Определение от 21.12.2023 г. на ВАС по адм. д. № 11788/2023 г.
ВАСШесто отделение21.12.2023reporting judge Десислава Стоева
Ruling
ДОПУСКА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Сдружение с нестопанска цел „Синдикална федерация на служителите в МВР“ със седалище и адрес на управление: гр. София,ул.“Иван Вазов“ №42, ет.2, представлявано от председателя на Управителния съвет В. Попов, срещу §1, в частта на чл.10, ал.2, т.9, б.“в“ от Наредба за изменение и допълнение на Наредба №8121з-1060 от 2019 г. за условията, реда и максималния размер за изплащане на допълнително възнаграждение за изпълнение на специфични служебни дейности на държавните служители в МВР/ обн., ДВ, бр.78 от 04.10.2019 г., издадена от министъра на вътрешните работи, изм., ДВ, бр.99 от 2020 г., бр.37 от 2021 г. и бр.62 от 2022 г. КОНСТИТУИРА като оспорващ Сдружение с нестопанска цел „Синдикална федерация на служителите в МВР“, чрез представляващия сдружението В. Попов, със седалище и адрес на управление: гр. София,ул.“Иван Вазов“ №42, ет.2. КОНСТИТУИРА като ответник министърът на вътрешните работи. НАСРОЧВА делото за 09.04.2024 г., в 11.00 ч., втора зала в сградата на Върховния административен съд. ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните за датата и часа на съдебното заседание. Дава 7- дневен срок от съобщаването на жалбоподателя да внесе държавна такса за обявяването в „Държавен вестник“ в размер на 30 /тридесет/ лева. В Държавен вестник да се публикува обявление за образуваното административно дело № 11788/2023 г. на Върховния административен съд по оспорване на §1, в частта на чл.10, ал.2, т.9, б.“в“ от Наредба за изменение и допълнение на Наредба №8121з-1060 от 2019 г. за условията, реда и максималния размер за изплащане на допълнително възнаграждение за изпълнение на специфични служебни дейности на държавните служители в МВР/ обн., ДВ, бр.78 от 04.10.2019 г., издадена от министъра на вътрешните работи, изм., ДВ, бр.99 от 2020 г., бр.37 от 2021 г. и бр.62 от 2022 г. КОПИЕ от обявлението да се постави на определеното за това място в съда и да се публикува на интернет страницата на Върховния административен съд. УКАЗВА на ответника, че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания и за изпълнението на законовите изисквания при издаване и изменението на акта, както и че следва да представи цялата административна преписка по издаването и изменението на акта, включително и доказателства за спазването на процедурата по издаването, респ. изменението на нормативния акт. Препис от настоящото определение да се връчи на страните. Вярно с оригинала, Председател: /п/ ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ Членове: /п/ ЮЛИЯ ТОДОРОВА /п/ ДЕСИСЛАВА СТОЕВА
Grounds
Производството е по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на Сдружение с нестопанска цел „Синдикална федерация на служителите в МВР“ със седалище и адрес на управление: гр. София,ул.“Иван Вазов“ №42, ет.2, представлявано от председателя на Управителния съвет В. Попов, срещу §1, в частта на чл.10, ал.2, т.9, б.“в“ от Наредба за изменение и допълнение на Наредба №8121з-1060 от 2019 г. за условията, реда и максималния размер за изплащане на допълнително възнаграждение за изпълнение на специфични служебни дейности на държавните служители в МВР/ обн., ДВ, бр.78 от 04.10.2019 г., издадена от министъра на вътрешните работи, изм., ДВ, бр.99 от 2020 г., бр.37 от 2021 г. и бр.62 от 2022 г. Преди разглеждане на делото в открито заседание съдът извърши проверка на редовността и допустимостта на жалбата, като констатира следното: Предмет на оспорване е подзаконов нормативен акт, което е допустимо, според разпоредбата на чл. 185 АПК. Подзаконовият нормативен акт е действащ и оспорените разпоредби не са отменени или оттеглени. Оспорването на подзаконов нормативен акт не е ограничено със срок. При редовна и допустима жалба на Сдружение с нестопанска цел „Синдикална федерация на служителите в МВР“, оспорването, на основание чл. 188, във вр. с чл. 181, ал. 1 и ал. 2 АПК, следва да бъде съобщено чрез обявление в "Държавен вестник", копие от което да се постави на определеното за това място в съда и се публикува на интернет страницата на Върховния административен съд. На основание чл. 189, ал. 1 АПК, като страни по делото следва да бъдат конституирани оспорващият – Сдружение с нестопанска цел „Синдикална федерация на служителите в МВР“ и органът, издал подзаконовия нормативен акт – министърът на вътрешните работи. Всяко лице, което има правен интерес, може на основание чл. 189, ал. 2 от АПК да се присъедини към оспорването или да встъпи като страна наред с административния орган до началото на устните състезания при всяко положение на делото. Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,
Cited provisions
10- чл. 153, ал. 1 АПК
- чл. 185 АПК
- чл. 189, ал. 1 АПК
- чл. 189, ал. 2 АПК
- чл. 1
- чл. 10, ал. 2, т. 9
- чл. 154, ал. 1
- чл. 181, ал. 1
- чл. 185
- чл. 188