Определение от 04.12.2023 г. на ВАС по адм. д. № 9739/2023 г.

Производството е по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по жалба на П. Запрянов от гр. Димитровград, чрез процесуалния му представител адв. Б. Бойчев срещу Заповед № АД-49-350-05-67/13.07.2023 г. на председателя на Народното събрание на Република България, в частта по т. 3, б. „а“, с която е определена такса за обнародване в неофициалния раздел на „Държавен вестник“ на обявления, покани, съобщения и други известия с обем до половин стандартна страница /15 реда, 60 знака на ред / – 30 лева. С разпореждане от 27.09.2023 г. на заместник – председателя и ръководител на Първа колегия на Върховния административен съд е изискано от административния орган да представи цялата преписка по издаване на обжалвания подзаконов нормативен акт. С писмо изх. № АД–49–356–42-37/06.10.2023г. на Народното събрание са приложени по опис писмени доказателства, съставляващи административната преписка. Върховният административен съд намира жалбата за допустима като подадена от лице с правен интерес от оспорването, срещу подлежащ на оспорване подзаконов нормативен акт. При извършената служебна проверка се установява, че жалбата отговаря на задължителните изисквания, посочени в чл.150, ал. 1 АПК. Жалбоподателят е представил документ за платена държавна такса и такса за обнародване на съобщение по реда на чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 АПК. Налице са предпоставките за разглеждане на жалбата в открито съдебно заседание с призоваване на страните и изпълнение на процедурата по чл. 181 АПК. На основание чл. 189, ал. 1 АПК като страни по делото следва да се конституират оспорващият и органът, издал подзаконовия нормативен акт - председателят на Народното събрание на Република България. Съгласно чл. 189, ал. 2 АПК всеки, който има правен интерес, може да се присъедини към оспорването или да встъпи като страна наред с административния орган до началото на устните състезания при всяко положение на делото, без да има право да иска повтаряне на извършени процесуални действия. Съгласно чл. 181, ал. 1 и 2 АПК, във вр. с чл. 188 АПК оспорването следва да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник”, в което да се посочи оспорения подзаконов нормативен акт или негова част и номера на образуваното дело. Копие от обявлението следва да се постави на определеното за това място в сградата на съда и да се публикува на интернет страницата на Върховния административен съд. Водим от горното и на основание чл. 189, ал. 1 от АПК и чл. 188 във връзка с чл. 181, ал. 1 и 2 АПК Върховният административен съд, състав на шесто отделение,