Определение № 9282 от 29.07.2024 г. на ВАС по адм. д. № 4791/2024 г.

Производството по делото е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по частна жалба на ПТЗК „Единство“ ЕООД срещу определение № 500 от 07.02.2024 г., постановено по адм.д. № 17/2024 г. по описа на Административен съд Плевен. Частният жалбоподател обосновава изводи, че обжалваното определение е неправилно и незаконосъобразно поради нарушение на материалния закон – основание за обжалване по чл. 209, т. 3 от АПК, във връзка с чл. 236 от АПК, поради което иска да бъде отменено. Ответната страна изразява становище за неоснователност на частната жалба. Претендира присъждане на възнаграждение за юрисконсулт. Частната жалба е подадена в срока по чл. 230 от АПК, срещу подлежащо на обжалване определение, като разгледана по същество, частната жалба е неоснователна. За да определи частната жалба като неоснователна, тази съдебна инстанция съобразява установените по спора факти. Производството пред Административен съд Плевен е било образувано по жалба от ПТЗК „Единство“ ЕООД срещу решение № 102/04.12.2023 г. на директора на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Велико Търново и ревизионен акт № Р-04001523000933-091-001/04.09.2023 г. След представяне на административната преписка, първоинстанционният съд е установил, че жалбата срещу решението на решаващия административен орган е постъпила в Административен съд Плевен на 04.01.2023 г. чрез обикновена пощенска пратка на „Български пощи“ ЕАД, като от пощенското клеймо, макар и трудно, се установява дата на изпращане 02.01.2024 г. При съобразяване на обстоятелството, че пощенското клеймо е трудно четимо, първоинстанционният съд е указал на жалбоподателя да представи доказателства за подаване на жалбата в срок, тъй като срокът за обжалване е изтекъл на 28 декември 2023 г. Указанията на съда са обективирани в определение № 232 от 19.01.2024 г., което е било получено от дружеството на 24 януари 2024 г. При съобразяване на обстоятелството на непредставяне на доказателства за подаване на жалбата в срок, съответно на неизпълнение на дадените от съда указания, с обжалваното пред тази съдебна инстанция определение е оставена без разглеждане жалбата на ПТЗК „Единство“ ЕООД срещу решение № 102 от 04.12.2023 г. на директора на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Велико Търново и е прекратено производството по адм.д. № 17/2024 г. на Административен съд Плевен. Определението е правилно. Установява се, че решение № 102 от 04.12.2023 г., издадено от директора на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Велико Търново е връчено на ПТЗК „Единство“ ЕООД на 21 декември 2023 г. С това решение е оставена без разглеждане жалбата на дружеството срещу ревизионен акт № Р-04001523000933-091-001/04.09.2023 г., издаден от органи по приходите в ТД на НАП Велико Търново. Жалбата е оставена без разглеждане поради неподаването й в установения срок за обжалване на ревизионния акт. Съобразно чл. 147, ал. 3 от ДОПК, решението, с което жалбата е оставена без разглеждане се обжалва в 7-дневен срок от получаването му. Страните не спорят по отношение на обстоятелството, че решението на решаващия административен орган за оставяне на жалбата без разглеждане е било съобщено на дружеството на 21 декември 2023 г., съответно 7-дневният срок за обжалването му изтича на 28 декември 2023 г., присъствен ден, четвъртък. Установява се, че от страна на първоинстанционния съд с определение от 19 януари 2024 г., първоинстанционният съд е указал на дружеството да представи доказателства за подаване на жалбата в срок. Определението е било връчено на управителя на търговското дружество на 24 януари 2024 г. Доказателства за подаване на жалбата в срок не са представени. Доказателства, от които да се установява подаване на жалбата в срок не са представени и пред тази съдебна инстанция. От страна на процесуалния представител на директора на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Велико Търново е направено искане за присъждане на разноски в размер на 1000 лв. Искането за разноски е основателно. Като съобрази направените фактически и правни изводи, Върховният административен съд, първо отделение