Определение от 16.11.2023 г. на ВАС по адм. д. № 9739/2023 г.

Производството е по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано e по жалба на П. Запрянов от гр. Димитровград, чрез процесуалния му представител адв. Б. Бойчев, срещу т. 3, б. „а“ от Заповед № АД-49-350-05-67/13.07.2023 г. на председателя на Народното събрание на Република България. Разпоредбата на чл. 181, ал. 1 във вр. с чл. 188 АПК изисква, ако оспорването е редовно, съдът в едномесечен срок да го съобщи чрез обявление в "Държавен вестник", в което се посочват оспореният административен акт или негова част и номера на образуваното дело. На основание чл. 9, ал. 2 от Закона за „Държавен вестник“ за обнародване на обявленията, съобщенията, поканите и другите известия в неофициалния раздел се заплаща такса, чийто размер се определя от председателя на Народното събрание с разпореждане. Таксата за обявление в "Държавен вестник" е по сметка на редакцията на "Държавен вестник" и се дължи от жалбоподателя, който инициира съдебното производство и има интерес от неговото продължаване. Съгласно действащата към настоящия момент норма на т. 3, б. „а“ от Заповед № АД-49-350-05-67/13.07.2023 г. на председателя на Народното събрание на Република България за обнародване в неофициалния раздел на „Държавен вестник“ на обявления, покани, съобщения и други известия с обем до половин стандартна страница (15 реда, 60 знака на ред) таксата е в размер на 30 лв. По делото липсват доказателства за внесена такса в размер на 30 лева за обнародване на съобщението за оспорване в Държавен вестник. В мотивите на Тълкувателно решение № 4 от 16.07.2009 г. по тълк. д. № 2/2009 г. на ОСС на I и II колегия на ВАС е посочено, че видно от текста на чл. 181, ал. 1 АПК, към който препраща чл. 188 АПК тази такса не е държавна такса, а е такса за съобщаване чрез обявление в "Държавен вестник" на оспорването на общ, респ. нормативен акт, с цел разгласяване на оспорването по отношение на неограничения кръг субекти, които актът касае. Заплащането на нормативно установените такси е условие за образуване на съдебното производство по оспорване на подзаконов нормативен акт. Видно от представената разписка № 0200019840979510 от 21.09.2023 г. жалбоподателят П. Запрянов е извършил паричен превод по сметка на редакцията на „Държавен вестник“ на сума в размер на 10 /десет/ лева. Отчитайки обема на съобщението за оспорване, П. Запрянов от гр. Димитровград следва да внесе по сметка на Държавен вестник сумата от 20 /двадесет/ лева такса за обнародване. По така изложените съображения подадената жалба следва да се остави без движение и на жалбоподателя да се укаже да довнесе в 7-дневен срок от съобщаването на настоящото определение такса в размер на 20 /двадесет/ лв. по сметка на редакцията на "Държавен вестник" и в същия срок да представи по делото доказателства за извършеното плащане. Следва да му бъде указано също така, че при неизпълнение на дадените указания жалбата му ще бъде оставена без разглеждане и производството ще бъде прекратено. Водим от горното и на основание чл. 158, ал. 1 във вр. с чл. 196 във вр. с чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 АПК и чл. 9, ал. 2 от Закона за „Държавен вестник“, Върховният административен съд в състав на шесто отделение,