Определение № 11470 от 13.12.2022 г. на ВАС по адм. д. № 9430/2022 г.

Подадена е жалба от Сдружение на филмовите и телевизионни режисьори и Асоциация на българските филмови продуценти срещу заповед № РД 09-371/08.06.2022 г. на министъра на културата, с която на основание чл. 5, ал.1 от Правилника за прилагане на Закона за филмовата индустрия е одобрен списък на професионалните организации и юридически лица в областта на филмовата индустрия, вписани в регистъра по чл. 19, ал. 1 от ЗФИ, които да предложат членове на Националния съвет за кино. Обжалва се невключването на жалбоподателите в този списък, представляващо отказ. Излагат се доводи, че жалбоподателите неправилно не са включени списъка одобрен с обжалваната заповед, както и че незаконосъобразно в този списък по т. 8 и т.9 са включени: регистър по чл. 19, ал.1 от ЗФИ "Разпространители на филми" и регистър по чл. 19, ал.1 лица, осъществяващи показ на филми, които нямат правосубектност и не са професионални организации и юридически лица. Във връзка с изисканото от жалбоподателите уточнение дали са подали заявление по чл. 5, ал.1 от ППЗФИ е установено, че с решение № 2252 от 18.02.2021 г. по адм.д. № 3380/2020 г. на Върховния административен съд е отменена заповед № РД-09-141/14.02.2020 г. на министъра на културата, с която е изменена заповед №РД-52/16.01.2020 г. в частта за състава на Националния съвет за кино 2020-2022 г. и е върната преписката на министъра на културата за издаване на нов административен акт за състава на Националния съвет за кино. Последствие министърът на културата е издал процесната заповед № РД 09-371/08.06.2022 г., с която на основание чл. 5, ал.1 от Правилника за прилагане на Закона за филмовата индустрия е одобрен списък на професионалните организации и юридически лица в областта на филмовата индустрия, вписани в регистъра по чл. 19, ал. 1 от ЗФИ, които да предложат членове на Националния съвет за кино, в която заповед жалбоподателите не са включени. Спорен е въпросът дали жалбоподателите е следвало да подадат нови заявления по чл. 5 ал. 3 от ППЗФИ за мандат 2022-2024 г. на НСК. Тъй като образувано друго адм.д. № 9431/2022 г. по описа на Върховния административен съд по жалба на Фондация „Българска филмова комисия"“ против същата заповед № РД 09-371/08.06.2022 г. на министъра на културата, е изпратено по подсъдност на Административен със София- град, следва и настоящото производство да се прекрати и делото да се изпрати по подсъдност на Административен съд София- град. Като им предвид изложеното, Върховният административен съд, Седмо отделение