Решение № 7649 от 5.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 13782/2011 г.
ВАСI отделение05.06.2013reporting judge Милена Златкова
Ruling
ДОПУСКА тълкуване на решение № 724/16.01.2013 г. на Върховния административен съд, първо отделение, постановено по адм. д. № 13782/2011 г., като диспозитивът на същото се разбира в следния смисъл: ДРА № 1018/5.01.2005 г. е потвърден като законосъобразен в следните негови части: за 2002 г. за установено задължение за данък общини в размер на 1278.42 лв. и лихви върху сумата от 2761 лв. /данък печалба/ до 12.10.04 г., а върху 2127 лв./данък общини/ - до датата на ДРА; за 2003 г. за установеното задължение за данък по чл. 38 ЗОДФЛ в размер на 57.53 лв. и лихва върху тази сума до датата на ДРА; задължения по ЗДДС за периода 7.02.2002 г. - 23.08.2004 г. - ДДС - 55753.42 лв. и лихва - 3021.41 лв. В останалите части същият е отменен като незаконосъобразен. ИЗМЕНЯ решение № 724/16.01.2013 г. на Върховния административен съд, първо отделение, постановено по адм. д. № 13782/2011 г., в частта му за разноските като вместо сумата от 1154 лв., присъдени в полза на Дирекция "ОУИ" - София /сега Дирекция "ОДОП"/ осъжда "Фармацевтична компания" АД в ликвидация със съдебен адрес: гр. София, ул. "Златен рог" № 22, етаж 10, офис 26, представлявано от ликвидатора Десислава Василева Шопова - Симеонова да заплати на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" - София разноски по компенсация за касационните производства в размер на 290.40 лв. /двеста и деветдесет лева и четиридесет стотинки/. Решението не подлежи на обжалване.
Grounds
Решение № 7649 от 5.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 13782/2011 г., I о., докладчик съдията Милена Златкова Производството е по реда на чл. 251 от Гражданския процесуален кодекс /ГПК/ вр. чл. 144 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и по реда на чл. 248, ал. 1 ГПК вр. чл. 144 от АПК. Образувано е по подадената от "Фармацевтична компания" АД в ликвидация със съдебен адрес: гр. София, ул. "Златен рог" № 22, етаж 10, офис 26 чрез ликвидатора Десислава Василева Шопова - Симеонова молба за тълкуване на решение № 724/16.01.2013 г. на Върховния административен съд, първо отделение, постановено по адм. д. № 13782/2011 г., както и за изменение на решението в частта за разноските. Иска се тълкуване на действителната воля на съда относно това в коя част е отменен ДРА и в коя част остава в сила. По отношение на разноските се твърди, че с оглед отменената част на ДРА същите не са правилно определени. В срока по чл. 251, ал. 3 и чл. 248, ал. 2 от ГПК не е постъпил писмен отговор от ответника -директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" - София при ЦУ на НАП /предишно наименование Дирекция "Обжалване и управление на изпълнението"/. Настоящият съдебен състав на Върховния административен съд, първо отделение намира искането за тълкуване за допустимо, а по същество - основателно, поради следните съображения: Не са налице данни за това решението да е изпълнено, т. е. сумите по потвърдените части от ДРА да са събрани от дружеството. С постановеното решение е отменено решение на Софийски градски съд от 4.06.2010 г., постановено по адм. д. № 637/2006 г., в една част и е оставено в сила в друга част. Според настоящия съдебен състав на Върховния административен съд, основателен е доводът на дружеството за неяснота на решението по отношение на това коя част от ДРА е отменена и в коя част същият е потвърден и това е така, тъй като с решението си СГС отменя изцяло ДРА относно определените с него задължения за данъци и лихви по ЗКПО и по чл. 38 от ЗОДФЛ за 1999 г., 2000 г., 2001 г., 2002 г. и 2003 г. и вместо това определя други задълженията на дружеството по ЗКПО за данък печалба и данък общини и по чл. 38 от ЗОДФЛ. В останалата част жалбата е отхвърлена като неоснователна. Водейки се от принципа, че тълкуването следва да изхожда единствено и само от мотивите на решението без да се извършва нова преценка на доказателствата, Върховният административен съд намира, че най-напред следва отново да бъдат посочени определените с ДРА № 1018/5.01.2005 г. на ревизираното дружество данъчни задължения, а те са следните: За 1999 г.: Данък общини - 5397.23 лв. и лихва - 3525.45 лв. Данък печалба - 9715.02 лв. и лихва - 6345.91 лв. Чл. 38 ЗОДФЛ - 7610.51 лв. и лихва 5233.91 лв. Чл. 36, ал. 1 ЗКПО - 550.50 лв. и лихва 382.03 лв. Чл. 35 ЗКПО - 100.06 лв. и лихва 68.82 лв. ЗМДТ /данък сгради и такса смет/ - 0. В частта по ЗКПО и ЗОДФЛ с решението на СГС ДРА е отменен и е определено само задължение за данък по чл. 38 от ЗОДФЛ в размер на 7610.51 лв. без задължение за лихва. В решението на ВАС е прието, че с оглед заключението на ССЕ задължението по чл. 38 от ЗОДФЛ е внесено авансово от дружеството и такова не са дължи. Прието е, че за 1999 г. дружеството няма задължения, вкл. за лихви. Освен това по отношение на установените с ДРА задължения за 1999 г. е изтекла абсолютната погасителна давност. С оглед на това с решението на ВАС е отменено решението на СГС в частта му, в която е установено задължение на дружеството за 1999 г. по чл. 38 от ЗОДФЛ в размер на 7610.51 лв. От изложеното следва, че ДРА е изцяло отменен в частта му, в която са определени задължения на "Фармацевтична компания" АД в ликвидация за 1999 г. за данък печалба, данък общини, чл. 38 ЗОДФЛ, чл. 36, ал. 1 и чл. 35 ЗКПО и съответните лихви. За 2000 г. с ДРА са определени следните задължения: Данък общини - 907.82 лв. и лихва - 464.37 лв. Данък печалба - 1634.08 лв. и лихва - 835.76 лв. Чл. 38 ЗОДФЛ - 3516.17 лв. и лихва 2227.89 лв. Чл. 36, ал. 1 ЗКПО - 0 Чл. 35 ЗКПО -лихва 19.65 лв. ЗМДТ /данък сгради и такса смет/ - 0. В частта по ЗКПО и ЗОДФЛ за 2000 г. с решението на СГС ДРА е отменен и е определено само задължение за данък по чл. 38 от ЗОДФЛ в размер на 5236.57 лв. без задължение за лихва. В решението на ВАС е прието, че с оглед заключението на ССЕ дружеството е внесло авансово дължимите за годината данъци, установени с ДРА и дори има надвнесени суми, поради което за 2000 г. то няма задължения, вкл. за лихви. Освен това по отношение на установените с ДРА задължения за 2000 г. е изтекла абсолютната погасителна давност. С оглед на това с решението на ВАС е отменено решението на СГС в частта му, в която е установено задължение на дружеството за 2000 г. по чл. 38 от ЗОДФЛ в размер на 5236.57 лв. От изложеното следва, че ДРА е изцяло отменен в частта му, в която са определени задължения на "Фармацевтична компания" АД в ликвидация за 2000 г. за данък печалба, данък общини, чл. 38 ЗОДФЛ, и чл. 35 ЗКПО и съответните лихви. За 2001 г. с ДРА са определени следните задължения: Данък общини - 1507.45 лв. и лихва - 548.14 лв. Данък печалба - 2037.30 лв. и лихва - 740.82 лв. Чл. 38 ЗОДФЛ - 0 Чл. 36, ал. 3 ЗКПО - 0 ЗМДТ /данък сгради и такса смет/ - 0. В частта по ЗКПО за 2001 г. с решението на СГС ДРА е отменен и е определено задължение за данък общини - 207 лв., задължение за данък печалба - 279 лв. и задължение за данък по чл. 38 от ЗОДФЛ в размер на 2146.27 лв. без задължение за лихва. В решението на ВАС е прието, че с оглед заключението на ССЕ дружеството няма задължения за данък печалба и данък общини за внасяне. Налице са надвнесени такива, които следва да бъдат приспаднати през 2002 г. Поради това е направен извод, че то няма задължения, вкл. за лихви. С ДРА няма установено задължение по чл. 38 от ЗОДФЛ и незаконосъобразно е определено такова с решението на СГС, с което е нарушена забраната на чл. 160, ал. 5 от ДОПК да се изменя акта във вреда на жалбоподателя. Освен това по отношение на установените с ДРА задължения за 2001 г. е изтекла абсолютната погасителна давност. С оглед на това с решението на ВАС е отменено решението на СГС в частта му, в която е установено задължение на дружеството за 2001 г. за данък общини - 207 лв., задължение за данък печалба - 279 лв. и задължение за данък по чл. 38 от ЗОДФЛ в размер на 2146.27 лв. От изложеното следва, че ДРА е изцяло отменен в частта му, в която са определени задължения на "Фармацевтична компания" АД в ликвидация за 2001 г. за данък печалба, данък общини, чл. 38 ЗОДФЛ, и чл. 35 ЗКПО и съответните лихви. За 2002 г. с ДРА са определени следните задължения: Данък общини - 2870.21 лв. и лихва - 650.56 лв. Данък печалба - 3874.78 лв. и лихва - 878.24 лв. Чл. 38 ЗОДФЛ - 0 Чл. 36, ал. 3 ЗКПО - 0 ЗМДТ данък сгради - 75.14 лв. и лихва 19.48 лв. В частта по ЗКПО за 2002 г. с решението на СГС ДРА е отменен и е определено задължение за данък общини - 2320 лв., задължение за данък печалба - 8.84 лв. и задължение за данък по чл. 38 от ЗОДФЛ в размер на 217.81 лв. без задължение за лихва. По отношение данък сгради ДРА е потвърден. В решението на ВАС е прието, че данък сгради и лихва не се дължи, тъй като е погасено по давност. С оглед заключението на ССЕ дружеството има задължение за данък печалба 2761 лв. и данък общини 2127 лв. за внасяне след приспадане на надвнесените през 2001 г. Данъкът върху печалбата в размер на 2761 лв. е изплатен изцяло на 12.10.2004 г., а част от дължимия данък общини - на 11.12.07 г. и остава дължим данък общини в размер на 1278.42 лв. Задълженията за лихви са върху сумата от 2761 лв. до 12.10.04 г., а върху 2127 лв. - до датата на ДРА. С ДРА няма установено задължение по чл. 38 от ЗОДФЛ и незаконосъобразно е определено такова с решението на СГС, с което е нарушена забраната на чл. 160, ал. 5 от ДОПК да се изменя акта във вреда на жалбоподателя. С оглед на това с решението на ВАС е отменено решението на СГС в частта му, в която са установени задължения на дружеството за 2002 г. за данък общини - за разликата над 1278.42 лв. до 2320 лв., задължение за данък печалба - 8.84 лв. и задължение за данък по чл. 38 от ЗОДФЛ в размер на 217.81 лв., както и в частта, в която е потвърден ДРА за установеното задължение за данък сгради - 75.14 лв. и лихва 19.48 лв. Касационната жалба на директора на Дирекция "ОУИ" е уважена по отношение на дължимите лихви. От изложеното следва, че ДРА е изцяло отменен в частта му, в която са определени задължения на "Фармацевтична компания" АД в ликвидация за 2002 г. за данък печалба, чл. 38 ЗОДФЛ, и ЗМДТ и е потвърден по отношение на задължението за данък общини в размер на 1278.42 лв. и лихви върху сумата от 2761 лв. /данък печалба/ до 12.10.04 г., а върху 2127 лв./данък общини/ - до датата на ДРА. За 2003 г. с ДРА са определени следните задължения: Чл. 38 ЗОДФЛ - 164.57 лв. и лихва 40.12 лв. С решението на СГС е установено задължение за данък по чл. 38 от ЗОДФЛ в размер на 164.57 лв. без лихви. Позовавайки се на ССЕ, ВАС е приел, че дължимият данък по чл. 38 от ЗОДФЛ за 2003 г. е в размер на 57.53 лв. със законната лихва от датата на изискуемостта до датата на ДРА. Поради това, решението на СГС е отменено за разликата над 57.53 лв. до 164.57 лв. Касационната жалба на директора на Дирекция "ОУИ" е уважена по отношение на дължимите лихви върху сумата от 57.53 лв. до датата на ДРА. От изложеното следва, че ДРА е потвърден само в частта на установеното с него задължение на "Фармацевтична компания" АД в ликвидация за 2003 г. за данък по чл. 38 ЗОДФЛ в размер на 57.53 лв. и лихва върху тази сума до датата на ДРА. Отменен е за разликата до 164.57 лв. и съответните лихви до 40.12 лв. За 2004 г. с ДРА няма установени задължения на ревизираното дружество. Решението на СГС е потвърдено в частта му, в която е отхвърлена жалбата на дружеството срещу ДРА в частта му, в която са установени задължения по ЗДДС - ДДС - 55753.42 лв. и лихва - 3021.41 лв. С оглед на така изложените съображения следва да се допусне тълкуване на решение № 724/16.01.2013 г. на Върховния административен съд, първо отделение, постановено по адм. д. № 13782/2011 г., като диспозитивът на същото се разбира в следния смисъл: ДРА № 1018/5.01.2005 г. е потвърден като законосъобразен в следните негови части: за 2002 г. за установено задължение за данък общини в размер на 1278.42 лв. и лихви върху сумата от 2761 лв. /данък печалба/ до 12.10.04 г., а върху 2127 лв./данък общини/ - до датата на ДРА; за 2003 г. за установеното задължение за данък по чл. 38 ЗОДФЛ в размер на 57.53 лв. и лихва върху тази сума до датата на ДРА; задължения по ЗДДС за периода 7.02.2002 г. - 23.08.2004 г. - ДДС - 55753.42 лв. и лихва - 3021.41 лв. В останалите части същият е отменен като незаконосъобразен. Искането за изменение и допълване на решението в частта за разноските е допустимо като подадено от надлежна страна и в срока по чл. 248, ал. 1 от ГПК, а разгледано по същество е основателно. Погрешно в мотивите на решението си ВАС е приел, че направените от дружеството - касатор разноски за касационните производства са в размер на 8025 лв., вместо 6025 лв. Дължимото юрисконсултско възнаграждение за касационните производства на първия касатор - директор на Дирекция "ОДОП" - София са в размер на 3304.40 лв., а на втория касатор - 3014 лв. съобразно уважената и отхвърлена част от касационните жалби. От това следва, че по компенсация на първия ответник за касационните производства следва да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер на 290.40 лв. За първоинстанционното производство с оглед отхвърлената и уважена част на жалбата на дружеството претенцията за разноски следва да се уважи в размер на 1119.56 лв. /Направени разноски в размер на 2230 лв. като относно адвокатското възнаграждение в размер на 200 лв. не се установява плащане/. За първоинстанционното производство дължимото юрисконсултско възнаграждение на ответника е в размер на 1652.20 лв. Първоинстанционният съд е приел, че по компенсация разноски на страните не следва да се присъждат. Ответникът е направил искане за изменение на решението в частта за разноските, което е отхвърлено Решението не е обжалвано. С оглед на изложеното, на страните за първоинстанционното производство разноски не следва да се присъждат.