Решение № 7140 от 5.8.2026 г. на Административен съд - Бургас по дело № 1794/2025 г.
Административен съд - Бургас05.08.2026reporting judge Йовка Бъчварова
Ruling
ОТМЕНЯ по жалба на дружество „Промет Стиил“ ЕАД, [ЕИК], седалище и адрес на управление [населено място], община Средец, представлявано от Д. З., Решение № 32-262067/27.08.2025г. на З. Д. на ТД Митница Бургас в частта му, в която по митническа декларация с MRN 22BG001008053005R8 е определена нова данъчна основа в размер на 2,163,663.60 лева (1,785,526.09лв по Позиция 1 + 378,407.51лв по Позиция 2) и е взет под отчет и досъбиране ДДС в размер на 976.74лв (805.92лв по Позиция 1 + 170.82лв по Позиция 2), на който дружество „Промет Стиил“ АД е определен като длъжник, като ОТХВЪРЛЯ жалбата срещу решението в останалата му част. ОСЪЖДА на основание чл.143, ал.1 от АПК А. М. да заплати на дружество „Промет Стиил“ ЕАД, с посочени данни, разноски в размер на 41.04 евро (четиридесет и едно евро и четири евроцента), като претенцията за разноски за разликата до 1465.56 евро отхвърля. ОСЪЖДА на основание чл.143, ал.3 от АПК дружество „Промет Стиил“ ЕАД, с посочени данни, да заплати на А. М. сумата 70.00 (седемдесет) евро, представляващи юрисконсултско възнаграждение. УКАЗВА на дружество „Промет Стиил“ ЕАД правото да поиска връщане на внесения на 09.01.2026г. депозит в размер на 255.65 евро. РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Върховния административен съд с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на страните. СЪДИЯ: �
Grounds
Производството по делото се движи по процесуалния ред на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) вр. чл.220 от Закона за митниците (ЗМ). Образувано е по жалба на дружество „Промет Стиил“ ЕАД, със седалище в [населено място], срещу Решение № 32-262067/27.08.2025г. на З. Д. на ТД Митница Бургас. В жалбата се излагат доводи за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила – в решението били изложени противоречиви и взаимно изключващите се фактически обстоятелства. Бил нарушен и материалният закон, тъй като фактурите за плащане на транспорт били отразени в счетоводството на жалбоподателя, ДДС бил начислен и деклариран, което щяло да доведе до двойно плащане на ДДС и така се стигало до нарушаване на принципа на правна сигурност. Фактурите били издадени от превозвача след подаване на митническите декларации (МД) и било невъзможно разходите за транспорт да се включат в данъчната основа. Прави се искане за отмяна на атакуваното решение в цялост. В срока по чл.163, ал.2 от АПК ответникът по оспорването – Директорът на ТД Митница Бургас е подал писмен отговор, с който оспорва жалбата като неоснователна. В съдебните заседания дружество „Промет Стиил“ ЕАД се представлява по пълномощие от адвокат В. В. и от адвокат Т. Т., двамата от САК, които поддържат жалбата. Заявена е претенция за присъждане на направените по делото разноски, съобразно представен списък по чл.80 от ГПК. Ответникът по оспорването се представлява по пълномощие от юрисконсулт П. К. и от юрисконсулт М. Т.-К., които оспорват жалбата и искат отхвърлянето й. Заявена е претенция за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. В срока по чл.149, ал.3 от ГПК пълномощниците на страните са депозирали писмени бележки, в които развиват подробни съображения по съществото на спора. Съдът, след като обсъди събраните доказателства, прие за установено следното: В обжалваното решение са изложени констатациите от проверката на общо седемнадесет стандартни МД, подадени от дружество „Промет Стиил“ ЕАД, като вносител и декларатор : MRN 22BG001008046082R6, MRN 22BG001008046357R0, MRN 22BG001008046617R3, MRN 22BG001008047107R6, MRN 22BG001008047280R6, MRN 22BG001008047461R0, MRN 22BG001008047536R0, MRN 22BG001008047806R8, MRN 22BG001008047934R0, MRN 22BG001008048327R3, MRN 22BG001008048982R9, MRN 22BG001008049008R5, MRN 22BG001008049618R3, MRN 22BG001008051084R8, MRN 22BG001008053005R8, MRN 22BG001008053008R5 и MRN 22BG001008053101R9, с които поискано едновременно допускане на стоки за свободно обращение и освобождаване за потребление.По всички декларации изпращач е дружеството „PJSC KAMET - STEEL”, Украйна. Превозваните стоки са стоманени заготовки с различно сечение и тегло. В проверените МД не е установено неправилно декларирани кодове по Т., по Хармонизираната система и по Комбинираната номенклатура. По всички МД метод за определяне на стойността е договорна стойност на внасяните стоки. По всички МД условието на доставка е DAP – Доставено на място. Стоката е била натоварена в Украйна на жп вагони, но при преминаване на границата с Румъния или с Унгария, е претоварена, по причина че междурелсията са различни – широко в Украйна и стандартно европейско в Румъния. Крайното местоназначение на стоките е в кв. Д. Е. на [населено място]. Посочено е, че в хода на последващия контрол било установено, че в данъчната основа на стоките, пуснати за свободно обращение, не са включени транспортни разходи до първото местоназначение на внасяните стоки по фактури и дебитни известия, издадени от „ТРАНСЛЕНД“ ООД, конкретно посочени в Таблица № 5. От транспортните документи (съгласно вписан номер на влак, дата и номер на вагони) се установявало, че същите са свързани с международния транспорт на стоки, превозени от Украйна до България и са за услуги „Такса митнически формалности за UZ вагони“ и „Такса престой UZ вагони“ с маршрут гара в градове в Румъния и Унгария до гара Д. Е. в [населено място] в България, поради което са разходи, направени след въвеждане на стоките на митническата територия на Съюза и следва да намерят отражение в данъчната основа на стоките, пуснати за свободно обращение. По всяка от декларациите: 1)На 21.03.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008046082R6 (листове 1379-1385). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul - Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI23; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 967689.01 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 154 009.98 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 154 009.98 лева. Посочено е, че е подадена декларация за външен транзит Т1 MRN 22ROIS270000003229 (л.148). В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,892,635.20 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,046,645.18 лева (сборът от 1,892,635.20 лв и 154 009.98 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 409 329.04 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170233/21.03.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л. 118), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.120-142), железопътна товарителница ведно със списък на вагоните (л. 143-145), транзит – придружителен документ (л.148) и бордеро за прехвърляне на вагони от 16.03.2022г. (л.146-147). От приложената справка от информационната митническа система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 21.03.2022г.), която е приложена на листове 112-116. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 160,005.06 лева – с 5 995.08 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,052,640.26 лева (сборът от 1,892,635.20лв и 160,005.06лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 410,528.05 лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170233/21.03.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД, за плащане на транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), по направление гара Дорнести– гара Д. Е., блок – влак № 1/18.03.2022г. – 33 вагона, на обща стойност 154 009.98 лева. Ставка ДДС е 0%. (л. 118). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на стойност 5 995.08лв по дебитно известие № 0000170356/15.04.2022г. към фактура № 0000170233/21.03.2022г., издадени от „Трансленд“ ООД (л.1305). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,052,640.26 лева (сборът от 1,892,635.20лв и 160,005.06лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 410,528.05 лв, от които 409,329.04 лв, взет под отчет и заплатен, а 1,199.01 лв за довнасяне. Дебитното известие е издадено от „Трансленд“ ООД към фактура № 0000170233/21.03.2022г. и е с предмет : „Такса митнически формалности – 23 UZ вагони; Престой на 23 UZ вагони“. За дата на експедиране е посочен 06.04.2022г., от държава – Украйна до държава – България по договор/заявка № 0303/GD-07, брутно тегло – 163 425,00кг, вид на стоката – полуфабрикати от желязо, нелегирана стомана, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по дебитното известие е 5 995.08лв. Представен е и описа, посочен в дебитното известие (л.1306) - Situatia vagoanelor import prin FR Dornesti, Perioda 10.03-16.03.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД MRN 22BG001008046082R6 са престояли на гара Дорнещи, Румъния, преди да бъдат разтоварени, респ. претоварени на вагони за стандартно европейско междурелсие. Според транзитната МД Т1 MRN 22ROIS270000003229 (лист 148), приета на 17.03.2022г., стоката е пристигнала в [населено място], Румъния, в 23 вагона и е претоварена на 33 вагона, за да продължи към България. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 5 995.08лв по дебитно известие № 0000170356/15.04.2022г. към фактура № 0000170233/21.03.2022г., издадени от „Трансленд“ ООД. 2)На 28.03.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008046357R0 (листове 1386-1392). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul - Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI24; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 1,018,081.10 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 157,745.54 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 157,745.54 лева. Посочено е, че е била подадена декларация за външен транзит Т1 MRN 22ROIS270000003301 (л.154). В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,991,193.56 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,148,939.10 лева (сборът от 1,991,193.56 лв и 157,745.54 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 429,787.82 лв и е посочено като дължимо. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170266/24.03.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 155-156), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.154-181), железопътна товарителница ведно със списък на вагоните (л. 182-184) и транзит – придружителен документ (л.154). От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 28.03.2022г.), приложена на листове 149-153. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 172,200.83 лева – с 14,455.29 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,163,394.39 лева (сборът от 1,991,193.56лв и 172,200.83лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 432,678.88 лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170266/24.03.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане на транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за направлението гара Dornesti – гара Д. Е., блок – влак № 2/23.03.2022г. – 31 вагона, на обща стойност 157,745.54 лева (л. 155-156). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на стойност 14 455.29лв по дебитно известие № 0000170357/15.04.2022г. към фактура № 0000170266/24.03.2022г., издадено от „Трансленд“ ООД (л.1307). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,163,394.39 лева (сборът от 1,991,193.56лв и 172,200.83лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 432,678.88 лв, от които 429,787.82 лв, взет под отчет и заплатен, а 2 891.06 лв за довнасяне. Дебитното известие е издадено от „Трансленд“ ООД към фактура № 0000170266/24.03.2022г. и е с предмет : „Такса митнически формалности – 24 UZ вагони; Престой на 24 UZ вагони“. За дата на експедиране е посочена 06.04.2022г., от държава – Украйна до държава – България по договор/заявка № 0303/GD-07, брутно тегло – 163 425,00кг, вид на стоката – полуфабрикати от желязо, нелегирана стомана, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по дебитното известие е 14 455.29лв. Представен е и описа, посочен в дебитното известие (л.1308) - Situatia vagoanelor import prin FR Dornesti, Perioda 10.03-16.03.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД MRN 22BG001008046357R0 са престояли на гара Дорнещи, Румъния преди да бъдат разтоварени, респ. претоварени на вагони за стандартно европейско междурелсие. Според транзитната МД Т1 MRN 22ROIS270000003301 (лист 154), приета на 23.03.2022г., стоката е пристигнала в [населено място], Румъния, в 24 вагона и е претоварена на 31 вагона, за да продължи към България. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 14 455.29лв по дебитно известие № 0000170357/15.04.2022г. към фактура № 0000170266/24.03.2022г., издадено от „Трансленд“ ООД. 3)На 04.04.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008046617R3 (листове 1393-1399). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul - Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI23; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 968,957.00 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 153,998.16 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 153,998.16 лева. Посочено е, че е била подадена декларация за външен транзит Т1 MRN 22ROIS270000003542 (л.190). В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,895,115.17 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,049,113.33 лева (сборът от 1,895,115.17лв и 153,998.16 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 409 822.67 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170294/31.03.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 191), фактури издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.193-221), железопътна товарителница ведно със списък на вагоните (л. 222-224) и транзит – придружителен документ (л.190). От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 04.04.2022г.), приложена на листове 185-189. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 180,570.26 лева – с 26 572.10 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,075,685.43 лева (сборът от 1,895,115.17лв и 180,570.26лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 415 137.09 лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170294/31.03.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за направлението гара Dornesti – гара Д. Е., блок – влак № 3/30.03.2022г. – 29 вагона, на обща стойност 153 998.16 лева (л. 191). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на стойност 26 572.10лв по дебитно известие № 0000170358/15.04.2022г. към фактура № 0000170294/31.03.2022г., издадени от „Трансленд“ ООД (л.1309). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,075,685.43 лева (сборът от 1,895,115.17лв и 180,570.26ллв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 415,137.09 лв, от които 409,822.67 лв, взет под отчет и заплатен, а 5,314.42 лв за довнасяне. Дебитното известие е издадено от „Трансленд“ ООД към фактура № 0000170294/31.03.2022г. и е с предмет : „Такса митнически формалности – 23 UZ вагона; Престой на 23 UZ вагона“. Като дата на експедиране е посочено 06.04.2022г., от държава – Украйна до държава – България по договор/заявка № 0303/GD-07, брутно тегло – 163 425,00кг, вид на стоката – полуфабрикати от желязо, нелегирана стомана, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по дебитното известие е 26 572.10лв. Представен е и описа, посочен в дебитното известие (л.1310) - Situatia vagoanelor import prin FR Dornesti, Perioda 10.03-20.03.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД MRN 22BG001008046617R3 са престояли на гара Дорнещи, Румъния преди да бъдат разтоварени, респ. претоварени на вагони за стандартно европейско междурелсие. Според транзитната МД Т1 с MRN 22ROIS270000003542 (лист 190), приета на 30.03.2022г., стоката е пристигнала в [населено място], Румъния, в 23 вагона и е претоварена на 29 вагона, за да продължи към България. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 26 572.10лв по дебитно известие № 0000170358/15.04.2022г. към фактура № 0000170294/31.03.2022г., издадени от „Трансленд“ ООД. 4)На 13.04.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008047107R6 (листове 1400-1406). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul - Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI33; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 1,020,455.76 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05; BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 157,456.08 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 157,456.08 лева. Посочено е, че е била подадена декларация за външен транзит Т1 MRN 22ROIS270000004025 (л.259). В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,995,837.99 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,153,294.07 лева (сборът от 1,995,837.99 лв и 157,456.08 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 430 658.81 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170336/11.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 233-234), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.235-258), железопътна товарителница ведно със списък на вагоните (л. 260-262), транзит – придружителен документ (л.259) и декларация за временно складиране 220000130919989W000002. От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 13.04.2022г.), която е приложена на листове 225-229. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 181,081.28 лева – с 23 625.20 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,176,919.27 лева (сборът от 1,995,837.99лв и 181,081.28 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 435 383.85 лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170336/11.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за направлението гара Dornesti – гара Д. Е., блок – влак № 4/06.04.2022г. – 33 вагона, на обща стойност 157 456.08 лева (л.233-234). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на стойност 23 625.20 лв по фактура № 0000170480/11.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л.1322). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,176,919.27 лева (сборът от 1,995,837.99лв и 181,081.28 лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 435,383.85 лв, от които 430,658.81 лв, взет под отчет и заплатен, а 4 725.04 лв за довнасяне. Фактурата е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „Такса митнически формалности за UZ вагони : Влак № 4/06.04.2022г. – 24 броя – 1 408.20 лева; влак № 5/18.04.2022г. – 23 броя – 1 349.52 лева и Т. П. UZ вагони : Влак № 4/06.04.2022г. – 22 217.00 лв и влак № 5/18.04.2022г. – 21 940.76 лв. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България по договор/заявка № 0303/GD-07, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 46 915.48лв., от които административният орган е счел, че относима към МД с MRN 22BG001008047107R6 е сумата от 23 625.20лв. – платена за такса Митнически формалности и престой за 24 броя вагони от влак № 4/06.04.2022г. (л. 1322). Представен е и описа, посочен във фактурата (л.1323-1324) - Situatia vagoanelor import prin FR Dornesti, Perioda 10.03-31.03.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД MRN 22BG001008047107R6 са престояли на гара Дорнещи, Румъния, преди да бъдат разтоварени, респ. претоварени на вагони за стандартно европейско междурелсие. Според транзитната МД Т1 с MRN 22ROIS270000004025 (лист 259), приета на 05.04.2022г., стоката е пристигнала в [населено място], Румъния, в 25 вагона и е претоварена на 33 вагона, за да продължи към България. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 23 625.20лв по фактура № 0000170480/11.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД. 5)На 18.04.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008047280R6 (листове 1407-1413). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Diakovo; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI26; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 990696.60 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 186,118.66 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 186,118.66 лева. Посочено е, че са били подадени три броя декларации за външен транзит, както следва : Т1 MRN 22ROCJ431000050631, Т1 MRN 22ROCJ431000050730 и Т1 MRN 22ROCJ431000051074 (л.292-297). В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,937,634.13 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,123,752.79 лева (сборът от 1,937,634.13 лв и 186,118.66 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 424 750.56 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170338/11.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 271-272), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.273-291), три броя железопътни товарителници ведно със списък на вагоните към всяка от тях, както и бордеро за прехвърляне на вагони към всяка от тях (л. 298-306), транзит – придружителен документ (л.292-297) и декларация за временно складиране 220000130919989W000002. От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 18.04.2022г.), приложена на листове 263-267. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 187,391.47 лева – с 1 272.81 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,125,025.60 лева (сборът от 1,937,634.13лв и 187,391.47 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 425 005.12 лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170338/11.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за релацията гара Halmeu – гара Д. Е., блок – влак № 2/07.04.2022г. – 26 вагона, на обща стойност 186 118.66 лева (л. 271-272). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на обща стойност 1 272.81лв по фактури №№ 0000170385/21.04.2022г. и №0000170476/11.05.2022г., издадени от „Трансленд“ ООД (л.1335 и л.1321). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,125,025.60 лева (сборът от 1,937,634.13лв и 187,391.47 лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 425,005.12 лв, от които 424,750.56 лв, взет под отчет и заплатен, а 254.56 лв за довнасяне. Фактура № 0000170385/21.04.2022г. е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „Такса митнически формалности за UZ вагони : Влак № 1/06.04.2022г. – 18 броя – 540 евро; влак № 2/07.04.2022г. – 19 броя – 570 евро, влак № 3/14.04.2022г. – 18 броя – 540 евро и Т. П. UZ вагони : Влак № 1/06.04.2022г. – 496.38 евро. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 4 197.95лв, от които административният орган е счел, че относима към МД MRN 22BG001008047280R6 е сумата от 1 114.82 лева – платена за такса Митнически формалности за 19 броя вагони от влак № 2/07.04.2022г. (л. 1335). Фактура № 0000170476/11.05.2022г. е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „Такса митнически формалности за UZ вагони : Влак № 4/28.04.2022г. – 19 броя – 570 евро (1 114.82лв) и Т. П. UZ вагони : Влак № 2/07.04.2022г. – 80.78 евро (157.99лв); Влак № 3/14.04.2022г. – 2224,94 евро (4351,60 лв); Влак № 4/28.04.2022г. – 326,57 (638,72лв). Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 6 263,13лв, от които административният орган е счел, че относима към МД с MRN 22BG001008047280R6 е сумата от 157,99лева. – платена за такса Престой за 19 броя вагони от влак № 2/07.04.2022г. (л. 1321). Според транзитните МД Т1 MRN 22ROCJ431000050631, Т1 MRN 22ROCJ431000050730 и Т1 MRN 22ROCJ431000051074, приети на 07.08.04.2022г., стоката е пристигнала в [населено място], Румъния, в общо 19 вагона и е претоварена на 26 вагона, за да продължи към България. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 1 272.81лв. по фактури №№ 0000170385/21.04.2022г. и № 0000170476/11.05.2022г., издадени от „Трансленд“ ООД. 6)На 20.04.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008047461R0 (листове 1414-1419). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Diakovo; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI25; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 940 007.09 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 176,580.15 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 176,580.15 лева. Посочено е, че са били подадени четири броя декларации за външен транзит, както следва : Т1 MRN 22ROCJ431000049560, Т1 MRN 22ROCJ431000049579, Т1 MRN 22ROCJ431000049643 и Т1 MRN 22ROCJ431000049651 (л.335- 342). В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,838,494.07 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,015,074.22 лева (сборът от 1,838,494.07 лв и 176,580.15 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 403,014.84 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170337/11.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 314-315), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.316-333), декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.334), четири броя железопътни товарителници ведно със списък на вагоните към всяка от тях, бордеро за прехвърляне на вагони към всяка от тях (л.344-355), транзит – придружителен документ (л.335-342) и декларация за временно складиране 220000130919989W000005. От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 20.04.2022г.), приложена на листове 307-311. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 178,607.13 лева – с 2 026.98 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,017,101.20 лева (сборът от 1,838,494.07лв и 178,607.13 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 403,420.24 лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170337/11.04.2022г. (погрешно посочена като № 0000170338/11.04.2022г), издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за релацията гара Halmeu – гара Д. Е., блок – влак № 1/06.04.2022г. – 25 вагона, на обща стойност 176 580.15 лева (л.314). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на стойност 2 026.98 лв по фактура № 0000170385/21.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л.1335). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,017,101.20 лева (сборът от 1,838,494.07лв и 178,607.13 лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 403,420.24 лв, от които 403,014.84 лв, взет под отчет и заплатен, а 405.40 лв за довнасяне. Фактурата е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „Такса митнически формалности за UZ вагони : Влак № 1/06.04.2022г. – 18 броя – 540 евро; влак № 2/07.04.2022г. – 19 броя – 570 евро, влак № 3/14.04.2022г. – 18 броя – 540 евро и Т. П. UZ вагони : Влак № 1/06.04.2022г. – 496.38 евро. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 4 197.95лв, от които административният орган е счел, че относима към МД с MRN 22BG001008047461R0 е сумата от 2 026.98лв – платена за такса Митнически формалности и такса Престой за 18 броя вагони от влак № 1/06.04.2022г. (л. 1335). Според транзитните МД Т1 MRN 22ROCJ431000049560, Т1 MRN 22ROCJ431000049579, Т1 MRN 22ROCJ431000049643 и Т1 MRN 22ROCJ431000049651, стоката е пристигнала в [населено място], Румъния, в общо 18 вагона и е претоварена на 25 вагона, за да продължи към България. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 2 026.98лв. по фактура № 0000170385/21.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД. 7)На 21.04.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008047536R0 (листове 1421-1426). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Diakovo; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI25; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 940,351.28 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 151,803.79 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 151,803.79 лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,839,167.24 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 1,990,971.03 лева (сборът от 1,839,167.24 лв и 151,803.79 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 398,194.21 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170359/15.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 363-364), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.365-383), декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.383), железопътна товарителница ведно със списък на вагоните, както и декларация за временно складиране 220000130919989W000007. От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 21.04.2022г.), приложена на листове 356-360. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 157,211.54 лева – с 5 407.75 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 1,996,378.78 лева (сборът от 1,839,167.24лв и 157,211.54 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 399,275.76лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170359/15.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за релацията гара Halmeu – гара Д. Е., блок – влак № 3/14.04.2022г. – 25 вагона, на обща стойност 151 803.79 лева (л.363). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на обща стойност 5 407.75 лв по фактури №№ 0000170385/21.04.2022г. и 0000170476/11.05.2022г., издадени от „Трансленд“ ООД (л.1335 и л. 1321). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 1,996,378.78 лева (сборът от 1,839,167.24лв и 157,211.54 лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 399 275.76 лв, от които 398 194.21 лв, взет под отчет и заплатен, а 1 081.55 лв за довнасяне. Фактура № 0000170385/21.04.2022г. е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „Такса митнически формалности за UZ вагони : Влак № 1/06.04.2022г. – 18 броя – 540 евро; влак № 2/07.04.2022г. – 19 броя – 570 евро, влак № 3/14.04.2022г. – 18 броя – 540 евро и Т. П. UZ вагони : Влак № 1/06.04.2022г. – 496.38 евро. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 4 197.95лв, от които административният орган е счел, че относима към МД с MRN 22BG001008047536R0 е сумата от 1056,15 лева – платена за такса Митнически формалности за 18 броя вагони от влак № 3/14.04.2022г. (л. 1335). Фактура № 0000170476/11.05.2022г. е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „Такса митнически формалности за UZ вагони : Влак № 4/28.04.2022г. – 19 броя – 570 евро (1 114.82лв) и Т. П. UZ вагони : Влак № 2/07.04.2022г. – 80.78 евро (157.99лв); Влак № 3/14.04.2022г. – 2224,94 евро (4351,60 лв); Влак № 4/28.04.2022г. – 326,57 (638,72лв). Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 6 263,13лв, от които административният орган е счел, че относима към МД с MRN 22BG001008047536R0 е сумата от 4 351,60 лева – платена за такса Престой за 18 броя вагони от влак № 3/14.04.2022г. (л. 1321). Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 5 407.75лв. по фактури №№ 0000170385/21.04.2022г. и № 0000170476/11.05.2022г., издадени от „Трансленд“ ООД. 8)На 28.04.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008047806R8 (листове 1427-1433). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul-Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI32; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 968 823.94 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 154 009.96 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 154 009.96 лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,894,854.93 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,048,864.89 лева (сборът от 1,894,854.93 лв и 154 009.96 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 409 772.98 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170382/20.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 393-394), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.395-417), декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.418), железопътна товарителница ведно със списък на вагоните (л.419-421) и декларация за временно складиране 220000130919989W000012. От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 28.04.2022г.), приложена на листове 386-390. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 177,300.24 лева – с 23 290.28 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,072,155.17 лева (сборът от 1,894,854.93лв и 177,300.24 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 414 431.03 лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170382/20.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане на транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за направлението гара Дорнещи – гара Д. Е., блок – влак № 5/18.04.2022г. – 32 вагона, на обща стойност 154 009.96 лева (л.393). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на стойност 23 290.28лв по фактура № 0000170480/11.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л.1322). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,072,155.17 лева (сборът от 1,894,854.93лв и 177,300.24) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 414,431.03 лв, от които 409,772.98 лв, взет под отчет и заплатен, а 4 658.05 лв за довнасяне. Фактурата е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „Такса митнически формалности за UZ вагони : Влак № 4/06.04.2022г. – 24 броя – 1 408.20 лева; влак № 5/18.04.2022г. – 23 броя – 1 349.52 лева и Т. П. UZ вагони : Влак № 4/06.04.2022г. – 22 217.00 лв и влак № 5/18.04.2022г. – 21 940.76 лв. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България по договор/заявка № 0303/GD-07, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 46 915.48лв., от които административният орган е счел, че относима към МД с MRN 22BG001008047806R8 е сумата от 23 290.28лв. – платена за такса Митнически формалности и престой за 23 броя вагони от влак № 5/18.04.2022г. (л. 1322). Представен е и описа, посочен във фактурата (л.1323-1324) - Situatia vagoanelor import prin FR Dornesti, Perioda 10.03-31.03.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД MRN 22BG001008047806R8 са престояли на гара Дорнещи, Румъния преди да бъдат разтоварени, респ. претоварени на вагони за стандартно европейско междурелсие. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 23 290.28лв. по фактура № 0000170480/11.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД. 9)На 03.05.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008047934R0 (листове 1434-1440). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Batievo; държава (14 01 020) – Унгария; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI32; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 1216253.97 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 239 818.01 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 239 818.01 лева лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 2,378,786.00 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,618,604.01 лева (сборът от 2,378,786.00 лв и 239 818.01 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 523 720.80 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170360/18.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 430-431), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.432-455), декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.456), железопътна товарителница ведно със списъци на вагоните (л.457-470), както и декларация за временно складиране 220000130919989W000013. От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 03.05.2022г.), приложена на листове 422-426. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 242 117.25 лева – с 2 299.24 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,620,903.25 лева (сборът от 2,378,786.00лв и 242 117.25 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 524 180.65лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170360/18.04.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за релацията гара Eperjeski– гара Д. Е., блок – влак № 1/13.04.2022г. – 32 вагона, на обща стойност 239 818.01 лева (л.430). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на обща стойност 2 299.24 лв по фактури №№ 0000170469/10.05.2022г. и № 0000170508/19.05.2022г. и двете издадени от „Трансленд“ ООД (л.1320 и л. 1325). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,620,903.25 лева (сборът от 2,378,786.00лв и 242 117.25 лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 524 180.65 лв, от които 523 720.80 лв, взет под отчет и заплатен, а 459.85 лв за довнасяне. Фактура № 0000170469/10.05.2022г. е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „За релацията гара Eperjeski– гара Д. Е., блок – влак № 1/13.04.2022г. – 32 вагона; Б. гаранция : 32 вагона; Обмитяване на украински вагони – 11 вагона; Престой на украински вагони – 3 вагона №№ 63245880, 62669247, 60032943“. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 2 091.26лв, от които административният орган е счел, че относима към МД MRN 22BG001008047934R0 е сумата от 2043.26 лева – платена за Б. гаранция - 32 броя; Обмитяване на украински вагони – 11 броя от влак № 1/13.04.2022г. (л. 1320). Фактура № 0000170508/19.05.2022г. е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „За релацията гара Eperjeski– гара Д. Е., блок – влак № 1/13.04.2022г. – 32 вагона; Престой на украински вагон № 872255117865 16 дни х 8,18 евро/вагон. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Стойността по фактурата е 255.98 лева (л. 1325). Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 2 299.24лв. по фактури №№ 0000170469/10.05.2022г. и № 0000170508/19.05.2022г. , издадени от „Трансленд“ ООД. 10)На 11.05.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008048327R3 (листове 1441-1447). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul - Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI30; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 1,025,867.64 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 157,459.94 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 157,459.94 лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 2,006,422.71 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,163,882.65 лева (сборът от 2,006,422.71 лв и 157,459.94 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 432 776.53 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170425/03.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 478-479), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.480-503), железопътна товарителница ведно със списък на вагоните (л. 505-507), бордеро за прехвърляне на вагони от 30.04.2022г. (л.508-509), декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.504) и декларация за временно складиране 220000130919989W000015. От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 11.05.2022г.), приложена на листове 471-475. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 190 634.42 лева – с 33 174.48 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,197,057.13 лева (сборът от 2,006,422.71лв и 190 634.42 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 439 411.43лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170425/03.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за релацията гара Dornesti – гара Д. Е., блок – влак № 6/30.04.2022г. – 30 вагона, на обща стойност 157 459.94 лева (л.478-479). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на стойност 33 174.48 лв по фактура № 0000170538/26.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л.1326). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,197,057.13 лева (сборът от 2,006,422.71лв и 190 634.42 лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 439,411.43 лв, от които 432,776.53 лв, взет под отчет и заплатен, а 6 634.90 лв за довнасяне. Фактурата е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „Такса митнически формалности за UZ вагони : Влак № 6/30.04.2022г. – 24 броя – 1 408.20 лева и такса Престой UZ вагони : Влак № 6/30.04.2022г. – 31 766.28 лв. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България по договор/заявка № 0303/GD-07, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 33 174.48лв. (л. 1326). Представен е и описа, посочен във фактурата (л.1327) - Situatia vagoanelor import prin FR Dornesti, Perioda 26.03-10.04.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД с MRN 22BG001008048327R3 са престояли на гара Дорнещи, Румъния. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 33 174.48лв по фактура № 0000170538/26.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД. 11)На 26.05.2022г. е подадена МД с MRN 22BG00100808982R9 (листове 1448-1452). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Batievo; държава (14 01 020) – Унгария; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI30; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 1,117,286.64 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 225 925.78 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 225 925.78 лева лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 2,185,222.73 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,411,148.51 лева (сборът от 2,185,222.73 лв и 225 925.78 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 482 229.70 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170436/04.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 518-519), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.520-541), декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.542) и железопътна товарителница ведно със списъци на вагоните (л.543-555). От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 26.05.2022г.), приложена на листове 510-514. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 228 050.29 лева – с 2 124.51 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,413,273.02 лева (сборът от 2,185,222.73лв и 228 050.29 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 482 654.60лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170436/04.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за релацията гара Eperjeski– гара Д. Е., блок – влак № 2/29.04.2022г. – 30 вагона, на обща стойност 225 925.78 лева (л.518). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на обща стойност 2 124.51 лв по фактури №№ 0000170469/10.05.2022г. и № 0000170545/27.05.2022г. и двете издадени от „Трансленд“ ООД (л.1320 и л. 1330). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,413,273.02 лева (сборът от 2,185,222.73лв и 228 050.29 лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 482 654.60лв, от които 482 229.70 лв, взет под отчет и заплатен, а 424.90 лв за довнасяне. Фактура № 0000170469/10.05.2022г. е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „За релацията гара Eperjeski– гара Д. Е., блок – влак № 1/13.04.2022г. – 32 вагона; Б. гаранция : 32 вагона; Обмитяване на украински вагони – 11 вагона; Престой на украински вагони – 3 вагона №№ 63245880, 62669247, 60032943“. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 2 091.26лв, от които административният орган е счел, че относима към МД с MRN 22BG001008048982R9 е сумата от 48 лева – платена за Престой на украински вагони – 3 вагона №№ 63245880, 62669247, 60032943 (л. 1320). Фактура № 0000170545/27.05.2022г. е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „За релацията гара Eperjeski– гара Д. Е., блок – влак № 2/29.04.2022г. – 30 вагона; Б. гаранция : 30 вагона; Обмитяване на украински вагони – 21 вагона. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Стойността по фактурата е 2 076.51 лева (л. 1330). Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер на 2 124.51 лв по фактури №№ 0000170469/10.05.2022г. и № 0000170545/27.05.2022г., и двете издадени от „Трансленд“ ООД. 12)На 26.05.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008049008R5 (листове 1453-1458). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul - Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI31; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 1,030,345.63 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 157 530.35 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 157 530.35 лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 2,015,180.89 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,172,711.24 лева (сборът от 2,015,180.89 лв и 157 530.35 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 434 542.25 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170449/09.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 563-564), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.565-588), железопътна товарителница ведно със списък на вагоните (л. 590-591), бордеро за прехвърляне на вагони от 05.05.2022г. (л.592-593), декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.589). От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 26.05.2022г.), приложена на листове 556-560. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 166 452.52 лева – с 8 922.17 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,181,633.41 лева (сборът от 2,015.180.89лв и 166 452.52лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 436 326.68лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170449/09.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за релацията гара Dornesti – гара Д. Е., блок – влак № 7/05.05.2022г. – 31 вагона, на обща стойност 157 530.35 лева (л.563-564). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на стойност 8 922.17 лв по фактура № 0000170540/26.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л.1328). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,181,633.41 лева (сборът от 2,015.180.89лв и 166 452.52лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 436 326.68лв, от които 434 542.25 лв, взет под отчет и заплатен, а 1 784.43 лв за довнасяне. Фактурата е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „Такса митнически формалности за UZ вагони : Влак № 7/05.05.2022г. – 24 броя – 1 408.20 лева и такса Престой UZ вагони : Влак № 7/05.05.2022г. – 7 513.97 лв. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, бруто тегло 163 515.00кг, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 8 922.17лв. (л. 1328). Представен е и описа, посочен във фактурата (л.1329) - Situatia vagoanelor import prin FR Dornesti, Perioda 05.03-04.05.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД MRN 22BG001008049008R5 са престояли на гара Дорнещи, Румъния, преди да бъдат разтоварени, респ. претоварени. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 8 922.17 лв по фактура № 0000170540/26.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД. 13)На 08.06.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008049618R3 (листове 1459-1464). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul - Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI23; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 990 944.08 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 155 337.85 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 155 337.85 лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,938,118.16 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 2,093,456.01 лева (сборът от 1,938,118.16 лв и 155 337.85 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 418 691.20 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170534/25.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 601-602), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.603-624), железопътна товарителница ведно със списък на вагоните (л. 626-628), бордеро за прехвърляне на вагони от 12.05.2022г. (л.629-630), както и декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.625). От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 08.06.2022г.), приложена на листове 594-698. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 157 337.47 лева – с 1 999.62 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 2,095,455.63 лева (сборът от 1,938,118.16лв и 157 337.47 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 419 091.13лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170534/25.05.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за направлението гара Dornesti – гара Д. Е., блок – влак № 8/13.05.2022г. – 28 вагона и такса Митнически формалности за UZ вагони – 23 броя, на обща стойност 155 337.85 лева (л.601-602). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на стойност 1999.62лв по фактура № 0000170607/07.06.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л.1311). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 2,095,455.63 лева (сборът от 1,938,118.16лв и 157 337.47лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 419 091.13лв, от които 418 691.20 лв, взет под отчет и заплатен, а 399.93 лв за довнасяне. Фактурата е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „Такса Престой UZ вагони : Влак № 8/13.05.2022г. – 28 вагона (съгласно приложен опис).“ Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, бруто тегло 156 620.00кг, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 1 999.62лв. (л. 1311). Представен е и описа, посочен във фактурата (л.1329) - Situatia vagoanelor import prin FR Dornesti, Perioda 07.05-12.05.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД с MRN 22BG001008049618R3 са престояли на гара Дорнещи, Румъния преди да бъдат разтоварени, респ. претоварени. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 1 999.62лв по фактура № 0000170607/07.06.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД. 14)На 07.07.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008051084R8 (листове 1465-1469). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Diakovo; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI17; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 545 723.98 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 149 431.32 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 149 431.32 лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,067,343.33 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 1,216,774.65 лева (сборът от 1,067,343.33 лв и 149 431.32 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 243 354.93 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170731/06.07.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л. 650), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.637-650), декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.651), железопътна товарителница от 14.06.2022г., както и бордеро за прехвърляне на вагони от 14.06.2022г. (л.653) От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 07.07.2022г.), приложена на листове 631-634. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 153 077.69 лева – с 3 646.37 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 1,220,421.02 лева (сборът от 1,067,343.33лв и 153 077.69лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 244 084.20лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170731/06.07.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за релацията гара Halmeu – гара Д. Е., блок – влак № 13/14.06.2022г. – 17 вагона (съгласно приложен опис); Т. М. формалности за UZ вагони – 17 броя по 17евро/вагон, на обща стойност 149 431.32 лева (л.650). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 9, при проверката били установени допълнителни разходи на обща стойност 3 646.37 лева по фактура № 0000170793/22.07.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л.1313). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 1,220,421.02 лева (сборът от 1,067,343.33лв и 153 077.69лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 244 084.20лв, от които 243 354.93 лв, взет под отчет и заплатен, а 729.27 лв за довнасяне. Фактура № 0000170793/22.07.2022г. е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „ За релацията гара Halmeu – гара Д. Е., блок – влак № 13/14.06.2022г. – 17 вагона; такса Престой UZ вагони“. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, № на вагоните – по опис, бруто тегло : 888 200кг. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 3 646.37лв (л. 1313). Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 3 646.37 по фактура № 0000170793/22.07.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД. 15)В обжалваното решение се сочи, че на 29.08.2022г. е била подадена МД с MRN 22BG001008053005R8 за едновременно допускане на стоки за свободно обращение и освобождаване за потребление в две позициия с описание : 1. „Стоманени заготовки с квадратно сечение /от нелегирана стомана/, съдържащи тегловно под 0,25% въглерод; Р-Р : 150х150х12000мм – 4SP MOD – 1284743кг. и 2.„Стоманени заготовки с квадратно сечение /от нелегирана стомана/, съдържащи тегловно под 0,25% въглерод; Р-Р : 150х150х12000мм – 4SP MOD – 272 318кг. Като износител на стоката е посочено дружеството „PJSC KAMET - STEEL”, Украйна. По делото е представена служебна бележка рег. № 32-95534/26.03.2026г. (л.1470), изготвена от М. Д. – Началник МБ СЗ, съгласно която административният орган не разполага с екземпляр на посочената МД във вида й преди извършване на корекциите в модул Митническа информационна система за внасяне, тъй като поради дублиране с друга митническа декларация със сходен МРН, е била изтрита. В тази връзка било отправено запитване за съдействие до ЦМУ, Дирекция „Митническа дейност и методология“, отдел „Митнически формалности, администриране на митническо задължение и традиционни собствени ресурси“, откъдето е получен отговор, че декларацията няма как да бъде визуализирана в първоначалния си вид, с оглед на което следва да се използват данните от М. М. задължение (MMЗ). Сочи се, че е приложена разпечатка на xml файл, съдържащ съобщение BG415, отговарящо на действието на първоначалното подаване на митническата декларация в информационната система па Агенция „Митници“. Във файла се съдържала информацията за LRN номера на митническача декларация, брой стоки, обща фактурна стойност, изпращач и получател на стоките, както и информация за всяка стока в първоначалния й вид, включичелно описание, тарифен код, килограми, фактурна стойност, допълнителни разходи, включени в цената на стоките в елемент от данни 14 04 008 „Добавяния и приспадания”, поле ВА, поле FF и други. Xml файлът не съдържал информация за размера на дължимите държавни вземанията за мито и ДДС, които данни били видими от предоставените разпечатки от модул MMЗ. Представена е коригираща МД (листове 654-659), която според данните от справката от информационната система е приета на 27.08.2025г. В коригиращата МД данните са следните : код на държавата на изпращане – Украйна (кл. 16 06); условие на доставка – DAP – Доставено на място (кл. 14 01 035); наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul - Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI30; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; код на стоката – код по Хармонизираната система (кл. 18 09 056) – 720711; код по Комбинираната номенклатура (кл. 18 09 057) - 16, код на стоката – код по Т. (кл. 18 09 058) – 00; метод за определяне на стойността –Договорна стойност на внасяните стоки (кл. 14 001); код на държавата на произход (16 08 001) – Украйна. Ц. на стоката и валута по позициия с описание 1. „Стоманени заготовки с квадратно сечение /от нелегирана стомана/, съдържащи тегловно под 0,25% въглерод; Р-Р : 150х150х12000мм – 4SP MOD – 1284743кг.– 819 794.51 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 819794.51 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 181877.39 лева. Ц. на стоката и валута по позициия 2 с описание : „Стоманени заготовки с квадратно сечение /от нелегирана стомана/, съдържащи тегловно под 0,25% въглерод; Р-Р : 150х150х12000мм – 4SP MOD – 272318кг.– 339856.99 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 38550.52 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 38550.52 лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,603,378.70 лв по позиция 1 и 339 856.99 лева по позиция 2 (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. По позиция 1 основата за облагане с ДДС е 1,785,256.09 лева (сборът от 1,603,378.70 лв [рег. номер].39 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен [рег. номер].22 лв. По позиция 2 основата за облагане с ДДС [рег. номер].51 лева (сборът от 339 856.99 лв и 38550.52лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 75681.50лв. В коригиращата декларация са описани и следните документи: фактура № 0000170835/08.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 682-683), фактура № 94616771/28.07.2022г., фактура № 94621462/28.07.2022г., фактура № 94621463/28.07.2022г., фактура № 94621464/28.07.2022г., фактура № 94621465/28.07.2022г., фактура № 94610928/31.07.2022г., фактура № 94610929/31.07.2022г., фактура № 94610930/31.07.2022г., фактура № 94610931/31.07.2022г., фактура № 94610932/31.07.2022г., фактура № 94622560/02.08.2022г., фактура № 94622561/02.08.2022г., фактура № 94623577/03.08.2022г., фактура № 94623578/03.08.2022г., фактура № 94623579/03.08.2022г., фактура № 94623580/03.08.2022г., фактура № 94623581/03.08.2022г., фактура № 94626288/04.08.2022г., фактура № 94626942/02.08.2022г., фактура № 94626285/04.08.2022г., фактура № 94626286/04.08.2022г., фактура № 94626287/04.08.2022г., фактура № 94626289/04.08.2022г., всички издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л. 663-681 и л.690-696), железопътна товарителница (л.685, л. 697), бордеро за прехвърляне на вагони от 05.08.2022г. (л.686, л.698), както и декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.684). От приложената справка от информационната система се установява, че коригиращата МД е подадена на 27.08.2025г. (носеща същия номер и дата 29.08.2022г.). Данните от първоначално подадената МД са отразени в справката на лист 1471, в който е посочено, че общият размер на вземането за ДДС е размер [рег. номер].33 лева. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170835/08.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД, за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за релацията гара Halmeu – гара Д. Е., блок – влак № 14/06.08.2022г. – 30 вагона и такса Митнически формалности за UZ вагони – 23 броя, на обща стойност 215 544.24 лева (л.682-683). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на обща стойност 4 883.67 лева по фактура № 0000170867/16.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л.1314-1315). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 1,785,256.09 лева (сборът от 1,603,378.70лв и 181 877.39лв) по позиция 1 и нова данъчна основа в размер на 378 407.51 лева (сборът от 339 856.99лв и 38 550.52лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 357 051.22лв, от които 356 245.30 лв, взет под отчет и заплатен, а 805.92 лв за довнасяне по позиция 1 и ДДС в размер на 75 681.50лв, от които 75 510.68лв, взет под отчет и заплатен, а 170.82 лв за довнасяне по позиция 2 от МД. Фактурата е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „За релацията гара Halmeu – гара Д. Е., блок – влак № 14/06.08.2022г. – 30 вагона; такса Престой UZ вагони“. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, бруто тегло 15607.00кг, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 4 883.67лв (л. 1314). Представен е и описа, посочен във фактурата (л.1329) - Situatia vagoanelor import prin FR Halmeu, Perioda 28.07-04.08.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД с MRN 22BG001008053005R8 са престояли на гара Halmeu, Румъния, преди да бъдат разтоварени, респ. претоварени. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 4 883.67 лева по фактура № 0000170867/16.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД. 16)На 29.08.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008053008R5 (листове 1480-1486). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul - Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI25; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен; цена на стоката и валута – 821 912.36 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 206 811.46 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 206 811.46 лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 1,607,520.85 лв (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. Основата за облагане с ДДС е 1,814,332.31 лева (сборът от 1,607,520.85 лв и 206 811.46 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 362 866.46 лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени фактура № 0000170868/16.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 725-726), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л.706-724), железопътна товарителница ведно със списък на вагоните (л. 729-730), декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.727) и декларация за временно складиране 220000130919989W010034. От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 29.08.2022г.), приложена на листове 699-703. В кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 217 494.59 лева – с 10 683.13 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 1,825,015.44 лева (сборът от 1,607,520.85лв и 217 494.59 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 365 003.09лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170868/16.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД, за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за направлението гара Halmeu – гара Д. Е., блок – влак № 15/13.08.2022г. – 25 вагона, на обща стойност 206 811.46 лева (л.725-726). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на стойност 10 683.13лв по фактура № 0000170898/23.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л.1316). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 1,825,015.44 лева (сборът от 1,607,520.85лв и 217 494.59лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 365 003.09лв, от които 362 866.46лв, взет под отчет и заплатен, а 2 136.63 лв за довнасяне. Фактурата е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „ За релацията гара Halmeu – гара Д. Е., блок – влак № 15/13.08.2022г. – 25 вагона, такса Престой за 19 UZ вагони. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, бруто тегло 12910.50кг, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 10 683.13лв (л. 1316). Представен е и описа, посочен във фактурата (л.1317) - Situatia vagoanel or import prin FR Halmeu, Perioda 05.08-07.08.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД с MRN 22BG001008053008R5 са престояли на гара Halmeu, Румъния, преди да бъдат разтоварени, респ. претоварени. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 10 683.13лв по фактура № 0000170898/23.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД. 17)На 31.08.2022г. е подадена МД с MRN 22BG001008053101R9 за едновременно допускане на стоки за свободно обращение и освобождаване за потребление в две позициия с описание : 1. „Стоманени заготовки с квадратно сечение /от нелегирана стомана/, съдържащи тегловно под 0,25% въглерод; Р-Р : 160х160х12000мм – 3SP MOD – 740875кг. и 2.„Стоманени заготовки с квадратно сечение /от нелегирана стомана/, съдържащи тегловно под 0,25% въглерод; Р-Р : 130х130х12000мм – 3SP MOD – 390876кг.“. (л.1487-1493). Посочени са и следните данни относно вноса: наименование на местонахождението (кл. 14 01 037) – Vadul - Siret; държава (14 01 020) – Румъния; вид на транспортното средство при пристигане (кл.19 06 061) – IMO ship identification number; идент. номер на транспортното средство при пристигането му (19 06 017) – VAGONI22; вид транспорт на границата (кл. 19 03) – железопътен. Ц. на стоката и валута по позициия 1 е 458 534.95 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 74 851.19 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 74 851.19 лева. Ц. на стоката и валута по позициия 2 е 246 568.49 EUR (кл. 14 08 и кл. 14 05); BA - транспортни разходи след пристигане на мястото на въвеждане (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 39 504.37 лева; FF - транспортни и застрахователни разходи и разходи за товаро-разтоварни и обработващи операции от мястото на въвеждане на територията на страната до местоназначението на стоките в страната (кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014) – 39 504.37 лева. В тази МД основата за изчисляване на мито е 896 816.41 лв по позиция 1 и 482 246.05 лева по позиция 2 (левовата равностойност на сумата по фактурата). Митото е 0%. По позиция 1 основата за облагане с ДДС е 971 667.60 лева (сборът от 896 816.41 лв и 74 851.19 лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 194 333.52 лв. По позиция 2 основата за облагане с ДДС е 521 750.42 лева (сборът [рег. номер].05 лв и 39 504.37лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислено на 104 350.08лв. При подаване на декларацията пред митническите органи били представени и следните документи: фактура № 0000170870/16.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД ведно с опис на вагоните (л. 750-751), фактури, издадени от PJSC „KAMET - STEEL”, Украйна (л. 739-749, л.760-765), железопътна товарителница (л.752-753, л.769-770), бордеро за прехвърляне на вагони от 13.08.2022г. (л.754, л.771), както и декларация от изпълнителния директор на „Промет Стиил“, че внесената стока не е с произход Донецк и Луганск (л.768). От приложената справка от информационната система се установява, че на 27.08.2025г. е подадена коригираща МД (носеща същия номер и дата 31.08.2022г.), приложена на листове 731-734. По отношение на стоката по позиция 1 в кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 78 063.43 лева – с 3 212.24 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 974 879.84 лева (сборът от 896 816.41лв и 78 063.43лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 194 975.97лв. По отношение на стоката по позиция 2 в кл. 14 04 008 и кл. 14 04 014 са декларирани разходи в размер на 41 119.70 лева – с 1 695.33 лева повече. Основата за облагане с ДДС е 523 445.75 лева (сборът от 482 246.05лв и 41 119.70лв, декларирани в кл.14 04 008). ДДС е изчислен на 104 689.15лв. В таблица № 3 от обжалваното решението е посочено, че по тази МД е представена фактура № 0000170870/16.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД, за плащане транспортни услуги – международен транспорт (Украйна - България), за релацията гара Dornesti – гара Д. Е., блок – влак № 12/13.08.2022г. – 31 вагона и такса Митнически формалности за UZ вагони – 23 броя, на обща стойност 155 351.61 лева (л.750-751). Съгласно посоченото в таблица № 6 и таблица № 7, при проверката били установени допълнителни разходи на обща стойност 4 907.61 лева (3 212.24 лева по позиция 1 + 1 695.33 лв. по позиция 2) по фактура № 0000170899/23.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД (л.1318-1319). Прието е, че данъчната основа била некоректно изчислена, затова по тази МД се определя нова данъчна основа в размер на 974 879.84 лева (сборът от 896 816.41лв и 78 063.43лв) по позиция 1 и нова данъчна основа в размер на 523 445.75 лева (сборът от 482 246.05лв и 41 119.70лв) – таблица 7. В таблица 8 е изчислен ДДС в размер на 194 975.97лв, от които 194 333.52 лв, взет под отчет и заплатен, а 642.45 лв за довнасяне по позиция 1 и ДДС в размер на 104 689.15лв, от които 104 350.08лв, взет под отчет и заплатен, а 339.07 лв за довнасяне по позиция 2 от МД. Фактурата е издадена от „Трансленд“ ООД и е с предмет : „За релацията гара Dornesti – гара Д. Е., блок – влак № 12/13.08.2022г. – 31 вагона; такса Престой за 23 UZ вагони“. Във фактурата е посочено, че видът на стоката е „Полуфабрикати от желязо, от нелегирана стомана“, превозвани от Украйна до България, бруто тегло 154135.00кг, № на вагоните – по опис. Върху цената на услугата не е начислен ДДС. Общата стойност по фактурата е 7 887.00лв, от които административният орган е счел, че относима към МД с MRN 22BG001008053101R9 е сумата от 4 907.61 лева (3 212.24 лева по позиция 1 + 1 695.33 лв. по позиция 2) (л. 1318). Представен е и описа, посочен във фактурата (л.1319) - Situatia vagoanelor import prin FR Dornesti, Perioda 05.08-09.08.2022г., от който се установява времето, през което стоките по МД MRN 22BG001008053101R9 са престояли на гара Dornesti, Румъния, преди да бъдат разтоварени, респ. претоварени. Като краен резултат, в решението е прието, че по тази МД не са декларирани разходи до първото местоназначение на стоката в общ размер 4 907.61 лева (3 212.24 лева по позиция 1 + 1 695.33 лв. по позиция 2) по фактура № 0000170899/23.08.2022г., издадена от „Трансленд“ ООД. Оспореното по делото решение е постановено след проведена процедура по последващ контрол за проверяван период 01.01.2022г.-30.09.2024г, разпореден със Заповед № ЗТД-1000-811/01.10.2024 г. на Директора на ТД Митница Бургас, на основание чл.84, ал.1, т.2 от ЗМ и чл.48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 (л.1268), връчена на представител на жалбоподателя на 01.10.2024г. Заповедта е изменена със Заповед № ЗТД-1000-943/04.11.2024г. относно проверяващия екип (л.1271), Заповед № ЗТД-1000-1019/27.11.2024г. относно продължаване на срока (1273), Заповед № ЗТД-1000-143-46284/12.02.2025г. относно проверяващия екип (л.1275) и Заповед № ЗТД-1000-193/32-64909/28.02.2025г. относно продължаване на срока (л.1277), всички на Директора на ТД Митница Бургас. Заповедите за изменение също са връчени на проверяваното дружество. До дружеството били изготвени няколко искания за представяне на документи. Документите са предадени на проверяващите с приемно – предавателни протоколи. На 14.04.2025г. бил изготвен на основание чл. 84, ал. 1, т. 2 от ЗМ Констативен доклад №[рег. номер]/1/12/14.04.2025г. за извършен последващ контрол на декларирането (л. 776 - 1235), в който подробно са изложени всички извършени действия и установени факти и обстоятелства, свързани с проверяваните МД. В т.2.7 от доклада са изложени констатациите във връзка с определяне на нова данъчна основа на стоките по процесните 17 МД. Констатациите по този пункт са възпроизведени в оспореното по настоящото дело решение, поради което е излишно да бъдат преповтаряни и в тази част на изложението. С. С. бележка рег. № 32-129161/28.04.2025г. (листове 773-775), изготвеният Констативен доклад бил изпратен до Началника на МБ Свободна зона при ТД Митница Бургас за предприемане на последващи действия. В служебната бележка е отразено, че тригодишният срок по чл.103, §1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 бил неприложим, тъй като съгласно чл.103, §2 от същия регламент, когато митническото задължение възниква в резултат на действие, което към момента на извършване е основание за започване на наказателно преследване, тригодишният срок по §1 се продължава най – малко на пет години и не повече от 10 години, в съответствие с националното законодателство. По силата на чл.255, ал.1 от НК избягването на установяване или плащане на данъчни задължения в големи размери, извършени чрез някоя от формите на изпълнително деяние, изброени в т.1 до т.7 от разпоредбата, представлява престъпление, а данъци в големи размери били тези, които надхвърлят 3000 лева – чл.93, т.17 от НК. Развити са теоретични постановки за същността на продължаваното престъпление по чл.26 от НК и е направено позоваване на Тълкувателно решение № 1 от 07.05.2009г. по наказателно дело № 1/2009г. на ВКС, ОСНК, според което престъплението по чл.255 от НК, когато има за предмет данъчни задължения в големи или особено големи размери (в частност ДДС), дължими през непродължителни периоди от време от един и същи деец, е продължавано престъпление, без да е от значение, че по някои от отделните деяния, включени в усложнената престъпна дейност, размерът на неплатения данък е под размера на чл.93, т.14 от НК, затова докладът бил изпратен и на ОП Бургас. На основание чл.22, §6 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., както и резултатите от извършената проверка, до жалбоподателя е изпратено съобщение с рег. № 32-165396/02.06.2025г., с което бил уведомен, че предстои издаване на решение на Директора на ТД Митница Бургас за определяне на нов размер на данъчна основа за стоките по седемнадесетте МД (листове 56-111). В т.2.5. подробно са изложени констатациите на митническите органи от анализа на събраните в производството доказателства и основанията за изменение на данъчната основа и определяне на допълнителни задължения за ДДС, както и били разяснени възможността и срока за представяне на становище. Писмото е връчено на представител на жалбоподателя на 03.06.2025 г. (л.111). В резултат на проведеното производство било издадено оспореното по настоящото дело Решение № 32-262067/27.08.2025г. на З. Д. на ТД Митница Бургас, с което е на основание чл.55, ал.1 от ЗДДС е определена данъчна основа при внос в общ размер 34895048.19 лева по описаните седемнадесет МД; на основание чл.77 §1, б.“а“ и чл.77, §2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 е прието, че на датите, на които са приети МД, е възникнало митническото задължение; на основание чл.54, ал.1 от ЗДДС вр. чл.77, §1, б.“а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 е прието, че на датата на възникване на митническото задължение е възникнало и задължение за ДДС при внос в общ размер на 6979009.64 лева, взет под отчет и заплатен в размер 6943952.38лв и за взет под отчет и досъбиране 35057.26лв; на основание чл.77, §3 от Регламент (ЕС) № 952/2013 и чл.83, ал.1 от ЗДДС дружество „Промет стиил“ ЕАД е определено за длъжник за плащане на установеното за досъбиране задължение за ДДС; на основание чл.108, §1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, чл.19б, ал.3 от ЗЦ и чл.90, ал.1 от ЗДДС е определен десетдневен срок за плащане на задължението от датата на връчване на решението; на основание чл.102, §1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 и чл.19б, ал.1 от ЗМ датата на връчване на решението се счита за дата на уведомяване на длъжника; на основание чл.59, ал.2 от ЗДДС вр. чл.114, §2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 е обявено, че възниква задължение за лихви, определено по реда на чл.1 от ЗЛДТДПДВ, върху ДДС за срока на приемане на митническите декларации до датата на уведомяването; на основание чл.59, ал.2 от ЗДДС вр. чл.114, §1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 е обявено, че за ДДС при внос се дължи и лихва за забава за размера на дължимите вземания, които не са платени в десетдневния срок; отправено е предупреждение, че при неплащане на дължимите суми в срока за доброволно изпълнение, на основание чл.19б, ал.4 от ЗМ решението ще бъде изпратено на ТД на НАП Бургас за принудително събиране. Решението е връчено на жалбоподателя на 09.09.2025г., видно от представеното по делото известие за доставяне (л.48). Решението е оспорено от „Промет Стиил“ ЕАД пред Административен съд Бургас чрез Директора на ТД Митница Бургас с жалба вх. № 32-280952 от 16.09.2025г. (л.3). Разгледана по същество, жалбата е частично основателна. Жалбата е подадена от легитимирано за това лице, чиито интереси са пряко засегнати от оспорения по делото акт. От външна страна жалбата отговаря на изискванията на чл.150 и чл.151 от АПК. Жалбата е подадена в срока по чл.149, ал.1 от АПК. Тъй като жалбата е редовна и допустима, подлежи на разглеждане по същество. Съгласно чл.168 от АПК, съдът не се ограничава само с обсъждане на основанията, посочени от оспорващия, а е длъжен въз основа на събраните доказателства да провери законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания по АПК, вкл. да обяви нищожността на акта, дори да липсва искане за това. Обжалваното решение е издадено от компетентен орган. Съгласно чл.19, ал.7 от ЗМ, за целите на прилагане на чл.29 от Регламент (ЕС) № 952/2013 решения, взети без предварително заявление, каквото се явява процесното, се издават от директора на териториалната дирекция, където са възникнали фактите и обстоятелствата, изискващи вземането на решение, освен ако не е предвидено друго. Фактите и обстоятелства, описани в обжалваното решение, са възникнали в [населено място], където е разтоварена стоката. Според чл.61 от ЗДДС, по реда, предвиден за митническите задължения законът урежда обезпечаването и заплащането на данъка като условие за разрешаване от митническите органи на вдигане на стоката. При внос на несъюзна стока, когато следва бъдат изпълнени императивните изисквания на чл.149 от чл.29 от Регламент (ЕС) № 952/2013 за поставяне под митнически режим или реекспорт, компетентността за произнасяне е предоставена на митническите органи. Следователно, Директорът на ТД Митница Бургас се явява функционално и териториално компетентен да постанови решение по реда на чл.29 от Регламент (ЕС) № 952/2013, вкл. и за ДДС. Решението е постановено от И. Д. П. – З. Д. на ТД Митница Бургас за периода от 25.08.2025г. до 29.08.2025г. на основание Заповед № О-2952/23.07.2025г. на Директора на Агенция „Митници“ (лист 1266). Решението съдържа посочване на фактическите и правни основания за издаването му, които бяха описани подробно по – горе. Неоснователни са доводите на оспорващия за недостатъчна мотивираност на решение, поради таблично оформяне на мотивната част на акт. Правилото за излагане на мотиви не изключва възможността инкорпориране на таблична част, която в случая е била наложителна, предвид естеството на акта. Волята на административния орган е достатъчно ясна и разбираема, поради което доводите в обратен смисъл са изцяло шаблонни и декларативни. Именно и поради това съдът приема, че издателят на акта е изпълнил изискванията на чл.22, §7 от чл.29 от Регламент (ЕС) № 952/2013 и чл.59, ал.1, т.4 от АПК. При проверката по чл.146, т.3 от АПК съдът установи следното: Обжалваното решение е постановено в процедура по последващ контрол по реда на Раздел ІV от ЗМ, който, съобразно изискванията на чл.84в от ЗМ, е разпореден с издадена заповед от директора на ТД Митница Бургас, изменена с няколко последващи заповеди относно срока за приключване на проверката и персоналния състав на екипа, който да го извърши. Съдържанието на заповедите е съобразено с изискванията на чл.84в ал.3 от ЗМ. Заповедите са връчени на проверяваното лице. Според чл.84к от ЗМ, когато в хода проверката в срока по чл.84в, ал.3, т.6 са събрани доказателства за извършени митнически нарушения и за различен размер на дължимите мита и други публични вземания, митническите органи, извършващи проверката, провеждат с проверяваното лице заключително обсъждане на установените при проверката обстоятелства и възможните правни последици, произтичащи от тях, освен ако проверяваното лице се откаже писмено от обсъждането. В 7-дневен срок от заключителното обсъждане проверяваното лице може да представи писмено становище по предварителните консултации, както и нови доказателства. За проведеното заключително обсъждане се съставя протокол, който се подписва от митническите служители и от проверяваното лице, а ако то откаже заключително обсъждане или не подпише протокола, това обстоятелство се удостоверява от двама свидетели. В административната преписка не се съдържат данни за заключително обсъждане, тъй като липсва протокол, който да удостовери обсъждането. Липсва и писмен отказ на проверяваното лице от обсъждане. От текста на Констативния доклад също не се установява да е било проведено обсъждане. Данни за такова обсъждане се съдържат в съобщението по чл.22, §6 от Регламент (ЕС) № 952/2013, но по делото липсват доказателства, удостоверяващи извършване на императивно разписаните от ЗМ действия. Задължение е за административния орган да представи цялата административна преписка, а не да бъде подканян да представя тези документи, които не е представил. В негова тежест е да установи, че са спазени специалните изисквания на закона за законосъобразност, едно от които е спазване на процесуалните правила, в частност провеждане на заключителното обсъждане, което може да се удостовери единствено със съставяне на протокол, подписан от лицата, участващи в обсъждането. Липсата на протокол мотивира съда да приеме, че не е проведено заключително обсъждане. Пропускайки заключителното обсъждане, митническите органи са пристъпили директно към изготвяне на Констативен доклад, който няма данни да е връчен на представител на жалбоподателя. Допуснатото нарушение обаче не е съществено и не води до отмяна на решението само на това основание. Спазено е изискването на чл.22, §6, ал.1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 дружеството да бъде предварително уведомено за мотивите, на които ще се основава решението на митническия орган за определяне на допълнителни задължения по митническа декларация, като му е предоставена възможност да изрази становище в 30-дневен срок. Моментът на възникване на митническото задължение и времето на извършване на проверката налагат извършване на проверката по чл.103 от Регламент (ЕС) 952/2013, а именно дали е спазен давностният срок. На 03.06.2025г., когато дружеството е било уведомено по реда на чл.22, §6 от Регламент (ЕС) 952/2013, е бил изтекъл тригодишният давностен срок по чл.103, §1 от Регламент (ЕС) 952/2013. Този извод е относим към МД с MRN 22BG001008046082R6/21.03.2022г., МД с MRN 22BG001008046357R0/28.03.2022г., МД с MRN 22BG001008046617R3/04.04.2022г., МД с MRN 22BG001008047107R6/13.04.2022г., МД с MRN 22BG001008047280R6/18.04.2022г., МД с MRN 22BG001008047461R0/20.04.2022г., МД с MRN 22BG001008047536R0/21.04.2022г., МД с MRN 22BG001008047806R8/28.04.2022г., МД с MRN 22BG001008047934R0/03.05.2022г., МД с MRN 22BG001008048327R3/11.05.2022г., МД с MRN 22BG001008048982R9/26.05.2022г. и МД с MRN 22BG001008049008R5/26.05.2022г., МД с MRN 22BG001008049618R3/08.06.2022г. и МД с MRN 22BG001008051084R8/07.07.2022г. Митническото задължение е възникнало на датата на подаване на съответната МД. От доказателствата е видно, че само по следните МД към момента на издаването им са били издадени и фактурите, установяващи разходи, които, според административния орган, е следвало да бъдат декларирани : фактура № 0000170385/21.04.2022г. по МД с MRN 22BG001008047536R0/21.04.2022г., фактура № 0000170469/10.05.2022г. по МД с MRN 22BG001008048982R9/26.05.2022г., и фактура № 0000170540/26.05.2022г. по МД с MRN 22BG001008049008R5/26.05.2022г. По посочените МД за посочените фактури към датата, на която дружеството е уведомено по реда на чл.22 от Регламент (ЕС) 952/2013, тригодишният срок е изтекъл. По другите описани в предходния абзац МД, подадени преди 03.06.2026г., фактурите, разходите по които не са били декларирани, са издадени след подаване на съответната МД, поради което за декларатора е започнал да тече срокът по чл.173 от Регламент (ЕС) № 952/2013 за подаване на коригиращи МД, който е тригодишен, считано от издаване на всяка една от фактурите, разходите които е следвало да бъдат декларирани. Относно МД, подадени след 03.06.2022г., тригодишният давностен срок е спрян в съответствие с чл.103, §3, б.“б“ от Регламент (ЕС) 952/2013, но само до края на срока, в който на длъжника е предоставена възможност да изрази становището си, в случая 30-дневен срок, който е изтекъл на 03.07.2025г. МД с MRN 22BG001008049618R3 е подадена на 08.06.2022г. От 04.07.2025г. е продължил да тече тригодишният срок, който е изтекъл на 11.07.2022г. МД с MRN 22BG001008051084R8 е подадена на 07.07.2022г. От 04.07.2025г. е продължил да тече тригодишният срок, който изтекъл на 08.08.2025г. Обжалваното решение е постановено на 27.08.2025г. Към него момент не са били изтекли сроковете по МД с MRN 22BG001008053005R8/29.08.2022г., МД с MRN 22BG001008053008R5/29.08.2022г. и МД с MRN 22BG001008053101R9/31.08.2022г. В преписката е налична описаната по – горе служебна бележка от 28.04.2025г., издадена от Началник отдел „Последващ контрол“ при ТД Митница Бургас, адресирана до Началника на МБ Свободна зона ТД Митница Бургас, в която се развиват съображения за приложимостта на чл.103, §2 от Регламент (ЕС) 952/2013, според който когато митническото задължение възниква в резултат на действие, което към момента на извършване е основание за започване на наказателно преследване, тригодишният срок, определен в параграф 1, се продължава най-малко на пет години и не повече от 10 години в съответствие с националното законодателство. Посочено е, че материалите били изпратени на ОП Бургас за проверка. Въпреки че в решението не са изложени каквито и да било съображения защо административният орган е приел, че следва да се приложи петгодишният срок, посочената служебна бележка следва да се приеме като част от мотивите на акта, според разясненията по тълкуването и прилагането на закона, дадени в ТР № 16/1975 г. на ОСГК на РБ, където се указва, че мотивите на акта може да се съдържат и в друг документ, съставен с оглед предстоящото издаване на административния акт от помощни и подчинени на издателя на акта органи. Правилно е изразеното в служебната бележка становище, че съществуват данни за извършено по чл.255 от НК престъпление, извършено при условията на продължавана престъпна дейност, макар и да липсват доказателства дали за това престъпление е образувано наказателно производство и дали е реализирана наказателна отговорност и срещу кого. Правилно се поддържа, че според чл.93, т.14 от ДР на НК, данъци в големи размери са тези на стойност повече от 3000.00 лева. Възможно е отделните деяния да бъдат квалифицирани и като административни нарушения по чл.234, ал.1, т.1 от ЗМ, като съдът в настоящото производство не е компетентен да се произнесе дали неплащането на ДДС в размери 399.93лв или 729.27 лв е административно нарушение. Според разяснението в т. 25 на Решение на СЕС от 16 юли 2009 година по съединени дела C-124/08 и C-125/08, приложимо и към сегадействащия Регламент (ЕС) 952/2013, използваният в чл.103, §2 от израз „деяние, подлежащо на наказателно преследване" се отнася до деянията, които според правопорядъка на държавата членка, чиито компетентни органи искат последващо възстановяване, могат да се квалифицират като нарушения по смисъла на националното наказателно право – в този смисъл е Решение № 11321 от 22.10.2024 г. на ВАС по адм. д. № 5763/2024 г., I о., докладчик съдията П. Ж., и др. При проверка за съответствие на решението с материалния закон съдът установи следното : Съгласно ЗДДС, данъчното събитие при внос на стоки възниква и данъкът става изискуем на датата, на която възниква задължението за заплащане на вносни мита на територията на страната или би следвало да възникне, включително когато задължение не съществува или размерът му е нула или при внос на стоки по чл.15 ал.3 от ЗДДС, при приключване на митническите формалности. Данъчната основа по силата на чл.55, ал.1 от ЗДДС е митническата стойност, увеличена доколкото вече не са включени в нея мита, акциз и други такси, както и свързани с вноса разходи като комисиона, опаковка, транспорт и застраховка, направени до първото местоназначение на стоките на територията на страната. Дефиницията за "първо местоназначение" се съдържа в §1, т.72 от ДР на ЗДДС, където е определено като мястото, посочено в товарителницата или в друг документ, с който стоките се внасят на територията на страната. Когато такова място не е посочено в нито един от придружаващите документи, за първо местоназначение се смята мястото, където стоките за пръв път се претоварват от едно на друго място на територията на страната. Неизменно в съдебната практика се приема, че с нормата на чл.55, ал.1 от ЗДДС не се въвежда нов ред за определяне на данъчната основа при внос, а само се внася яснота по въпроса за вида на разходите за услугите, свързани с доставките, които следва да са неразделна част от тяхната данъчна основа при вноса им и осигурява по-пълноценно приложение на чл.144 от Директива 2006/112/ЕС. По всички МД условието е DAP Дебелт, следователното първото местоназначение е Дебелт. В решението е прието, че не са декларирани разходите за „такса митнически формалности за UZ вагони“ и за „такса престой UZ вагони“. До съответните гари в Румъния и Унгария стоката е транспортирана във вагони, движещи се на широки междурелсия. Пристигайки в Румъния и Унгария, стоката е претоварена на вагони, движещи се на стандартни междурелсия, за да бъде транспортирана до България. Направени са и разходи за митническо оформяне при вноса на територията на Съюза. Според легалната дефиниция, дадена в чл.5, т.8 от Регламент (ЕС) 952/2013, „митнически формалности“ означава всички операции, които трябва да бъдат извършени от дадено лице и от митническите органи с цел спазване на митническото законодателство. По делото са приложени транзитните МД образец Т1 за транспортиране на стоките от Румъния/Унгария до България. Всички митнически формалности, както и таксите за престой на жп гарите са платени от „Трансленд“ ООД, за което са издадени фактури. Във всички фактури, издадени от „KAMET - STEEL”, Украйна, е посочено място на доставка Д. Е., което е първото назначение по смисъла на ЗДДС. Същото направление е посочено и в товарителниците, съгласно чл.7, §1, б.“f“ от Единните правила за договора за международен железопътен превоз на товари (cim - притурка в към Конвенцията за международни железопътни превози), обн. ДВ. бр.69 от 25 Август 2006г. Платени са такси за престой на вагоните над определеното от съответния оператор време за безплатен престой. Тези разходи са свързани с вноса и транспортиране на стоките. Неоснователно се поддържа в писмената защита на жалбоподателя, че тези разходи следвало да се включат в митническата стойност, съобразно разпоредбата на чл.71, §1, б.“д“, подбукви „i“ и „ii“ от Регламент (ЕС) 952/2013, тъй като не държи сметка на обстоятелството, че стоката е въведена през Румъния/Унгария, които са част от територията на Съюза, където е претоварена, изпълнени са митнически формалности и са издадени транзитни МД. За стоките, превозвани с железопътен транспорт, мястото на въвеждането им на митническата територия на Съюза, е местонахождението на митническото учреждение на въвеждане – в случая в Vadul-Siret и Diakovo в Румъния и Batievo в Унгария. По силата на чл.71, §1, б.“д“ от Регламент (ЕС) 952/2013 част от митническата стойност са тези разходи, които са направени до мястото, на което стоките са въведени на територията на митническата територия на Съюза – разходите за транспорт и застраховка на внасяните стоки, както и разходите за товаро – разтоварителни и обработващи операции, свързани с транспорта на внасяните стоки. Сиреч, митническата стойност следва да включва посочените разходи, направени от Украйна до Vadul-Siret и Diakovo в Румъния и Batievo в Унгария. Митническите органи не са установили нарушения при определяне на митническата стойност по всяка от МД, но правилно са приели, че тези разходи следва да се включат в данъчната основа по чл.55 от ЗДДС. Затова е неоснователно позоваването на разпоредбата на чл.71, §3 от Регламент (ЕС) 952/2013, установяващ забрана да се добавят към митническата стойност никакви елементи към действително платената или подлежаща на плащане цена, освен посочените в настоящия член. Както вече се изясни, в оспореното по делото решение се увеличава не митническата стойност, а данъчната основа в съответствие с чл.55, ал.1, т.2 от ЗДДС. Мястото на въвеждане на стоките в Съюза, относимо за целите на чл.71, §1, б. „д“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 и касаещо превоз с железопътен транспорт, какъвто е настоящия случай, е основно дефинирано в текста на чл.137, §1, б. „г“ от Регламент (ЕИО) № 2015/2447, и представлява мястото, където се намира митническото учреждение на въвеждане. Въвеждането на стоките приключва с тяхното представяне на митническите органи на мястото, на което същите се въвеждат. Разходите за митнически формалности и за такса престой на ж.п вагони попадат в хипотезата на чл.36а от ЗДДС и са облагаеми с нулева ставка, тъй като стойността им е включена в данъчната основа на чл.55 от ЗДДС, поради което дружеството - жалбоподател, ако е начислило ДДС с протоколи по чл.117 от ЗДДС, както твърди, може да процедира по реда на чл.36а, ал.3, т.2 от ЗДДС, като коригира размера на начисления данък, но не и да противопоставя възражение, което по съществото си представлява незаконосъобразно отчитане на ДДС. Обстоятелството, че ДДС е начислен и внесен, за което липсват доказателства (а и не е необходимо), не изключва приложението на чл.55, ал.1, т.2 от ЗДДС от митническите органи и не обуславя извод за двойно начисляване на ДДС, както се твърди от жалбоподателя, нито пък нарушава принципа на правна сигурност – напр. решение № 3912 от 26.03.2021 г. на ВАС по адм. д. № 8849/2020 г., VIII о., докладчик съдията С. П., решение № 7829 от 28.06.2016 година на ВАС по адм. д. № 13807/2015 година, докладчик съдията С. Ч.; решение № 8534 от 11.07.2016 година на ВАС по адм. д. № 12001/2015 година, докладчик съдията Т. Р.; решение № 9774 от 17.07.2018 година на ВАС по адм. д. № 3600/2018 година, докладчик съдията А. А.; решение № 7601 от 23.06.2016 година на ВАС по адм. д. № 13991/2015 година, докладчик съдията А. А., и много други. Липсва спор по обстоятелството, а и се установява, че обемния доказателствен материал, че посочените в решението решение по всяка една от МД са направени от дружеството – жалбоподател за плащане на митнически формалности и такси за престой на ж.п гари в Румъния и Унгария. Не е оспорена и констатацията на митническите органи, че тези фактури са осчетоводени в счетоводството на дружество, като подробни данни за извършените счетоводни операции се съдържат в Констативния доклад и в уведомлението по чл.22, §6 от Регламент (ЕС) 952/2013. Сумите по фактурите, които са били издадени към момента на подаване на съответните МД и са били известни на декларатора, е следвало да бъдат включени в данъчната основа. Сумите по издадените впоследствие фактури е следвало да бъдат декларирани по реда на чл.173 от Регламент (ЕС) № 952/2013 чрез коригиращи декларации. Срокът за подаване на коригиращи декларации е тригодишен от датата на приемане на МД. Именно и затова съдът прие, че по тези декларации, в които не са декларирани разходи, установени в издадени впоследствие фактури, не е изтекъл давностният срок по чл.103 от Регламент (ЕС) № 952/2013. Доводите на жалбоподателя се свеждат до това, че с последващата проверка възможността за подаване на коригиращи МД практически била отнета, от който довод следва логически и следващия довод – че последващият контрол е допустим едва след като изтече тригодишният срок за корекция. Доводите са неоснователни, тъй като в чл.48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 не е поставено такова условие, нито то може да се извлече от съвместното тълкуване на двете разпоредби. Правилно се поддържа, че чл.173, §2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 изключва корекцията при проверка на стоки по чл.188 от Регламент (ЕС) № 952/2013, но не и при последващия контрол, какъвто е предприет в настоящия случай. Последващият контрол обаче не е бил препятствие за декларатора да подаде коригиращи декларации, тъй като са били налице условията на чл.173, §3 от Регламент (ЕС) № 952/2013, от която възможност жалбоподателят се е възползвал, подавайки седемнадесет коригиращи МД, но на 27.08.2025г. – в деня, в който е постановено обжалваното решение. Корекцията по реда на чл.173, §2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 е допустима, ако е в тригодишен срок от възникване на митническото задължение и ако с нея се цели деклараторът да изпълни задълженията си, произтичащи от поставяне на стоките под съответния митнически режим, без в тази процедура да е допустимо да се включват стоки, различни от първоначално декларираните. Към 27.08.2025г. тригодишният срок за корекция на декларациите, с изключение на последните три, е бил изтекъл. Коригиращите декларации обаче са приети и липсва изрично постановен отказ да се разреши поправката в декларираната данъчна основа - така решение № 1022 от 30.01.2024 г. на ВАС по адм. д. № 5453/2023 г., VIII о., докладчик председателят С. П.; решение № 11595 от 24.11.2023 г. на ВАС по адм. д. № 4317/2023 г., VIII о., докладчик съдията Е. И.; решение № 11869 от 5.11.2024 г. на ВАС по адм. д. № 5221/2024 г., VIII о., докладчик съдията Р. Д.; решение № 11979 от 7.11.2024 г. на ВАС по адм. д. № 4625/2024 г., I о., докладчик съдията П. Я.; решение № 12811 от 26.11.2024 г. на ВАС по адм. д. № 6776/2024 г., VIII о., докладчик съдията И. К., и други. Подаването на коригиращи декларации обаче в деня, в който е постановено решението, с което приключва последващият контрол, не следва да се отразява на законосъобразността на обжалваното решение. Ако взетият под отчет ДДС с решението е и платен (такива данни се съдържат в екранните справките от деловодната система), плащането следва да се съобрази при изпълнение на решението. В обобщение, решението е правилно като краен резултат, но само в частта му, в която са определя нова данъчна основа и се определя задължение за ДДС по декларациите, описани в пунктове 1-14, 16 и 17. Изчисленията на дължимите суми са математически правилни. Правилно са определени както длъжника на допълнително взетия под отчет ДДС, така и датата на възникването му, свързана с подаване на съответната МД. Правилно са определени по основание и период и дължимите лихви относно установеното задължение. В чл.59, ал.2 от ЗДДС е посочено, че когато съгласно митническото законодателство възникне задължение за заплащане на лихви върху вносните мита по митническо задължение, възниква и задължение за заплащане на лихви върху несъбрания данък. Лихвата за забава на митническите задължения е уредена в разпоредбата на чл. 114 от Регламент (ЕС) № 952/2013., съгласно §1 от която върху размера на неизплатените вносни или износни мита се начислява лихва за забава, считано от датата на изтичане на определения срок до датата на плащане, а съгласно §2 - когато митническото задължение е възникнало въз основа на членове 79 или 82, или когато уведомлението за митническото задължение произтича от последващ контрол, лихвата за забава се начислява върху и над размера на вносните или износните мита, считано от датата на възникване на митническото задължение до датата на уведомяването. Следователно, за задължението за ДДС, определено при последващ контрол, се дължат лихви от датата на възникване на задължението до датата на уведомяването и от изтичане на определения срок за доброволно плащане до датата на самото плащане. За пълнота съдът намира за необходимо да поясни, че след 01.01.2026г. изчисляването на лихвите следва да се съобрази с разпоредбата на чл.114, §1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, предвид въвеждането на еврото като официална валута. Процедурата по последващ контрол, която се е развила в случая, е уредена в чл.48 от Регламент (ЕС) № 952/2013, и предвижда възможност за извършване на контрол и проверка на декларираните и приети данни при поставяне на стоки под митнически режим, във връзка с което митническите стойности и задължения могат да бъдат изменени съобразно установената при контрола информация. От друга страна, вносът на стоки - въвеждането на несъюзни стоки на територията на страната, подлежи на облагане с ДДС, съобразно чл.2, чл.16 и чл. 24 от ЗДДС. Съгласно чл.56 от ЗДДС, начисляването на данъка при внос се извършва от митническите органи, като размерът на данъка се взема под отчет по реда, определен за митническото задължение. Именно и затова митническите органи са компетентни да определят, съответно да вземат под отчет, задължения за мито и ДДС, възникнали при вноса. Тези действия се осъществяват чрез приемане на митническата декларация или впоследствие с издаване на решение за установяване на задължения в резултат на последващ контрол. В тази връзка митническите органи имат и задължение да следят за правилното деклариране на вноса и правилното изчисляване на задълженията към него и съответно при констатирани в рамките на последващия контрол неточности или неправилно деклариране - да извършат необходимите корекции и ако се налага, да формират нова митническа стойност и съответно данъчна основа и да вземат под отчет установените допълнителни задължения. Това се изисква с цел да се приведат задълженията за вноса в установените от закона рамки и съобразно изискванията на поставения митнически режим, като се заплатят всички дължими мита и данъци. Изложеното сочи, че единствено в компетентността и правомощията на митническите органи е определянето на митнически задължения и съответно тяхното вземане под отчет. Изключение прави нормата на чл. 57 от ЗДДС, която дава право на вносителя сам да начисли дължимия ДДС при внос, ако е регистрирано лице и има разрешение за прилагане на този режим във връзка с реализирането на инвестиционен проект по чл.166 или е декларирало отлагане внасянето на ДДС по смисъла на чл. 167б, във вр. с чл. 167а от ЗДДС, какъвто настоящият случай не е, тъй като няма доказателства жалбоподателят да има право да самоначислява ДДС. В обобщение на изложеното, съдът приема, че в рамките на последващия контрол, какъвто е извършен в случая, след като е установил стойността на разходи, извършени до първото местоназначение на стоките, органът е бил длъжен да формира нова данъчна основа и да вземе под отчет дължимите по ЗДДС суми. Решението е незаконосъобразно и следва да се отмени в частта му, в която е определена нова данъчна основа и задължение на ДДС по МД с MRN 22BG001008053005R8. По делото не се установи какви са данни са декларирани по подаване на тази МД на 29.08.2022г. Декларацията е невъзможно да бъде възстановена, като е представен xml файл, информацията от който обаче не е достатъчна, за да се установят точните данни. Този xml файл съдържа поредица от неразбираеми знаци, символи, букви и числа, между които са налични и данни, които биха могли да бъдат тези, са декларирани, но това е само предположение. МД е строго формална по съдържание и е необходимо съдът да е наясно в коя клетка какво е декларирано. Подадена е коригираща декларация, но за да се разбере кои данни са променени, следва да се направи съпоставка между първоначалната и коригиращата декларация. Деклараторът може да внесе всякакви промени във вече подадена МД, като е ограничен само от разпоредбата на чл.173, §1, изр.2 от чл.48 от Регламент (ЕС) № 952/2013, недопускащо включване на стоки, различни от първоначално декларираните. Справката от информационната система не е достатъчна, тъй като тя е носител на вторична информация, още пОвече че с тази МД са декларирани стоки по две позиции, всяка от които с различна стойност, вкл. на разходите, а оттам и на дължимия ДДС. По изложените съображения, обжалваното решение следва да се отмени в частта му, в която по МД с MRN 22BG001008053005R8 е определена нова данъчна основа в размер на 2,163,663.60 лева (1,785,526.09+378,407.51) и е взет под отчет и досъбиране ДДС в размер на 976.74лв (805.92+170.82), на който дружество „Промет Стиил“ АД е определен като длъжник. В останалата му част обжалваното решение е законосъобразно, поради което жалбата срещу него подлежи на отхвърляне. По разноските : Жалбоподателят претендира разноски по списък в общ размер 1465.56 евро, от които 25.56 евро държавна такса и 1440.00 евро адвокатско възнаграждение, за което са представени доказателства, че е платено. Предвид частичната основателност на жалбата, съдът следва да присъди в полза на жалбоподателя разноски по съразмерност. Възражението за прекомерност не следва да се обсъжда, тъй като не е мотивирано, съобразно изискването на чл.78, ал.5 от ГПК. Изчислени по този начин, разноските в размер на 41.04 евро се възлагат в тежест на А. М.. В останалата й част претенцията за разноски е неоснователна. Ответникът претендира присъждане юрисконсултско възнаграждение. В полза на А. М., в структурата на която е административният орган, издал оспорения акт, следва да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер на 70.00 евро. Ръководен от гореизложените съображения, Административен съд Бургас, ХХІІІ-ти състав,
Cited provisions
69- чл. 2
- чл. 1
- чл. 84 ЗМ
- чл. 84, ал. 1, т. 2 ЗМ
- чл. 103
- чл. 114
- чл. 173
- чл. 22
- чл. 3
- чл. 6
- чл. 7
- чл. 143, ал. 1 АПК
- чл. 143, ал. 3 АПК
- чл. 146, т. 3 АПК
- чл. 149, ал. 1 АПК
- чл. 151 АПК
- чл. 163, ал. 2 АПК
- чл. 168 АПК
- чл. 59, ал. 1, т. 4 АПК
- чл. 149, ал. 3 ГПК
- чл. 78, ал. 5 ГПК
- чл. 80 ГПК
- чл. 117 ЗДДС
- чл. 15, ал. 3 ЗДДС
- чл. 167 ЗДДС
- чл. 24 ЗДДС
- чл. 36, ал. 3, т. 2 ЗДДС
- чл. 36 ЗДДС
- чл. 54, ал. 1 ЗДДС
- чл. 55 ЗДДС
- чл. 55, ал. 1, т. 2 ЗДДС
- чл. 55, ал. 1 ЗДДС
- чл. 56 ЗДДС
- чл. 57 ЗДДС
- чл. 59, ал. 2 ЗДДС
- чл. 61 ЗДДС
- чл. 83, ал. 1 ЗДДС
- чл. 90, ал. 1 ЗДДС
- чл. 1 ЗЛДТДПДВ
- чл. 19, ал. 4 ЗМ
- чл. 19, ал. 1 ЗМ
- чл. 19, ал. 7 ЗМ
- чл. 234, ал. 1, т. 1 ЗМ
- чл. 84, ал. 3 ЗМ
- чл. 19, ал. 3 ЗЦ
- чл. 255, ал. 1 НК
- чл. 255 НК
- чл. 26 НК
- чл. 93, т. 14 НК
- чл. 93, т. 17 НК
- чл. 102
- чл. 108
- чл. 137
- чл. 144
- чл. 145
- чл. 149
- чл. 150
- чл. 16
- чл. 166
- чл. 167
- чл. 188
- чл. 220
- чл. 29
- чл. 48
- чл. 5, т. 8
- чл. 71
- чл. 77
- чл. 84, ал. 3, т. 6
- чл. 93, т. 14