Определение № 112 от 27.07.2017 г. на ВКС по н. д. № 777/2017 г.

Производството е с правно основание чл. 44, ал. 1 от НПК. Образувано е въз основа на разпореждане от 13.06.2017 г. на съдията - докладчик по нахд № 9691/2017 г. по описа на Софийски районен съд, НО – 95 с-в, с което е прекратено съдебното производство и е повдигнат спор за подсъдност пред ВКС. Прокурорът от ВКП е изразил становище, че компетентен да разгледа делото е районен съд - гр. Пазарджик. Върховният касационен съд, за да се произнесе, взе предвид следното: Нахд № 760/2017 г. е образувано пред Районен съд – гр. Пазарджик по подадена жалба от [фирма], представлявано от управителя му В. С. А., против Наказателно постановление № 33-0000016 от 29.03.2017 г., издадено от Началника на ОО „Автомобилна администрация” – гр. Пазарджик, с което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2 000.00 лв. за нарушение на чл. 25 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г. за международен автомобилен превоз на пътници и товари, издадена от министъра на транспорта и съобщенията. С протоколно определение от 29.05.2017 г. съдебното производство е прекратено и делото е изпратено по компетентност на Софийски районен съд по съображения, че мястото на извършване на нарушението, осъществено чрез бездействие е там, където санкционираното юридическо лице е дължало извършване на действието. С разпореждане от 13.06.2017 г. на съдията - докладчик по нахд № 9691/2017 г. по описа на Софийски районен съд, производството по делото е прекратено и е повдигнат спор за подсъдност пред ВКС. Излагат се аргументи, че в издадените от ОО „Автомобилна администрация” – гр. Пазарджик акт за установяване на административно нарушение и наказателно постановление като място на извършване на нарушението се сочи гр. Пазарджик, както и че компетентността на административно-наказващите органи е въпрос по съществото на делото. ВКС намери, че делото е подсъдно на районен съд гр. Пазарджик. Съгласно чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, наказателните постановления подлежат на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено административното нарушение. В акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление като място на осъществяване на нарушението е посочен гр. Пазарджик, което определя като местно компетентен да разгледа делото районния съд в същия град. Въпрос по съществото на делото е къде нарушителят е бил длъжен да отчете разрешителното за превоз – в ИА „Автомобилна администрация” или в съответния областен отдел на същата агенция. Водим от горното и на основание чл. 44, ал.1 от НПК, ВКС, І НО,