Решение № 491 от 20.4.2026 г. на Административен съд - София-Област по дело № 531/2023 г.

Производството е по реда на чл. 64, ал. 1 от Закона за защита на конкуренцията /ЗЗК/ /изм. и доп. – ДВ, бр. 77 от 2018г., в сила от 1.01.2019г./ във връзка с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по жалба на „Български пощи“ ЕАД, с [ЕИК], със седалище и адрес на управление: [населено място], п.к. 1700, район Студентски, [жк], [улица], ., представлявано от изпълнителния директор, чрез „Адвокатско дружество Коцева и Вълова“, с [ЕИК] представлявано от адвокат Д. М. К. с [ЛНЧ], съдебен адрес: [населено място], [улица], . против решение № 304 от 30.03.2023 год., постановено по преписка № КЗК-867/2021 г., образувана във връзка с искане от „Стар Пост“ ООД пред КЗК. В жалбата се сочи, че решението на КЗК се обжалва в частта, с която КЗК 1. Установява, че е извършено нарушение по чл 36, ал. 4 от ЗЗК от страна на „Български Пощи“ ЕАД, с [ЕИК] и налага имуществена санкция на дружеството за извършеното нарушение в размер на 0,2% (нула цяло и два процента) от приходите на дружеството за финансовата 2021 година, равняващи се на 247 564 лв. (двеста четиридесет и седем хиляди петстотин шестдесет и четири лева); 2. Постановявава прекратяване на нарушението по т. 1 от същото решение; 3. Постановява незабавно изпълнение на решението по т. 2; 5. Възлага на „Български пощи“ ЕАД с [ЕИК] да заплати на „Стар Пост“ ООД с [ЕИК], разноски в размер на 12 490 лв. (дванадесет хиляди четиристотин и деветдесет лева), и 6. Оставя без уважение искането на „Български пощи“ ЕАД с [ЕИК] за възлагане на направените по производството разноски. Счита, че така постановеното решение е незаконосъобразно, като необосновано, постановено при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и неправилно, като постановено в противоречие с приложимия материален закон и неговата цел. В жалбата се излагат съображения за липса на активна процесуална легитимация на искателя „Стар пост“ ООД, като счита още, че се касае за различни пазари, уредени по различен начин от закона, пазар по предоставяне на универсална пощенска услуга на територията на страната и пазар по предоставяне на услуги в обхвата на универсална пощенска услуга на територията на страната. Намира още, че искането е недопустимо и моли да бъде оставено без разглеждане, поради което и иска да бъде обезсилено постановеното решение на КЗК като недопустимо, а производството по настоящото дело да се прекрати на основание чл. 159, т. 4 във вр. с чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). На второ място намира, че производството се прекратява и при липса на правен интерес, съгласно чл. 98, ал. 2, т. 5 от ЗЗК, като излага съображения за това, позовавайки се, че към датата на подаване на жалбата е постановено Решение № 289 от 18.08.2022 на КРС за отнемане на лиценз на „Стар пост“ ЕООД, което е потвърдено с Решение № 979/16.02.2023г. по адм.д.№ 9314/2022г. 48 състав по описа на АССГ. Счита, че при отнемане на лиценза на искателя, той няма да има правен интерес от поддържане на искането си. Във връзка с изброените в искането на “Стар пост“ ООД пет договора за обществени поръчки: Договор № 01-2600/5089 между ДФЗ и „Български пощи“, ЕАД; Договор № 1005-40-2/13.01.2021 г. между НОИ и „Български пощи“, ЕАД; Договор № фсо1- 0372/26.03.2021 между АСП и „Български пощи“, ЕАД; Договор № 1005-40- 45/22.03.2019г. между НОИ и „Български пощи“, ЕАД и Рамково споразумение № СПОР-11 от 30.06.2020г. между Министерство на финансите и „Български пощи“, ЕАД, намира същото за нередовно, тъй като счита, че в него не се посочва по какъв начин са увредени интересите на дружеството-искател, респективно как са застрашени от увреждане, съобразно изискванията на общата разпоредба на чл. 29 от ЗЗК. Относно изготвената счетоводно-икономическа експертиза пред КЗК, намира, че не е съобразена в цялост на поставените от КЗК задачи, изготвена е при съществени пропуски относно прилагането на нормативната уредба в областта на пощенските услуги и използването на източници на информация, които не са били използвани при ценообразуването на предлаганите от оспорващия услуги по разглежданите договори. Иска се постановяване на решение, с което да бъде обезсилено оспореното решение № 304 от 30.03.2023 год., постановено по преписка № КЗК-867/2021 г., съответно да бъде прекратено производството по делото като недопустимо, респективно - да се отмени същото, като се реши спора по същество, като бъде постановено друго, с което да се отмени като незаконосъобразно решение № 304 от 30.03.2023 год., постановено по преписка № КЗК-867/2021 г. и да се отхвърли искането на „Стар пост“ ООД като неоснователно и недоказано и се присъдят на жалбоподателя направените от същия разноски пред всички инстанции. В съдебно заседание оспорващата страна не се явява, представя писмено становище и подробни писмени бележки. Претендира присъждане на разноски. В съдебно заседание ответната страна Комисия за защита на конкуренцията /КЗК или Комисията/, се представлява от юрисконсулт Манолов, който оспорва жалбата. В хода на устните състезания по делото се развиват съображения за процесуална, формална и материална законосъобразност на оспореното решение. Иска се отхвърляне на жалбата, потвърждаване на обжалваното решение и присъждане на възнаграждение за защита от юрисконсулт. Прави се възражение за прекомерност на претендираното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение. Представя подробни писмени бележки. Заинтересованата страна – „Стар пост“, ООД, чрез управителя си Д. В. моли за отхвърляне на жалбата. Намира решението на КЗК за законосъобразно. Представя подробни писмени бележки. Иска присъждане на разноски, като се представят списък с разноските по чл. 80 от ГПК и доказателства за извършването им. Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и съобрази становищата на страните и след служебна проверка за законосъобразност на обжалвания индивидуален административен акт на основание чл. 168 от АПК, намира за установено следното: Оспореното решение № 304 от 30.03.2023 год., постановено по преписка № КЗК-867/2021 г., на Комисията за защита на конкуренцията е постановено в производство по реда на Глава Дванадесета от ЗЗК, образувано на основание чл. 38, ал. 1, т. 3 от Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК) по искане на „Стар Пост” ООД за установяване на евентуално извършени нарушения по чл. 36, ал. 4 от ЗЗК от страна на „Български пощи” ЕАД, постановяване прекратяване на нарушенията, налагане на предвидените в закона имуществени санкции и възлагане на направените в производството разноски. Жалбата срещу решението е в частта, в която КЗК : 1. Установява, че е извършено нарушение по чл. 36, ал. 4 от ЗЗК от страна на „Български Пощи“ ЕАД, с [ЕИК], и налага имуществена санкция на дружеството за извършеното нарушение в размер на 0,2% (нула цяло и два процента) от приходите на дружеството за финансовата 2021 година, равняващи се на 247 564 лв. (двеста четиридесет и седем хиляди петстотин шестдесет и четири лева); 2. Постановявава прекратяване на нарушението по т. 1 от същото решение; 3. Постановява незабавно изпълнение на решението по т. 2; 5. Възлага на „Български пощи“ ЕАД с [ЕИК] да заплати на „Стар Пост“ ООД с [ЕИК], разноски в размер на 12 490 лв. (дванадесет хиляди четиристотин и деветдесет лева), и 6. Оставя без уважение искането на „Български пощи“ ЕАД с [ЕИК] за възлагане на направените по производството разноски. КЗК е приела, че „Стар Пост“ ООД осъществява стопанска дейност като лицензиран пощенски оператор по Закона за пощенските услуги за извършване на услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга, на територията на страната, видно от издадена от Комисия за регулиране на съобщенията (КРС) индивидуална Лицензия № 2-003-003/16.07.2020 г. със срок на действие до 09.06.2029 г. Услугите, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга съгласно издадената лицензия, са:приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски пратки, както следва: кореспондентски пратки - до 2 кг; малки пакета - до 2 кг; печатни произведения - до 5 кг; пратки за незрящи и слабовиждащи лица - до 7 кг; приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски колета - до 20 кг; допълнителни услуги „препоръка“ и „обявена стойност“. „Стар Пост“ ООД извършва неуниверсални пощенски услуги на основание издадено от КРС удостоверение № 0065-04/16.07.2018 г., както следва:приемане на съобщения, предадени във физическа или електронна форма от подателя, обработването и предаването им чрез електронни средства и доставяне на тези съобщения на получателя като пощенски пратки;куриерски услуги;приемане, пренасяне и доставяне на пряка пощенска реклама. С решение № 289/18.08.2022 г. КРС отнема Лицензия № 2-003- 003/16.07.2020 г. Към момента на произнасяне на решението на КЗК, решението на КРС се обжалва и не е влязло в сила. „Стар Пост“ ООД осъществява пощенски услуги чрез пощенска мрежа, обхващаща 28 регионални офиси в областните градове на територията на страната. Чрез тази мрежа и изградените логистични маршрути се покрива цялата страна и се доставят писмовни пратки в цялата страна в срок до 3 дни. От областните градове се изпълняват ежедневно маршрути. За превозване на пратките се използва автомобилен транспорт, който се движи ежедневно по предварително утвърдени маршрути. Изпълнението на маршрутите „Стар Пост“ изпълнява със собствени и на лизинг (наем) автомобили. Внедрена е GPS система за контрол и наблюдение на автомобилите, която позволява повишаване на качеството и безопасността на транспортната му дейност. От друга страна, „Български пощи“ ЕАД осъществява стопанска дейност като пощенски оператор, свързана със задължение за извършване на универсална пощенска услуга (УПУ) на територията на цялата страна, чрез организирана и управлявана пощенска мрежа, извършване на пощенски парични преводи и неуниверсални пощенски услуги (НУПУ).„Български пощи“ ЕАД предоставя универсална пощенска услуга на територията на Р. България на основание ЗПУ и издадена от Комисия за регулиране на съобщенията (КРС) Индивидуална лицензия № 01/14.06.2001 г., впоследствие преиздадена . Съгласно издадена индивидуална лицензия № 3-001-01/09.06.2011 г. от КРС дружеството извършва пощенски парични преводи, чрез пощенската мрежа на територията на страната. Според изложеното в решението на КЗК,„Български пощи“ ЕАД извършва неуниверсални пощенски услуги (куриерски услуги, пряка пощенска реклама, услуги по предаване на съобщения по електронен път и доставяни, като физически пратки) на основание издадено от КРС удостоверение № 0015-01/30.12.2010 г.Български пощи“ ЕАД осъществява пощенски услуги чрез пощенскамрежа, обхващаща цялата територия на страната със следната структура:Централно управление с функционални звена и дирекции, разпределително сортировъчни центрове и управление на собствен транспорт;Регионални управления (РУ), в които влизат 28 областни пощенски станции (ОПС) и прилежащите към тях пощенски станции (ПC); „Български пощи“ ЕАД приема, обработва и доставя пратките, вътрешни и международни, съгласно Общите правила за условията за доставяне на пощенските пратки и пощенските колети, изготвени от Комисия за регулиране на съобщенията (КРС), Общите условия па договора с потребителите науниверсалната пощенска услуга и пощенски парични преводи, извършвани от “Български пощи” ЕАД, вътрешни инструкции и указания. КЗК се позовава на основание чл. 19, ал. 1 от Наредбата за определяне на правилата за образуване и прилагане на цените на услугите, включени в УПУ, пощенските оператори на УПУ могат да договарят с потребителите, които системно изпращат голям брой собствени пратки, цени, различни от определените по реда на наредбата, при спазване на принципите на публичност и равнопоставеност. На основание ал. 3 от същия член, пощенските оператори на УПУ определят конкретните условия и цените, различни от цените, определени по правилата на раздел II от Наредбата, като е съгласуват от КРС по реда на чл. 65 от ЗПУ. Направен е извод в обжалваното решение, че не може да се говори за неравнопоставеност между клиентите, ползващи УПУ на общо основание, за които се прилагат правилата на раздел II от Наредбата и тези, които ползват УПУ на основание договор, сключен по реда на ЗОП, за които правила на раздел II от Наредбата не се прилагат, тъй като двата вида потребители ползват УПУ на различно правно основание. С Определение № 389/26.05.2022 г., на основание чл. 53, ал. 1 от ЗЗК Комисията възлага на външен експерт-счетоводител (вещо лице) Н. Петрова изготвянето на счетоводно-икономическа експертиза по преписка № КЗК- 867/2021 г. със задачи, съобразени с предмета на производството за установяване на евентуално извършено нарушение на чл. 36, ал. 4 от ЗЗК, с конкретно поставени въпроси към експерта. В тази връзка, експертът да опише системата за предлагане на пощенски услуги от „Български пощи” ЕАД, [ЕИК] и механизма на счетоводно им отчитане, предвид действащата нормативна уредба. Като задача е посочено, експертът да извърши проверка в счетоводството и документацията на „Български пощи“ ЕАД за периода от 01.10.2018 г. до 28.02.2022 г., като установи и анализира разходите за реализация на предлаганите от „Български пощи“ ЕАД пощенски услуги, като отговори на въпроса: Предлаганите от „Български пощи“ ЕАД пощенски услуги извършват ли се на цени, по-ниски от разходите за реализацията им при изпълнение на договори, сключени в периода от 01.10.2018 г. до 28.02.2022 г. със конкретни възложители и процедури по възлагане па обществени поръчки. С Определение в открито заседание, проведено на 30.03.2023 г. Комисията приема възложената с Определение № 389/26.05.2022 г. на КЗК счетоводно-икономическа експертиза със съответните отговори, заключения и констатации. Видно от данните, изложени в счетоводно-икономическата експертиза, по сключените договори за обществени поръчки на оспорващия с изброените по –долу възложители КЗК установява следното, при извършеното сравнение цена -разходи: По договор №196/ 01.10.2018 с Държавен фонд Земеделие е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена покрива разходите за производство и реализация само за периода октомври-декември 2018 г. в частта кореспондентски пратки до 50 гр., до 100 гр. и до 250 гр. За останалата част от изследвания период - от 2019 г. до септември 2021 г. всички изследвани услуги са извършвани на цени, по-ниски от разходите за реализацията им . По договор №68/22.03.2019г. с Национален осигурителен институт е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. е установено, че от предоставените данни, продажната цена покрива разходите за производство и реализация само за периода април-декември 2019 г. в частта кореспондентски пратки до 50 гр. За останалата част от изследвания период - от 2020 г. до януари 2021 г. всички изследвани услуги са извършвани на цени, по-ниски от разходите за реализацията им . По договор №165/20.10.2020г. с КПКОНПИ е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора - от октомври 2020 г. до декември 2021 г. По договор №176/03.11.2020г. с Министерство на финансите е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. с и без предимство. От предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора от ноември 2020 г. до декември 2021 г. По договор №181/05.11.2020г. с Агенция Митници е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора - от ноември 2020 г. до декември 2021 г. По договор №198/26.11.2020г. с АСП е извършена калкулация, от която се установява дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000гp. с и без предимство. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора - от ноември до декември 2020 г. По договор №62/11.03.2021г. с МРРБ е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора- от март 2021 г. до декември 2021 г. По договор №90/26.04.2021г. с ИААА/Изпълнителна агенция Автомобилна адмиинстрация/ е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора- от май 2021 г. до декември 2021 г. . По договор №111/11.05.2021г. с АГКК е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора - от май 2021 г. до декември 2021 г. По договор №215/26.07.2021г. с Министерство на културата е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. От предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора- от юли 2021 г. до декември 2021 г. По договор №221/04.08.2021г. с АПИ е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. От предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение па договора - от август 2021 г. до декември 2021 г. По договор №242/15.09.2021г. с МО - Администрация е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора - от септември 2021 г. до декември 2021 г. По договор №242/15.09.2021г. с МО - Комендантство е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за пито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора - от септември 2021 г. до декември 2021 г. Подобна фактическа обстановка е установил адм. орган и по следващите договори по-долу. В Сравнителна таблица продажна цена-разходи по договор №242/15.09.2021г. с МО - Военни окръжия е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за пито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора - от септември 2021 г. до декември 2021 г. В Сравнителна таблица продажна цена-разходи по договор №242/15.09.2021г. с МО - Инфраструктура на отбраната е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора - от септември 2021 г. до декември 2021 г. По договор №256/05.10.2021г. с ДФЗ е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство иреализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора- от октомври 2021 г. до декември 2021 г. От сравнителна таблица продажна цена-разходи по договор №160/01.10.2020г. с Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора- от октомври 2020 г. до декември 2021 г. В Сравнителна таблица продажна цена-разходи по договор №70/26.06.2021. с АПИ е извършена калкулация, от която е видно дали услугите са извършвани на цени, покриващи разходите за производство и реализация, за всеки период поотделно. В договора са изследвани кореспондентски пратки с теглови диапазони до 2000 гр. Видно от предоставените данни, продажната цена не покрива разходите за производство и реализация за нито една от изследваните услуги за целия период на изпълнение на договора- от март 2021 г. до декември 2021 г. С Министерство на вътрешните работи (МВР) - за процесния период услуги по договор 13/01.02.2022 г. не са извършвани и съответно няма предоставени данни за анализ от „Български пощи“ ЕАД. Вещото лице анализира всички разходи, които пряко и косвено са относими към процесиите услуги. Според вещото лице Системата за разпределяне на разходите, която прилага Български пощи ЕАД - Cost Allocation of Postal Services (CAPS), е адекватна и приложима и съобразява изчисляването на единичните разходи с предоставените данни. В отговор на въпрос експертът да посочи дали експертното заключение по т. 2 е съобразено с направената от „Български пощи“ ЕАД до КРС икономическа обосновка, данните за себестойността на услугите, установени в решение № 348/2019 г. на КРС, както и изискванията на Методиката за изчисление на нетните разходи и забраната по чл. 296 от ЗПУ, вещото лице счита, че Решение № 348/2019 г. на КРС касае данни за себестойността на услугите за 2017 г. Тъй като разходи за стари периоди са несъпоставими с генерирани приходи през последващи периоди, вещото лице е изискало от Български пощи ЕАД чрез КЗК данни от Системата за разпределение на разходите за всеки един процесен период поотделно. Съгласно събраната информация и счетоводно-икономическата експертиза, реализираните количества пощенски услуги по отделни видове от „Български пощи“ ЕАД в периода - 2018 г. - 2021г., с договорите със съответните възложители са както следва: „Български пощи“ ЕАД предоставя на ДФЗ по договор № 196/01.10.2018 г., в периода от 01.10.2018 г. до 31.12.2021 г. пощенски услуги - кореспондентски пратки с различно тегло, колети вътрешни и международни, като процентното изражение на всяка една от изпълнените пощенски услуги спрямо общия обем реализирани приходи, съгласно установеното в заключението на счетоводно-икономическата експертиза и посочените в таблици данни е, както следва: Съгласно посочените, данни е видно, че реализираните кореспондентски пратки формират приход, според който и заемат значителен дял от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор, като делът на кореспондентските пратки, предлагани от „Български пощи“ ЕАД на цени, които не покриват разходите за реализация. Съгласно изложените в таблици данни „Български пощи“ ЕАД предоставя на ДФЗ по договор № 196/01.10.2018 г. пощенски услуги, като продажната цена покрива разходите за производство и реализация само за периода октомври-декември 2018 г. в частта кореспондентски пратки до 50 гр., до 100 гр. и до 250 гр. За останалата част от изследвания период - от 2019 г. до септември 2021 г., всички изследвани услуги са извършвани на цени, по-ниски от разходите за реализацията им. Съгласно посочените данни е установено, че реализираните кореспондентски пратки без предимство, предлагани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация, формират общо приход , според който заемат значителен дял от общо реализираните приходи от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор. Видно от предоставените данни, „Български пощи“ ЕАД предоставя на възложителя значително количество от договорените пощенски услуги на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация за съответния период, съгласно процентното изражение на стойността на изпълнените пощенски услуги под разходите за реализация за анализирания период. „Български пощи“ ЕАД (Изпълнител) сключва договор № 68/22.03.2019 г. (№ 1005-40-45/22.03.2019 г.) с НОИ (Възложител) с предмет: Възложителя възлага, а изпълнителя приема да предоставя пощенски услуги за нуждите на Централно управление (ЦУ) и Териториалните поделения (ТП) на НОИ, съгласно изискванията на възложителя, съдържащи се в техническите спецификации от документацията на обществената поръчка, техническото предложение и ценовото предложение на „Български пощи“ ЕАД по обособена позиция № 1, неразделни части от договора. (чл. 1 от договора). Общата стойност на договора е в размер до 2400000 (два милиона и четиристотин хиляди) лева без ДДС и не може да бъде изменяна за срока на действието му. Заплащането на предоставените услуги се осъществява от възложителя съобразно единичните цени за отделните видове услуги, посочени в ценовото предложение на изпълнителя. В цената на предоставяните услуги е включена и цената на услугите по транспорт, товарене и разтоварване на пратки, в това число колета „от“ и „на“ адресите на възложителя, (чл. 2 от Договора). Договорът се сключва за срок от 24 месеца, считано от 08.04.2019 г. или до изчерпване на стойността по чл. 2, ал. 1. от договора.Съгласно събраната информация и счетоводно-икономическата експертиза реализираните количества пощенски услуги по отделни видове от „Български пощи“ ЕАД за НОИ за 2019 г. - 2021 г. са както следва: Съгласно подадената „Ценова оферта“ на „Български пощи“ ЕАД, (Приложение № 2), неразделна част от договора, и заключението на счетоводно- икономическата експертиза, реално извършените пощенски услуги по отделни видове от „Български пощи“ ЕАД за НОИ за периода 2019 г. - 2021 г. са предлагани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация формират общо приход, според който заемат значителен дял от общо реализираните приходи от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор . „Български пощи“ ЕАД (Изпълнител) сключва договор № 165/20.10.2020 г. (РД-19-14/14.10.2020 г.) с КПКОНПИ (Възложител) на основание проведена процедура по чл. 82, ал. 3 и 4 от ЗОП, във връзка с чл. 3 от сключено Рамково споразумение № СПОР-11/30.06.2020 г. за възлагане на централизирана обществена поръчка и Решение № РД 08-15 от 25.09.2020 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществена поръчка с предмет: „Предоставяне на пощенски услуги за нуждите на Комисия за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество“ (чл. 1 от договора). „Български пощи“ ЕАД се задължава да предоставя Услугите в съответствие с Техническата спецификация на Централния орган за покупки, Техническо и Ценово предложение на изпълнителя, представляващи неразделна част от договора. 7.2. За предоставяне на Услугите КПКОНПИ заплаща на „Български пощи“ ЕАД на база единичните цени, предложени от изпълнителя в ценовото му предложение, като максималната стойност на договора не може да надвишава 32505,50 (тридесет и две хиляди петстотин и пет и 0.50) лв. без ДДС и 39006.60 (тридесет и девет хиляди шест и 0.60) лв. с ДДС. В Цената по ал. 1 са включени всички разходи на изпълнителя за изпълнение на услугите, включително и разходите за персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението., като възложителят не дължи заплащането на каквито и да е други разноски, направени от изпълнителя. „Български пощи“ ЕАД (Изпълнител) сключва договор № 198/26.11.2020 г. (ВС-03-Д01-0001/25.11.2020г. с Агенция за социално подпомагане (Възложител) с предмет :„Възложителят възлага, а Изпълнителят приема да предоставя, срещу възнаграждение и при условията на Договора, следните услуги: Пощенски услуги за нуждите на Агенция за социално подпомагане (АСП) и териториалните й структури“ (чл. 1 от договора). „Български пощи“ ЕАД се задължава да предоставя услугите в съответствие с Техническата спецификация на Централния орган за покупки, Техническо и Ценово предложение на изпълнителя, представляващи неразделна част от договора. За предоставяне на услугите АСП заплаща на „Български пощи“ ЕАД на база единичните цени, предложени от изпълнителя в ценовото му предложение, като максималната стойност на договора не може да надвишава 45400 лева без включен ДДС, респ. 54480 лева с включен ДДС (чл. 6, ал. 1 от договора). В Цената са включени всички разходи на изпълнителя за изпълнение на услугите, включително и разходите за персонала, които ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, като възложителят не дължи заплащането на каквито и да е други разноски, направени от изпълнителя. Единичните цени за отделните дейности, свързани с изпълнението на услугите, посочени в Ценовото предложение на изпълнителя, са фиксирани за времето на изпълнение на Договора и не подлежат на промяна, освен в случаите, изрично уговорени в Договора и в съответствие с разпоредбите на ЗОП. Договорът влиза в сила от датата на неговото сключване и е със срок на действие до 31.12.2020 г. или до достигане на максималната му стойност, което от двете обстоятелства настъпи първо по време. Съгласно изложените данни „Български пощи“ ЕАД предоставя на АСП по договор № 198/26.11.2020 г. пощенски услуги, като всички видове кореспондентски пратки без предимство с различно тегло са реализирани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация за анализирания период. Съгласно посочените данни е видно, че реализираните кореспондентски пратки без предимство, предлагани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация формират общо приход според който заемат значителен дял от общо реализираните приходи от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор. „Български пощи“ ЕАД (Изпълнител) сключва договор № 70/26.03.2021 г. (ФС01-0372/26.03.2021 г.) с АСП (Възложител) на основание проведена процедура по чл. 82, ал. 3 и 4 от Закона за обществените поръчки („ЗОП“) във връзка с чл. 2 от сключено рамково споразумение № СПОР 11/30.06.2020 г., за възлагане на централизирана обществена поръчка и Решение № РД04-0114 от 24.09.2020г. на възложителя за определяне на изпълнител па обществена поръчка „Възложителят възлага, а Изпълнителят приема да предоставя, срещу възнаграждение и при условията на Договора, следните услуги: Пощенски услуги за нуждите на Агенция за социално подпомагане (АСП) и териториалните й структури“. „Български пощи“ ЕАД се задължава да предоставя услугите в съответствие с Техническата спецификация на Централния орган за покупки. Техническата спецификация на АСП, Техническото и Ценовото предложение на „Български пощи“ ЕАД, Приложения към договора и представляващи неразделна част от него. За предоставяне на услугите АСП заплаща на „Български пощи“ ЕАД на база единичните цени, предложени от изпълнителя в ценовото му предложение, като максималната стойност на договора не може да надвишава 529114.00 лв. (петстотин двадесет и девет хиляди сто и четиринадесет лева) без включен ДДС, респ. 634 936,80 лв. (шестстотин тридесет и четири хиляди деветстотин тридесет и шест лева и осемдесет стотинки) с включен ДДС. (чл. 6, ал. 1 от договора). Цените на услугите по чл. 1 се формират съгласно представените ценови параметри в офертата на Изпълнителя - приложение към настоящия договор, при спазване на посочените в Договора условия (чл. 6, ал. 2 от договора). В Цената са включени всички разходи на изпълнителя за изпълнение на услугите, включително и разходите за персонала, които ще изпълнява. Съгласно подадената „Ценова оферта“ на „Български пощи“ ЕАД. неразделна част от договора, и заключението на счетоводно-икономическата експертиза, реално извършените пощенски услуги по отделни видове от „Български пощи“ ЕАД за АПИ за периода 2021 г. са предлагани на следните единични цени, при разходи за тяхната реализация за единица извършена услуга по видове пощенски услуги, както следва: Съгласно установените данни „Български пощи“ ЕАД предоставя на АПИ по договор № 221/04.08.2021 г. пощенски услуги, като всички видове кореспондентски пратки без предимство с различно тегло са реализирани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация за анализирания период. Установено е, че реализираните кореспондентски пратки без предимство, предлагани па цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация, формират общо приход в размер, според който заемат значителен дял от общо реализираните приходи от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор. „Български пощи“ ЕАД (Изпълнител) сключва договор № 181/05.11.2020 г. (№ 32-320431/02.11.2020 г.) с Агенция Митници (Възложител) на основание проведена процедура по чл. 82, ал. 3 и 4 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) във връзка е чл. 2 от сключено рамково споразумение № 11/30.06.2020 г. за възлагане на централизирана обществена поръчка и Решение № - 480/32- 279375 от 25.09.2020 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществена поръчка е предмет: АМ възлага, а „Български пощи“ ЕАД приема да предоставя, срещу възнаграждение и при условията на Договора, следните пощенски услуги за нуждите на Агенция „Митници“, наричани за краткост „Услугите“: Приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски пратки/с предимство и без предимство/, както следва: а/ кореспондентски пратки до 2 кг. б/ малки пакета до 2 кг. в) печатни произведения - до 5 кг.Приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски колета до 20 кг.допълнителни услуги „препоръка”, „обявена стойност” допълнителни услуги - „известие за доставяне” (обратна разписка);наложен платеж (чл. 1 от договора). „Български пощи“ ЕАД се задължава да предоставя Услугите е Техническата спецификация на възложителя, Техническото и Ценовото предложение на изпълнителя приложения към Договор и представляващи неразделна част от него. За предоставяне на Услугите възложителят заплаща на изпълнителя на база единичните цени, предложени от изпълнителя в ценовото му предложение, като максималната стойност па договора не може да надвишава 158042,70 лв. (сто петдесет и осем хиляди и четиридесет и два лева и седемдесет стотинки) без ДЦС и 189651,24 лв. (сто осемдесет и девет хиляди шестстотин петдесет и един лева и двадесет и четири стотинки) с ДДС (чл. 6, ал. 1 от договора). В Цената по ал. 1 са включени всички разходи на изпълнителя за изпълнение на Услугите, включително и разходите за персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението и за неговите подизпълнители (ако е приложимо. „Български пощи“.ЕАД предоставя на АМитници по договор № 181/05.11.2020 г. пощенски услуги, като всички видове кореспондентски пратки с различно тегло са реализирани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация за анализирания период. Съгласно посочените в таблица данни е видно, че реализираните кореспондентски пратки, предлагани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация, формират общо приход, според който заемат значителен дял от общо реализираните приходи от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор. „Български пощи“ ЕАД (Изпълнител) сключва договор № 176/03.11.2020 г. (Дог. № 95/02.11.2020 г.) с МФ (Възложител) на основание проведена процедура по чл. 82, ал. 3 и 4 от Закона за обществените поръчки („ЗОП“) във връзка с чл. 3 от сключено Рамково споразумение № СПОР-11/30.06.2020 г. за възлагане на централизирана обществена поръчка и Решение № РМФ-59 от 25.09.2020 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществена поръчка с предмет: „Предоставяне на пощенски услуги за нуждите на Министерството на финансите“ с предмет: МФ възлага, а „Български пощи“ ЕАД приема да предоставя, срещу възнаграждение и при условията на Договора, следните услуги: Пощенски услуги за нуждите на Министерството на финансите, (чл. 1 от договора). „Български пощи“ ЕАД се задължава да предоставя услугите в съответствие с Техническата спецификация на възложителя, Техническото и Ценовото предложение на изпълнителя ), Списък с адресите, часовете и периодичността за приемане и предаване на пратките приложения към Договор и представляващи неразделна част от него. За предоставяне на услугите МФ заплаща на „Български пощи“ ЕАД на база единичните цени, предложени от изпълнителя в ценовото му предложение, като максималната стойност на договора не може да надвишава 13093,41 лв. (тринадесет хиляди деветдесет и три лева и четиридесет и една стотинки ) без ДДС и 15712,09 лв. (петнадесет хиляди седемстотин и дванадесет лева и девет стотинки) с ДДС. (чл. 5, ал. 1 от договора). Съгласно изложените в таблици данни „Български пощи“ ЕАД предоставя на МФ по договор № 176/03.11.2020 г. пощенски услуги, като всички видове кореспондентски пратки без предимство и с предимство, с различно тегло са реализирани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация за анализирания период. Съгласно посочените данни е видно, че реализираните кореспондентски пратки без и е предимство, предлагани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация формират общо приход според който заемат значителен дял от общо реализираните приходи от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор. „Български пощи“ ЕАД сключва договор № 256/05.10.2021 г. (№ 09- 2600/98 от 04.10.2021 г.) с ДФЗ с предмет: „Предоставяне на пощенски услуги за нуждите на Централно управление и областните дирекции на Държавен фонд „Земеделие“ на основание проведена процедура по чл. 82, ал. 3 и 4 от ЗОП във връзка с чл. 3 от сключено рамково споразумение № СПОР-11/30.06.2020 г. за възлагане на централизирана обществена поръчка с предмет: „Предоставяне па пощенски услуги за нуждите на Централно управление и областните дирекции на Държавен фонд „Земеделие“ и Решение № ОЗ-РД/2899 от 10.09.2021 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществената поръчка. Съгласно сключения договор „Български пощи“ ЕАД се задължава да предоставя услугите - в съответствие с техническата спецификация на възложителя, техническото и ценовото предложение на изпълнителя, представляващи неразделна част от договора, (чл. 1 и чл. 2 от Договора) За предоставяне на пощенските услугите ДФЗ заплаща на „Български пощи“ ЕАД на база единичните цени, предложени от изпълнителя в ценовото му предложение, като максималната стойност на договора не може да надвишава 170000,00 (сто и седемдесет хиляди) лв. без ДДС (чл. 5, ал. 1 от Договора). В посочената цена по ал. 1 са включени всички разходи на „Български пощи“ ЕАД за изпълнение на услугите, включително и разходите за персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, като ДФЗ не дължи заплащането на каквито и да е други разноски, направени от изпълнителя, (чл. 5, ал. 2 от Договора) . Съгласно изложените в таблици данни „Български пощи“ ЕАД предоставя на ИААА по договор № 90/26.04.2021 г. пощенски услуги, като всички видове кореспондентски пратки без предимство с различно тегло са реализирани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация за анализирания период. Съгласно посочените в таблица данни е прието, че реализираните кореспондентски пратки, предлагани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация формират общо приход, според който заемат значителен дял от общо реализираните приходи от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор. „Български пощи“ ЕАД сключва договор № 215/26.07.2021 г. с МК с предмет: „Предоставяне на пощенски услуги за нуждите на Министерството на културата” на основание проведена процедура по чл. 82, ал. 3 и 4 от ЗОП във връзка с чл. 3 от сключено рамково споразумение № СПОР- 11/30.06.2020 г. за възлагане на централизирана обществена поръчка с предмет: „Предоставяне на пощенски и за нуждите на Министерството на културата”, и Решение № Р-7 от 15.07.2020 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществената поръчка. Съгласно сключения договор „Български пощи“ ЕАД се задължава да предоставя пощенски услуги (Услугите) за нуждите на МКултурата в съответствие с техническата спецификация на възложителя, техническото и ценовото предложение на изпълнителя, представляващи неразделна част от договора, (чл. 1 и чл. 2. От Договора)За предоставяне на пощенските услугите МК заплаща на „Български пощи“ ЕАД на база единичните цени, предложени от изпълнителя в ценовото му предложение, като максималната стойност на договора не може да надвишава 29889,60 лв. (двадесет и девет хиляди осемстотин осемдесет и девет лева и шестдесет стотинки) без ДДС или 35 867,52 лв. (тридесет и пет хиляди осемстотин шестдесет и седем лева и петдесет и две стотинки) с ДДС. (чл. 5, ал. 1 от Договора). В посочената цена по ал. 1 са включени всички разходи на „Български пощи“ ЕАД за изпълнение на услугите, включително и разходите за персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, като МК не дължи заплащането на каквито и да е други разноски, направени от изпълнителя, (чл. 5, ал. 2 от Договора). Единичните цени за отделните дейности, свързани с изпълнението на услугите, посочени в ценовото предложение на „Български пощи“ ЕАД, са фиксирани за времето на изпълнение на Договора и предоставя на МК по договор № 215/26.07.2021 г. пощенски услуги, като всички видове кореспондентските пратки без предимство с различно тегло са реализирани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация за анализирания период. Съгласно посочените в таблица данни е видно, че реализираните кореспондентски пратки, предлагани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация формират приход, според който заемат значителен дял от реализираните приходи от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор . „Български пощи“ ЕАД сключва договор № 242/15.09.2021 г. с МО, с предмет: „Предоставяне на пощенски услуги за нуждите на МО, БА и структури на пряко подчинение на министъра на отбраната”, на основание проведена процедура по чл. 82, ал. 3 и 4 от 30Г1 във връзка с чл. 2 от сключено рамково споразумение за възлагане на централизирана обществена поръчка и Решение № 95 от 20.08.2021 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществената поръчка. Предоставянето на пощенските услуги но договора е за Сухопътни войски, Военновъздушни сили, Военноморски сили, Съвместно командване на силите, Съвместно командване на специалните операции, администрацията на Министерство на отбраната, териториалните звена на Главна дирекция „Инфраструктура на отбраната“, Комендантство-МО, Централно военно окръжие и военните окръжия, Служба „Военна полиция“, Институт по отбрана „Проф. Цв. Лазаров“ и Централен артилерийски технически изпитателен полигон - в.ф. 26940 (структури - потребители на услугите по договора), посочени в Приложение № 4 към договора. Съгласно сключения договор „Български пощи“ ЕАД се задължава да предоставя услугите в съответствие с техническата спецификация на възложителя, техническото и ценовото предложение на изпълнителя, представляващи неразделна част от договора.(чл. 1 и чл. 2 от Договора) За предоставяне на пощенските услугите МО и структури на пряко подчинение на министъра на отбраната заплаща на „Български пощи“ ЕАД на база единичните цени, предложени от изпълнителя в ценовото му предложение, като максималната стойност на договора не може да надвишава 140738,88 лв. (сто и четиридесет хиляди седемстотин тридесет и осем лева и осемдесет и осем ст.) без ДДС или 168 886,66 лв. (сто шестдесет и осем хиляди осемстотин осемдесет и шест лева и шестдесет и шест ст.) с ДДС. (чл. 6, ал. 1 от Договора). В посочената цена по ал. 1 са включени всички разходи на „Български пощи“ ЕАД за изпълнение на услугите, включително и разходите за персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или па членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението и за неговите подизпълнители (ако е приложимо), като МО, БА и структури на пряко подчинение на министъра на отбраната не дължи заплащането на каквито и да е други разноски, направени от изпълнителя, (чл. 6, ал. 2 от Договора). Единичните цени за отделните дейности, свързани с изпълнението на услугите, посочени в ценовото предложение на „Български пощи“ ЕАД, са фиксирани за времето на изпълнение на Договора и не подлежат на промяна освен в случаите, изрично уговорени в този Договор и в съответствие с разпоредбите на ЗОП.(чл. 6, ал. 3 от Договора). Договорът влиза в сила от датата на сключването му и е със срок на действие до 30.06.2022 г. или до сключване на нов договор по ново рамково споразумение със същия предмет или до сключване на нов договор по същото рамково споразумение или до достигане на максималната му стойност, посочена в чл. 6, което от четирите събития настъпи първо. Съгласно изложените данни „Български пощи“ ЕАД предоставя на МО по договор № 242/15.09.2021 г. пощенски услуги, като всички видове вътрешни кореспондентските пратки без предимство с различно тегло са реализирани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация за анализирания период. Съгласно посочените в таблици данни е видно, че реализираните вътрешни кореспондентските пратки без предимство, предлагани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация формират приход според който заемат значителен дял от реализираните общо приходи от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор. „Български пощи“ ЕАД сключва договор № 62/11.03.2021 г. с МРРБ с предмет: „Предоставяне на пощенски услуги за нуждите на Министерството на регионалното развитие и благоустройството” на основание проведена процедура по чл. 82, ал. 3 и 4 от ЗОИ във връзка с чл. 3 от сключено рамково споразумение за възлагане на централизирана обществена поръчка с предмет: „Предоставяне на пощенски и куриерски услуги за нуждите на органите на изпълнителната власт и техните администрации”, по обособена позиция 1: „Предоставяне на пощенски услуги”, и Решение № РД-02-14-917 от 23.10.2020 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществената поръчка. Съгласно сключения договор „Български пощи“ ЕАД се задължава да предоставя Услугите - с основен код по CPV номенклатура: 64112000 - „Пощенски услуги, свързани с писма” в съответствие с техническата спецификация на възложителя, техническото и ценовото предложение на изпълнителя, представляващи За предоставяне на пощенските услугите МРРБ заплаща на „Български пощи“ ЕАД на база единичните цени, предложени от изпълнителя в ценовото му предложение, като общата стойност/цена на договора е 33860,00 (тридесет и три хиляди осемстотин и шестдесет) лв. без ДДС или 40 632 (четиридесет хиляди шестстотин тридесет и два) лв. с ДДС, като максималната стойност на договора не може да надвишава 60 000 (шестдесет хиляди) лв. без ДДС или 72 000 (седемдесет и две хиляди) лв. с ДДС. (чл. 6, ал. 1 от Договора). В посочената цена по ал. 1 са включени всички разходи на „Български пощи“ ЕАД за изпълнение на услугите, включително и разходите за персонала, който ше изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението и за неговите подизпълнители (ако е приложимо), като МРРБ не дължи заплащането на каквито и да е други разноски, направени от изпълнителя, (чл. 6, ал. 2 от Договора). Единичните цени за отделните дейности, свързани с изпълнението на услугите, посочени в ценовото предложение на „Български пощи“ ЕАД, са фиксирани/крайни за времето на изпълнение на Договора и не подлежат на промяна освен в случаите изрично уговорени в договора ср. 69 от решението, т.17.2. Съгласно изложените данни „Български пощи“ ЕАД предоставя на МРРБ по договор № 62/11.03.2021 г. пощенски услуги, като всички видове кореспондентските пратки с различно тегло са реализирани па цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация за анализирания период. Съгласно посочените в данни е видно, че реализираните кореспондентски пратки, предлагани на цени, по-ниски от разходите за тяхната реализация формират приход според който заемат значителен дял от реализираните приходи от всички предоставяни пощенски услуги по конкретния договор . „Български пощи“ ЕАД сключва договор № 111/20.05.2021 г. (ДД- 37/11.05.2021 г.) с АГКК с предмет: „Предоставяне на пощенски услуги за нуждите на Агенция по геодезия, картография и кадастър” на основание проведена процедура по чл. 82, ал. 3 и 4 от ЗОП във връзка с чл. 2 от сключено рамково споразумение № СПОР-11/30.06.2020 г. за възлагане па централизирана обществена поръчка и с предмет: „Предоставяне на пощенски и куриерски услуги за нуждите па Агенция по геодезия, картография и кадастър” и Решение № РД-19-9