Определение № 3852 от 01.04.2024 г. на ВАС по адм. д. № 1601/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по две частни жалби с вх. №1162/11.01.2024 г. и с вх. №1169/11.01.2024 г. по описа на Административен съд - София – град, подадени съответно от В. Миронова и от Е.-В. Миронова и двете от гр. София против Определение № 11038/13.12.2023 г., постановено по адм. д. № 1779/2022 г. по описа на Административен съд - София-град, с което е оставена без разглеждане жалбата, подадена от В. Миронова и Е.-В. Миронова, срещу Решение № 22-РД06-0027 от 24.01.2022 г. на директора на Регионална дирекция „Социално подпомагане“ – София - град, с което е потвърдено Направление за ползване на социални услуги от пълнолетни лица № 21023438 от 14.12.2021 г. на директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Красно село, с което В. Миронова, на основание чл. 25, ал. 2 ЗХУ, е насочена за ползване на социална услуга при условията и по ред, определени със Закона за социалните услуги и е прекратено производството по адм. дело № 1779/2023 г. по описа на Административен съд - София - град. Жалбоподателите искат определението да бъде отменено като неправилно. Ответникът – директор на Регионална дирекция „Социално подпомагане“ – София – град не изразява становище по частните жалби. Върховният административен съд, шесто отделение, след като прецени данните по делото, приема за установено следното: Частните жалби са подадени в срока по чл. 230 АПК, от надлежни страни, против подлежащ на оспорване съдебен акт, който е неблагоприятен за нея, поради което са процесуално допустими. Разгледани по същество са неоснователни. Производството по адм. д. № 1779/2022 г. по описа на Административен съд - София-град е било образувано по подадена жалба от В. Миронова и Е.-В. Миронова срещу Решение № 22-РД06-0027 от 24.01.2022 г. на директора на Регионална дирекция „Социално подпомагане“ – София-град, с което е потвърдено Направление за ползване на социални услуги от пълнолетни лица № 21023438 от 14.12.2021 г. на директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Красно село, с което В. Миронова, на основание чл. 25, ал. 2 Закона за хората с увреждания, е насочена за ползване на социална услуга при условията и по ред, определени със Закона за социалните услуги. С определение № 1955/06.03.2023 г. по адм. д. № 1779/2022 г. по описа на АССГ първоинстанционният съд е оставил без уважение искането на жалбоподателите за освобождаване от заплащане на държавна такса. Определението е оспорено от тях с частни жалби с вх. № 6322 от 27.04.2023 г. и № 6324/27.04.2023 г. по описа на ВАС. С Разпореждане № 7513/07.07.2023 г. на председателя на шесто отделение на ВАС, постановено по адм. д. № 4454/2023 г., подадените частни жалби са оставени без разглеждане и е прекратено производството по делото. Разпореждането не е оспорено и е влязло в сила. С определение № 7486/07.09.2023 г. по адм. д. № 1779/2022 г. по описа на АССГ жалбата от В. Миронова и Е.-В. Миронова е оставена без движение и на жалбоподателите са дадени указания за внасяне на дължимата държавна такса. На оспорващите изрично е указано, че при неизпълнение на указанията в срок жалбата им ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено. С разпореждане № 8503 от 05.10.2023 г. съдът е оставил без разглеждане частните жалби на В. Миронова и Е.-В. Миронова срещу определение № 7486/07.09.2023 г. Разпореждането е оставено в сила с определение № 11085/14.11.2023 г. по адм. д. № 10667/2023 г. на ВАС, шесто отделение. След извършена служебна проверка в счетоводството на АССГ първоинстанционният съд е установил, че в периода от 07.09.2023 г. до 12.12.2023 г. не е внесена дължимата държавна такса, т.е. не са отстранени нередовностите на жалбата, поради което с оспореното пред настоящата инстанция определение № 11038/13.12.2023 г. по адм. д. № 1779/2022 г. по описа на АССГ съдът е оставил без разглеждане подадената жалба и е прекратил производството по делото. Определението е правилно. В случая е налице влязло в сила определение на първоинстанционния съд, с което е оставено без уважение искането на жалбоподателите за освобождаване от заплащане на държавна такса. Съдът е дал указания на всеки от жалбоподателите да представят по делото в 7-дневен срок от получаване на съобщението документ за платена държавна такса в размер на 10 лева. Оспорващите са били редовно уведомени за определението на съда и в дадения срок не са отстранили нередовността на жалбата, като дадените от съда указания не са изпълнени нито в указания срок, нито след изтичането му. Правилно съдът е приложил императивните разпоредби на чл. 158, ал. 3 във връзка с чл. 151, т. 3 от АПК като е прекратил съдебното производство. С факта на неизпълнение на указанието за представяне на документ за внесена държавна такса по сметка на АССГ в указания срок, нередовността на жалбата не е отстранена. При неотстраняване на нередовностите на жалбата е налице пречка за извършване на следващи процесуални действия, като жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото - прекратено. Първоинстанционният съд правилно е оставил без разглеждане подадената жалба и е прекратил производството по делото, поради което обжалваното определение следва да бъде оставено в сила. Мотивиран така и на основание чл. 236 във връзка с чл. 221, ал. 2, изр. първо, предл. първо, Върховният административен съд, шесто отделение