Определение № 10244 от 01.10.2024 г. на ВАС по адм. д. № 9149/2024 г.

Образувано е по частна жалба на М. Т. М. от гр. София чрез адв. Б. Златков срещу определение № 1350 от 06.02.2024 г., постановено по адм. д. № 682/2024 г. по описа на Административен съд – София град. Частният жалбоподател твърди неправилност на обжалваното определение като постановено при съществени нарушения на съдопроизводствените правила и в противоречие с материалноправните разпоредби, иска отмяната му и връщане на делото на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия. Настоящият съдебен състав на Върховният административен съд, като съобрази изложените доводи и доказателствата по делото приема, че частната жалба е подадена от надлежна страна, срещу подлежащ на инстанционен контрол съдебен акт и в срока по чл. 230 от АПК, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е основателна по следните съображения: С обжалваното в настоящото производство определение административният съд е оставил без разглеждане жалбата на М. Т. М. от гр. София против отказа на кмета на район „Триадица“ при СО да му предостави заверен препис от личния му регистрационен картон и е прекратил производството по адм.д. № 682/2024г. по описа на АССГ. За да стигне до този правен резултат съдът е приел недопустимост на образуваното пред него административно производство на основание чл.159, т.7 от АПК – пред същия съд, между същите страни и на същото основание е образувано адм.д. № 5675/2023г. по описа на АССГ, 40-ти състав, приключило с решение, което обаче е обжалвано с касационна жалба вх. № 45375/18.12.2023г. и не е влязло в сила. Обжалваното определение е неправилно като постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила и в противоречие с материалноправните разпоредби. От събраните доказателства в производството пред административния съд се установява, че предмет на обжалване по адм.д. № 682/2024г. по описа на АССГ е отказът на кмета на район „Триадица „ – СО да извърши заявената с молба / получена по електронен път/ вх. № РСЦ24-УГ52-1/03.01.2024г. от М. М. административна услуга- издаване на препис на регистрационния картон на лицето М. Т. М., [ЕГН], съставен по чл.80 от Наредбата за гражданското състояние /отм./, доколкото същият твърди,че е роден в Института по акушерство и гинекология,находящ се на територията на бившия район“Средец“-София. Видно от мотивите и диспозитива на Решение № 7458/30.11.2023г., постановено по адм.д. № 5675/2023 по описа на АССГ / както и на Решение № 4136/04.04.2024 г. по адм.д. № 1274/2024г. по описа на ВАС, с което решението по адм.д.№ 5675/2023г./АССГ е оставено в сила/, предмет на оспорване по адм.д. №5675/2023г./АССГ е мълчаливият отказ на кмета на район „Триадица“-СО за извършване на административна услуга по заявление на М. М. вх.№ РТР23- ЕВ00-2083/05.05.2023г. за предоставяне на единния граждански номер на майката на заявителя Т. М. Т.. Съдът неправилно е установил фактическите обстоятелства и неправилно е приложил разпоредбата на чл.159,т.7 от АПК – макар двете административни и съдебни производства да са между едни и същи страни, същите не са на същото основание - и двата отказа, които се жалят, са по различни заявления и касаят различни по предмет административни услуги, които са поискани ,а по твърдение на жалбоподателя не са осъществени. Поради неправилната преценка на съда за наличие на основанията по чл.159,т.7 от АПК обжалваното определение следва да бъде отменено, а делото – върнато на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия по жалбата. Водим от изложеното и на основание чл. 236, във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. 2 и чл. 222, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд