение на указанията в срок и в цялост, искането ще бъде върнато. С обжалваното в настоящото производство определение на тричленен състав № 1928 от 19.06.2024 г. по канд № 199/2023 г. по описа на Административен съд Русе, с което е върнато искане вх.№968/18.01.2024г. по описа на ВАС на А. И. А. за отмяна на влязло в сила решение №172/25.07.2023г. по канд №199/2023г. на АС Русе. Изложени са мотиви, че с определение №1668/27.05.2024г. Административен съд Русе е указал на А., че следва в 7-дневен срок да посочи конкретното основание за отмяна на решението, както и да внесе държавна такса по чл.242а АПК в размер на 30 лева; посочени са последиците при неизпълнение, определението е връчено на А. на 04.06.2024г. и до изтичане на дадения срок на 11.06.2024г. нередовностите не са отстранени. Определението е правилно. В случая искането за отмяна на влязло в сила съдебно решение по №172/25.07.2023г. по канд №199/2023г. на АС Русе. е подадено по реда на чл. 237 и следващите АПК, във връзка с чл. 239 АПК и чл. 243 АПК, както е заявено в искането на А. вх. № 2714/22.05.2024 г. и е процесуално недопустимо, тъй като по този ред не се разглеждат искания за отмяна на влязли в сила съдебни решения по административно наказателни дела. Предвиден е друг специален ред. Съгласно чл. 73 ЗАНН искането за възобновяване се разглежда от административния съд, в съдебния район на който се намира органът, постановил акта по чл. 70, ал. 1. Административният съд разглежда искането в състав от трима съдии. В случаите, когато се иска възобновяване по акт на административния съд, искането се разглежда от друг състав на съответния административен съд. Тъй като е процесуално недопустимо искане по реда на чл. 237 и следващите АПК, във връзка с чл. 239 АПК и чл. 243 АПК, за отмяна на влязло в сила съдебно решение по №172/25.07.2023г. по канд №199/2023г. на АС Русе, правилно е оставено без разглеждане и производството е прекратено. Искане на основание чл.73 ЗАНН, във връзка с чл. 72, ал.2 ЗАНН не е подадено. Освен това, както е посочено в обжалваното определение, с определение №1668/27.05.2024г. Административен съд Русе е указал на А., че следва в 7-дневен срок да посочи конкретното основание за отмяна на решението, както и да внесе държавна такса в размер на 30 лева; посочени са последиците при неизпълнение, определението е връчено на А. на 04.06.2024г. и до изтичане на дадения срок на 11.06.2024г. нередовностите не са отстранени. Тези обстоятелства не се оспорват от частния жалбоподател, а се излагат доводи, които не са относими. При нередовност на подаденото искане за отмяна на влязъл в сила съдебен акт, съгл.чл.242, ал.1 от АПК, се прилага чл.231а от с.з., като съдията-докладчик извършва проверка за редовността на искането, при нередовност го оставя без движение с указания и при неизпълнение на последните, на основание чл.213а, ал.1, изр. второ, съдът връща жалбата /с препратката на чл.242 АПК – искането за отмяна/. Искането за отмяна на недопустимото в случая основание по чл. 237 и сл. АПК е подадено до ВАС, но административният съд има правомощия да даде указания за отстраняване на нередности и при неизпълнение да прекрати производството на посочените правни основания. С оглед на това определението е законосъобразно и следва да се остави в сила. Като има предвид изложените мотиви, Върховният административен съд, Седмо отделение