Определение № 688 от 22.01.2024 г. на ВАС по адм. д. № 12312/2023 г.

Производството е по реда на чл. 213а, ал. 7, във връзка с чл. 236 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частни жалби от В. Миронова и Е.-В. Миронова срещу определение № 9989/15.11.2023 г., постановено по адм. дело № 1375/2022 г. по описа на Административен съд София - град (АССГ), с което е върната подадената от Е.-В. Миронова частна жалба срещу определение от 22.02.2022 г. по същото адм. дело № 1375/2022 г. по описа на АССГ, поради неизпълнение на дадени указания за отстраняване на нередовностите й. С лаконични твърдения за незаконосъобразност на оспореното определение, частните жалбоподатели желаят отмяната му. Ответникът по жалбите - ректор на Софийски университет „Св. Климент Охридски“, в предоставения му срок не изразява становище и не представя отговор по жалбите. Настоящият състав на Върховния административен съд, пето отделение, намира частната жалба подадена от В. Миронова за процесуално недопустима. Производството пред АССГ е образувано по жалби на В. Миронова и Е.-В. Миронова против отказ на ректора на Софийски университет „Св. Климент Охридски“, обективиран в писмо изх. № 95-В-167/01.12.2021 г. за отпускане еднократна помощ на В. Миронова, тъй като е прекъснала обучението си в специалност Право през уч. 2021/2022 г. С определение от 22.02.2022 г., съдът е оставил без разглеждане жалбата на Е.-В. Миронова и е прекратил производството по отношение на нея, тъй като тя не е била адресат на оспорения отказ. По отношение другия жалбоподател - В. Миронова, производството по адм. дело № 1375/2022 г. е приключило с постановено решение № 1004/16.02.2023 г. Е.-В. Миронова е подала частна жалба против засягащото я определение от 22.02.2022 г., която е администрирана след постановено разпореждане от 28.07.2023 г. по вх.№ 11118/27.07.2023 г. на председателя на пето отделение на ВАС. С две разпореждания от 03.08.2023 г. по адм. дело № 1375/2022 г. тя е оставена без движение на основание чл. 213а, ал. 1 АПК с указание в 7 -дневен срок да се посочи в какво се състои незаконосъобразността на акта, а съгласно второто - да представи декларация и доказателства за наличието на обстоятелствата за освобождаване от държавна такса. Указано й е също, че при неизпълнение в срок жалбата ще бъде върната. Разпорежданията са били връчени с писма с обратни разписки на 21.09.2023 г. и 18.10.2023 г. Дадените указания не са били изпълнени, поради което с атакуваното сега определение № 9989/15.11.2023 г. частната жалба на Е.-В. Миронова е била върната. Поради това, че постановените определение от 22.02.2022 г., разпореждания от 03.08.2023 г. и определение № 9989/15.11.2023 г., всички по адм. дело № 1375/2022 г. не засягат В. Миронова, подадената от нея частна жалба, предмет на разглеждане в настоящото производство, следва да се остави без разглеждане. Горепосочените съдебни актове, включително и сега атакувания, не я засягат, а производството по отношение на В. Миронова е приключило с постановяването на решение № 1004/16.02.2023 г. Частната жалба на Е.-В. Миронова е процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 230 АПК съгласно пощенското клеймо, от надлежна страна срещу която е насочено определението и срещу подлежащ на оспорване съдебен акт. Разгледана по същество тази частна жалба е неоснователна. За да върне подадена от Е.-В. Миронова жалба срещу определението от 22.02.2022 г. първоинстанционният съд е приел, че нередовностите й не са отстранени в указания от съда срок. От представените доказателства се установява, че той е изтекъл на 25.10.2023 г. - сряда, присъствен ден. Определението е правилно. Установява се, че с разпореждане от 03.08.2023 г. жалбата срещу определението от 22.02.2022 г. е оставена без движение и на жалбоподателя Е.-В. Миронова са дадени указания за отстраняване на горепосочените нередовности. В указаният срок указанията не са изпълнени, включително и с подадената от нея нова жалба на 25.10.2023 г. Съгласно чл. 213а, ал. 1 АПК, когато нередовностите не се отстранят в срок, първоинстанционният съд връща жалбата или протеста. След като по делото е безспорно установено, че нередовностите на жалбата на Е.-В. Миронова не са отстранени, то правилно тя е била върната. По тези съображения Върховният административен съд, пето отделение,