Определение от 20.11.2023 г. на ВАС по адм. д. № 8916/2023 г.
ВАСПето отделение20.11.2023reporting judge Мария Николова
Ruling
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на Сдружение на българите на остров Крит, Гърция в 7-дневен срок от съобщението да уточни изрично (ясно и недвусмислено да посочи) дали обжалва включването на проекта на училище „Капитан Петко Войвода“ в гр. Йерапетра, Гърция в Списъка на МОН по програма Национална програма „Роден език и култура зад граница“ за учебната 2023/2024 г., утвърден от министъра на образованието и науката и обоснове правен интерес от оспорването. В същия срок ясно и недвусмислено да заяви какво обжалва - Заповед № РД09-1939/21.08.2023 г. на министъра на образованието и науката, в частта, в която Българското неделно училище (БНУ) „Гина Кунчева“ в гр. Йерапетра, Гърция е изключено от списъка на българските неделни училища в чужбина (заповедта не съдържа част, с която се изключват български неделни училища) или акт изх. № 94-4595/23.08.2023 г. на и.д. директор на Дирекция ОБГУМ. УКАЗВА на жалбоподателя, че при неизпълнение на указанията в срок жалбата му ще бъдат оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено. УКАЗВА на жалбоподателя, че следва да завери представените с жалбата доказателства. ЗАДЪЛЖАВА министъра на образованието и науката в 7-дневен срок от съобщението да представи по делото Доклад № 80898-184/07.08.2023 г. от който да е видна поставената резолюция „Да“ на министъра на образованието, като му УКАЗВА, че представената извадка от деловодната система не доказва, че министъра на образованието действително е поставил резолюция „Да“ върху доклада. В същия срок да представи проект на заповед за утвърждаване на актуализирания списък на БНУ в чужбина за учебната 2023/2024 година, подпомагани по ПМС № 90/2018 г., описан в т. 4 на доклад рег. № 808998-184/07.08.2023 г., доказателства кога жалбоподателят е получил изпратеното му по имейл писмо 94-4595/23.08.2023 г. (представени са само доказателства, кога писмото е изпратено). В същия срок изрично да уточни дали поставената резолюция „Да“ е актът, с който е одобрен списъкът на проектите по Национална програма „Роден език и култура зад граница“ за учебната 2023/2024 г. и дали има издаден изричен акт за ободряването на този списък, по подобие на Заповед № РД09-1939/21.08.2023 г., с която е утвърден актуализиран списък на българските неделни училища в чужбина за учебната 2023/2024 г. В случай, че има такъв акт, същият да се представи по делото. В случай, че няма такъв акт, това изрично да се заяви. ПРЕПИС от молбата на жалбоподателя от 24.10.2023 г. да се изпрати на ответника за сведение. ПРЕПИС от молбата на ответника от 31.10.2023 г. да се изпрати на министъра на външните работи за представяне на мотивираното предложение от ръководителя на посолството на Република България в Република Гърция за отписване от списъка на българските неделни училища в чужбина на БНУ „Гина Кунчева“, гр. Йерипатра, остров Крит, Гърция – във връзка с писмо изх. № 32-00-136/11.05.2023 г. по описа на Министерство на външните работи (вх. № 02-06-741/11.05.2023 г. по описа на МОН) на министъра на външните работи, в 7-дневен срок от съобщението. УКАЗВА на министъра на външните работи, че при непредставяне на искания документ носи отговорността по чл. 193, ал. 3 ГПК. Определението не подлежи на обжалване. Препис от определението да се изпрати на страните за изпълнение. Вярно с оригинала, Председател: /п/ ВИОЛЕТА ГЛАВИНОВА Членове: /п/ МАРИЯ НИКОЛОВА /п/ МИРЕЛА ГЕОРГИЕВА
Grounds
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на Сдружение на българите на остров Крит, Гърция (наименование на български език), а съгласно представения устав на сдружението „Българска асоциация на Крит“. В жалбата се сочи, че се обжалва: Заповед № РД09-1939/21.08.2023 г. на министъра на образованието и науката, в частта, в която Българското неделно училище (БНУ) „Гина Кунчева“ в гр. Йерапетра, Гърция е изключено от списъка на българските неделни училища в чужбина и в частта, в която се вписва училище „Капитан Петко Войвода“ в гр. Йерапетра, Гърция в Списъка на Министерство на образованието и науката (МОН) по програма Национална програма „Роден език и култура зад граница“ за учебната 2023/2024 г. С Определение от 06.10.2023 г. съдът е оставил без движение жалбата на Сдружение на българите на остров Крит, Гърция (наименование на български език), с конкретни указания към същия за отстраняване на нередовностите на жалбата. Със същото определение ответникът е задължен да представи пълната административна преписка по издаване на оспорения акт, както и списък на страните в производството по издаване на административния акт с посочване на адресите, на които те последно са били призовани. По делото, в изпълнение указанията на съда, от жалбоподателя е представена, на 24.10.2023 г. писмена молба, с препис за ответника. Към същата са представени заверено копие на пълномощно от 24.08.2023 г., посочени са седалището и адресът на управление на сдружението. Представени са писмени доказателства под опис и е заявено, че след като делото е на разположение на страните, ще завери представените доказателства. Във връзка с указанията на съда, да уточни и представи доказателства за обжалвания акт, с който се вписва училище „Капитан Петко Войвода“ в гр. Йерапетра, Гърция в Списъка на Министерство на образованието и науката (МОН) по програма Национална програма „Роден език и култура зад граница“ за учебната 2023/2024 г., като го индивидуализира с номер, дата на издаване и издател е направил искане да се задължи ответникът да представи същия. Посочено е, че на официалния сайт на МОН, единствено е качен Списъкът на МОН по програма Национална програма „Роден език и култура зад граница“, в които е вписано училище „Капитан Петко Войвода“, в гр. Йерапетра, но не е посочено, с какъв акт е утвърден списъка. Поради тази причина и към момента на подаване на жалбата и към момента на подаване на молбата не разполага с акта за утвърждаване на списъка по Национална програма „Роден език и култура зад граница“. Направено е искане да се задължи МОН да представи акта, с който е утвърден списъка по Национална програма „Роден език и култура зад граница“ или да му бъде издадено съдебно удостоверение, по силата на което да се снабди с акта за утвърждаване на списъка. В изпълнение на съдебното определение от 06.10.2023 г. от ответника, на 31.10.2023 г., е представена писмена молба с приложени към същата доказателства под опис. Направено е искане, на основание чл. 192 ГПК вр. чл. 144 АПК, да се задължи министъра на външните работи да представи мотивираното предложение на ръководителя на посолството на Република България в Република Гърция за отписване от списъка на българските неделни училища в чужбина на БНУ „Гина Кунчева“, гр. Йерапетра, остров Крит, Гърция. Към молбата, във връзка със списъка по Национална програма „Роден език и култура зад граница“ е посочено, че се представят Списък на кандидатите с одобрените стойности на проектите за финансиране по Национална програма „Роден език и култура зад граница“ – Модул 1; Списък на кандидатите с одобрените стойности на проектите за финансиране по Национална програма „Роден език и култура зад граница“ – Модул 1 – първи транш, суми за прихващане и втори транш; Разпечатка от деловодна система с резолюция „Да“ на министъра на образованието и науката по отношение на Доклад № 80898-184/07.08.2023 г., отнасящ се и за одобрение на проектите по Национална програма „Роден език и култура зад граница“; Разпечатка от електронната страница на МОН за публикуването на Списъците на кандидатите с одобрените стойности на проектите за финансиране по Национална програма „Роден език и култура зад граница“ – Модул 1 (публ. 25.10.2023 г.) Съдът, като взе предвид изложеното в молбите на страните и представените доказателства, намира че на жалбоподателя следва да се даде възможност да уточни изрично (ясно и недвусмислено да посочи) дали обжалва включването на проекта на училище „Капитан Петко Войвода“ в гр. Йерапетра, Гърция в списъка на МОН по програма Национална програма „Роден език и култура зад граница“ за учебната 2023/2024 г., утвърден от министъра на образованието и науката и обоснове правен интерес от оспорването. Жалбоподателят, предвид намиращият се в административната преписка акт - № 94-4595/23.08.2023 г. следва изрично да уточни предмета на жалбата си - ясно и недвусмислено да заяви какво обжалва - Заповед № РД09-1939/21.08.2023 г. на министъра на образованието и науката, в частта, в която Българското неделно училище (БНУ) „Гина Кунчева“ в гр. Йерапетра, Гърция е изключено от списъка на българските неделни училища в чужбина (в заповедта липсва такава част) или акт изх. № 94-4595/23.08.2023 г. на и.д. директор на Дирекция ОБГУМ. От ответника следва да се изискат доказателства, който не са представени с молбата от 31.10.2023 г. Следва да му се изпрати препис от молбата на жалбоподателя от 24.10.2023 г. Следва молбата на ответника, в частта ѝ с характер на молба по чл. 192 ГПК да се изпрати на министъра външните работи за представяне на исканите доказателства. По изложените съображения и на основание чл. 152, ал. 3 и 4, чл. 158, ал. 1 АПК Върховният административен съд
Cited provisions
6- чл. 144 АПК
- чл. 158, ал. 1 АПК
- чл. 192 ГПК
- чл. 193, ал. 3 ГПК
- чл. 145
- чл. 152, ал. 3