Определение № 926 от 25.01.2024 г. на ВАС по адм. д. № 813/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. АПК и е образувано по частна жалба на Община Тутракан против определение № 615 от 19.12.2023г., постановено по адм. дело № 197/2023г. по описа на Административен съд-Силистра, с което е оставено без уважение искането на Община Тутракан за спиране на допуснатото по закон предварително изпълнение на Решение № 03-РД/3793 от 10.08.2023г. на зам. изпълниетелния директор на ДФ "Земеделие" за налагане на финансова корекция на общината в размер на 2 397,50лв без ДДС. В жалбата се излагат доводи за неправилност на определението поради нарушение на материалния закон и се иска отмяната му. Ответната страна зам. изпълниетелния директор на ДФ "Земеделие" не взема становище. Върховният административен съд, състав на четвърто отделение, намира частната жалба за допустима- подадена срещу подлежащо на обжалване определение (чл. 166, ал.3 АПК), от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 230 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното определение, първоинстанционният съд приема, че не са налице условия за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на обжалвано решение за налагане на финансова корекция на жалбоподателя. Определението е валидно, допустимо и правилно-постановено в съответствие с приложимия материален закон. Допуснатото по силата на чл. 27, ал.2 ЗУСЕФСУ предварително изпълнение на решение за налагане на финансова корекция, може да бъде спряно от съда по искане на оспорващия при условията на чл. 166, ал.2 АПК- ако то би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда и то въз основа на нови обстоятелства, които са възникнали след издаване на акта. Правилно и обосновано първоинстанционният съд приема, че в случая не може да се твърди настъпването на значителна или непоправима вреда от предварителното изпълнение, най-вече в оглед незначителния размер на наложената финансова корекция -около 3 минимални работни заплати за 2023г. Тази финансова вреда не попада в категорията на трудно поправимите вреди и не би могла да затрудни функционирането на общината и изпълнението на задълженията й по осигуряване на обществена безопасност, обществено здраве, социални услуги и други по сключени вече договори, които са залегнали в разходната част на общинския бюджет. Обжалваното определение не страда от релевираните в частната жалба пороци и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал.2 вр. чл. 236 АПК, Върховният административен съд, четвърто отделение,