Определение № 9251 от 26.07.2024 г. на ВАС по адм. д. № 7279/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на Сдружение с нестопанска цел (СНЦ)„Футболен клуб Волов 1929“, чрез адв. Рафаилов като процесуален представител, срещу определение № 830 от 13.06.2024 г., постановено по адм. дело №160/2024 г. по описа на Административен съд – Шумен, с което е оставена без разглеждане жалбата му срещу изричен отказ на управляващия орган на Програма „Развитие на регионите“ (УО на ПРР) за отхвърляне на възражения срещу решение на работна комисия на ЗПП към регионален съвет за развитие на североизточен район, с което е отхвърлена концепция за интегрирана териториална инвестиция (ИТИ) с рег. № BG16FFPR003-2.001-0014 от 26.09.2023 г., а производството по делото е прекратено. Излагат се доводи за неправилност на определението поради несъответствие с материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Прави се искане се отмяната му. Ответникът – заместник министърът на регионалното развитие и благоустройство и ръководител на УО на ПРР 2021-2027 г. изразява становище за правилност на обжалваното определение и претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. При извършената служебна проверка настоящият състав констатира, че са налице предпоставките по чл. 176, ал. 1 АПК за постановяване на допълнително определение от административния съд по следните съображения: Видно от петитумната част на жалбата, подадена от СНЦ „Футболен клуб Волов 1929“, по която е образувано първоинстанционното производство, се претендира отмяна на решението, обективирано в писмото за отхвърляне на концепция за ИТИ с наименование „Футболна академия „Волов“ – Шумен – Проектиране, изграждане и управление на специализирано средно спортно училище, ведно с прилежащата образователна и спортна инфраструктура, както и ученически общежития“, регистрирана с № BG16FFPR003-2.001-0014 от 26.09.2023 г., както и на изричния отказ на ръководителя на УО на ПРР изх. № 99-00-6-67/13.03.2024 г., с който се отхвърлят възраженията му срещу писмото. В обжалваното определение е налице произнасяне само относно допустимостта на оспорването, насочено срещу изричния отказ на ръководителя на УО на ОПРР изх. № 99-00-6-67/13.03.2024 г. По отношение на оспореното решение, обективирано в писмото за отхвърляне на концепция за ИТИ с наименование „Футболна академия „Волов“ – Шумен – Проектиране, изграждане и управление на специализирано средно спортно училище, ведно с прилежащата образователна и спортна инфраструктура, както и ученически общежития“, регистрирана с № BG16FFPR003-2.001-0014 от 26.09.2023 г., не са изложени мотиви и липсва формиран диспозитив. При това положение настоящата инстанция приема, че съдът не се е произнесъл по целия заявен предмет на оспорването, поради което се препятства извършването на проверката по реда на чл. 218 във връзка с чл. 236 АПК на постановения съдебния акт. Това налага настоящото производство да бъде прекратено и делото - върнато на първоинстанционния съд за произнасяне по допустимостта, респ. основателността на искането за отмяна на решението, обективирано в писмото за отхвърляне на концепция за ИТИ с посоченото наименование, регистрирана с № BG16FFPR003-2.001-0014 от 26.09.2023 г. По изложените съображения Върховният административен съд, второ отделение