Решение № 400 от 30.3.2026 г. на Софийски градски съд по дело № 2136/2024 г.

Софийски градски съд30.03.2026reporting judge Елена Светлинова Шипковенска

Ruling

ОСЪЖДА „Застрахователно Акционерно дружество ДаллБОГГ: Живот и Здраве“ АД, ЕИК 200299615, със седалище и адрес на управление: гр. София, бул. „Г. М. Димитров” №1, да заплати на МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, с адрес: гр. София, ул. „Дякон Игнатий” № 3, по иск с правно основание чл. 432, ал. 1 КЗ, вр. чл. 429, ал. 1, т. 2 КЗ сумата от 3 567 752,82 евро /три милиона петстотин шестдесет и седем хиляди седемстотин петдесет и две евро и осемдест и две евроцента/, представляваща застрахователно обезщетение по договор за застраховка „Гаранции“, обективиран в полици № BG •••••••• от 27.12.2019 г ., № BG ••••••••/26.05.2021 г., № BG ••••••••/26.10.2021 г., и № BG ••••••••/22.12.2021 г., във връзка с Договор за проектиране и изпълнение № ВИ 06 -60/27.12.2019 г. за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Проектиране и изграждане на полеви лагер с комунално-битов сектор, спални помещения и пречистващи съоръжения на в. ф. 22 280 - Корен“, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на подаване на исковата молба – 25.10.2024 г. до окончателното й изплащане, както и на основание чл. 78, ал. 1 ГПК сумата от 143 566,52 евро /сто четиридесет и три хиляди петстотин шестдесет и шест евро и петдесет и две евроцента/ – разноски по делото. Решението подлежи на обжалване пред Софийския апелативен съд в двуседмичен срок от връчване на препис от съдебния акт. Съдия при Софийски градски съд: _______________________

Grounds

Производството е образувано въз основа на искова молба на МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, с която e предявен срещу Застрахователно Акционерно дружество „ДаллБОГГ: Живот и Здраве“ АД претенция с правна квалификация чл. 432, ал. 1 КЗ, вр. чл. 429, ал. 1, т. 2 КЗ. Ищецът твърди, че между „Астра Билдинг Груп“ ЕООД и ответника застраховател ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ АД са сключени застрахователни полици № BG •••••••• от 27.12.2019 г .; № BG •••••••• от 26.05.2021 г.; № BG •••••••• от 26.10.2021 г . и № BG •••••••• от 22.12.2021 г., представляващи гаранции за авансово плащане относно изпълнението на Договор № ВИ 06-60/27.12.2019 г., сключен между Министерство на отбраната и „Астра Билдинг Груп“ ЕООД. Ищецът твърди, че той се явява бенефициент по сключените застрахователни полици, покриващи отговорността на изпълнителя „Астра Билдинг Груп“ ЕООД за професионалното и качествено изпълнение на предвидените дейности по Договора. Ищецът твърди, че на 27.12.2019 г. между Министерство на отбраната и „Астра Билдинг Груп“ ЕООД е сключен Договор за проектиране и изпълнение № ВИ 06 -60/27.12.2019 г. за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Проектиране и изграждане на полеви лагер с комунално-битов сектор, спални помещения и пречистващи съоръжения на в. ф. 22 280 - Корен“. Общият срок за изпълнение на сключения договор е бил 488 календарни дни, като съгласно чл. 6, ал. 2 от Договора, срокът за изпълнение на първите три етапа е 89 календарни дни и започва да тече от датата на връчване на договора на изпълнителя. Съгласно чл. 2, ал. 1 от Договора, общата му стойност е в размер на 5 814 931.67 лв. без ДДС и 6 977 918 лв. с ДДС. Съгласно чл. 4, ал. 1 от Договора, Възложителят Министерство на отбраната заплаща на изпълнителя еднократно авансово възнаграждение в размер на 6 977 918 лева с ДДС, което представлява 100 % от общата стойност по чл. 2, ал. 1 от Договора. Съгласно уговореното в Договора, авансът се превежда на изпълнителя до 60 дни след представяне на фактура за размера на аванса и оригинал на 100 % безусловна и неотменяема банкова гаранция или застрахователна полица за исканата сума, обезпечаваща авансовото плащане чрез покритие на отговорността на изпълнителя в полза на възложителя и двете, със срок на валидност 60 календарни дни след подписване на Протокол, образец № 16 от Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството или парична гаранция, преведена по сметка на дирекция „Финанси“. В изпълнение на клаузите на Договора, Възложителят - Министерство на отбраната е заплатил цялата цена авансово на „Астра Билдинг Груп“ ЕООД, с Платежно нареждане от 31.12.2019 г., като плащането е извършено след представяне на изискуемата застрахователна полица № BG •••••••• от 27.12.2019 г., обезпечаваща отговорността на изпълнителя. Ищецът твърди, че отговорността за неизпълнение на дружеството „Астра Билдинг Груп“ ЕООД е установена с влязло в сила съдебно решение по търговско дело №221/2022 г. по описа на Софийски окръжен съд. С окончателно решение дружеството е осъдено да заплати на Министерство на отбраната на Република България сумата от 6 977 918 лева, съставляваща авансово заплатена от Министерство на отбраната цена по прекратен на 30.08.2022 г . договор за проектиране и изпълнение № ВИ 06- 60/27.12.2019 г., сключен между Министерство на отбраната и ,Астра Билдинг Груп“ ЕООД. Дружеството е било осъдено да заплати и мораторна неустойка в полза на Министерство на отбраната, както и компенсаторна неустойка. До датата на подаване на исковата молба, въпреки осъдителното решение и образуваното изпълнително производство № 20239260400976/2023 г. по описа на частен съдебен изпълнител В.Ц. срещу него, ищецът не е обезщетен за настъпилите вреди от неизпълнението на договора за обществена поръчка. Ето защо счита, че Министерство на отбраната разполага с правната възможност за предявяване на пряк иск срещу „ДаллБогт : Живот и здраве“ АД за заплащане на обезщетението по застраховката за договорна отговорност на дружеството в полза на третото лице - бенефициент по полицата – Министерство на отбраната. Ищецът твърди, че с писмо с peг. № 20-43-7/29.03.2022 г ., Министерство на отбраната в качеството си на бенефициент по процесните застрахователни полици декларирало пред ответника, че дружеството „Астра Билдинг Груп“ ЕООД не е изпълнило задълженията си към МО, съгласно договора за обществена поръчка, поради което е изискано от застрахователя да заплати сумата по полиците, обезпечаващи авансово заплатеното по договора възнаграждение в общ размер на 6 977 918 лв. с вкл. ДДС. С уведомление с изх. № 1871/08.04.2022 г./рег. № 20-43-7/ 13.04.2022 г./, ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ неоснователно отказало на ищеца плащане на застрахователно обезщетение, твърдейки, че дружеството „Астра Билдинг Груп“ ЕООД съзнателно е премълчало обстоятелства от съществено значение за оценката на риска, за които застрахователят писмено е поставил въпроси преди сключване на описаните застрахователни полици, обективирани във „Въпросника-предложение за сключване на застраховка „Гаранции“. Поради това с писмо с изх. № 193/ 11.01.2022 г . до „Астра Билдинг Груп“ ЕООД, на основание чл. 365, ал. 1 от Кодекса за застраховане, във връзка с чл. 363, ал. 1 от Кодекса за застраховане и т. 23 от приложимите общи условия по застраховка „Гаранции“, застрахователното дружество е прекратило застрахователните полици. С писмо рег. № 20-43-7/30.05.2022 г. Министерство на отбраната отправило повторно искано до ЗАД „ДаллБог: Живот и здраве“ за заплащане сумата от 6 977 918 лв. с вкл. ДДС. С уведомление с изх. № 2838/08.06.2022 г./ peг. № 20-43-7/10.06.2022 г./, застрахователят повторно отказва на МО изплащане на застрахователното обезщетение. Ищецът твърди, че промяната в едноличния собственик на капитала, управителя, както и седалището и адреса на управление на дружеството не представляват съществени за риска обстоятелства по смисъла на чл. 19.1 от общите условия и чл. 362, ал. 1 КЗ, което да обуслови прекратяване на застрахователните полици и отказа за плащане на обезщетение. Застрахователят не е обявил посочените обстоятелства като такива със съществено значение за риска преди сключването на застрахователния договор. Съгласно чл.19.1 във връзка с чл. 29 от Общите условия и чл. 365, ал. 1 КЗ съществени за риска на застрахователя обстоятелства са само: неплатежоспособност, ликвидация, вливане или сливане, просрочени парични задължения, отказ от изпълнение на задължения, прехвърляне на собственост срещу дълг или каквито и да било други обстоятелства, предполагащи влошено финансово състояние или някакви обективни или субективни пречки за изпълнение на задължение на отговорното лице. Това са именно въпросите, на които застрахователя е предоставил писмено въпрос и те не са свързани с промяната в управленските органи или собственика на капитала на дружеството. Отделно от това, съгласно т. 12 на процесните застрахователни полици, същите са разработени на основата на общи условия по застраховка „Гаранция в полза на Възложител“, Клауза – 02- Гаранция за авансово плащане, но застрахователят се е съгласил по изричното искане на застрахования и бенефициента, тези условия да не се прилагат и застрахователната полица да представлява целия застрахователен договор между страните. Основанието за включване на това условие в текста на полиците е съдържанието на самия договор за обществена поръчка, изпълнението на който е обезпечено със застраховките /т. 9 от Приложение № 1 към Договора/. В тази връзка се твърди, че в полиците са предвидени изрични условия за прекратяването им, сред които не попадат укриването на новонастъпили обстоятелства от застрахования от съществено според застрахователя значение за оценката на риска. Общите условия на застрахователя, на които се позовава за прекратяване на полиците, не са приложими по отношение на действието на полиците (поради изричното им изключване от обхвата на застрахователната полица). Ето защо ищецът твърди, че е приложима клаузата на т. 5 от Приложение № 1 към Договора, съгласно която при пълно или частично неизпълнение на задълженията от страна на изпълнителя по Договора, Застрахователят неотменимо и безусловно е длъжен да заплати на бенефициента посочената в издаденото от последния искане ( подписано и подпечатано) за плащане на сума, в рамките на застрахователната сума в застрахователната полица; плащането да е в срок до 15 календарни дни след получаване на първото надлежно искане за плащане от бенефициента на задължението по застрахователната полица, удостоверяващо, че изпълнителят не е изпълнил частично или изцяло задълженията си по договора за проектиране и строителство, независимо от евентуални възражения на изпълнителя; искането за плащане от бенефициента е единственият документ, въз основа на който застрахователят ще изплаща обезщетението. Ищецът твърди, че вписването на промяната на управляващи лица на дружеството в търговския регистър не е обстоятелство, което би оказало въздействие за настъпване на застрахователното събитие и увеличаване на риска в значителна степен, повлияваща на сключването на договор. Липсват данни, които да свидетелстват за намаляване платежоспособността на дружеството или други обстоятелства, обуславящи съществено увеличаване на риска, вследствие на промяната в търговския регистър, до степен да повлияе на застрахователя да сключи договор. Освен това ищецът сочи, че обявяването в търговския регистър има публичен характер и поради това се счита, че застрахователят е уведомен за него съгласно чл. 7 ЗТРРЮЛНЦ. Ищецът твърди, че към 14.12.2021 г. дружеството „Астра Билдинг Груп“ ЕООД се е намирало в неизпълнение на договорните си задължения, поради необходимостта от отстраняване на забележки в указания срок по представения от него инвестиционен проект. С писмо с peг. № 20- 43-7/ 10.02.2022 г. е изискано от дружеството представяне на полица за удължаване на срока за гаранцията за авансово плащане. От дружеството – изпълнител не е представена гаранция за авансово плащане с удължен срок на валидност. Последната представена гаранция за авансово плащане е с валидност до 31.03.2022 г. След констатиране на неизпълнение на задълженията на „Астра Билдинг Груп“ ЕООД по Договора, до дружеството е била изпратена Нотариална покана с peг. № 11-00-56/ 15.08.2022 г., с която изпълнителят е уведомен, че поради пълно неизпълнение договорът за проектиране е прекратен едностранно, на основание чл. 35, ал. 1, т. 2 от Договора, считано от изтичане на 7-дневния срок от връчване на поканата, т.е. на 30.08.2022 г., както и бил даден 7- дневен срок за връщане на авансовото плащане. Нотариалната покана била връчена на 22.08.2022 г. на управителя на дружеството - г -н М. П., видно от съобщение за връчване на нотариална покана, поради което към м. август 2022 г. същото е било откриваемо, с реално действащ управител. Поради наличието на неизпълнение на Договора от дружеството „Астра Билдинг Груп“ ЕООД и липсата на възстановяване в полза на Министерството на дадения аванс е възникнала отговорността на ответника за изплащане на застрахователно обезщетение, който е следвало да изплати на Министерството на отбраната посочената в писмо- искане с рег. № 20-43- 7/29.03.2022 г. сума, която е следвало да стори в 15 – дневен срок от искането. По гореизложените съображения ищецът моли да бъде постановено решение, с което ответникът да бъде осъден да заплати на ищеца застрахователно обезщетение в размер на 3 567 752,82 евро /с равностойност от 6 977 918,00 лева/ по сключената и удължавана застрахователна полица по Застраховка „Гаранции“, ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата молба – 25.10.2024 г. до окончателното заплащане на сумата. Претендира разноски съгласно списък по чл. 80 ГПК. Ответникът Застрахователно Акционерно дружество „ДаллБОГГ: Живот и Здраве“ АД поддържа, че ищецът не разполага с пряк иск срещу застрахователя, тъй като вече е упражнил правото си на искова защита, като е осъдил деликвента „Астра Билдинг груп“ ЕООД, с което е изчерпана възможността да предяви същия иск срещу застрахователя. В случая не била налице аналогия със застраховка „гражданска отговорност“ и постановките от Тълкувателно решение № 2 от 06.06.2012 на ВКС не били приложими, тъй като процесната застрахователна полица е форма на обезпечение, а не „Гражданска отговорност“. Ответникът поддържа нередовност на исковата молба, тъй като в нейната обстоятелствена част не е описано каква част от договора като вид и обем на дейностите е извършена от „Астра Билдинг груп“ ЕООД, респ. на каква стойност и каква част не е изпълнена като основание за прекратяване на договора. Ответникът оспорва предявения иск като неоснователен по съображения, че липсва валидна застрахователна полица и поради наличие на застрахователна измама. Ответникът поддържа липса на валидно застрахователно правоотношение към датата на твърдяното неизпълнение от страна на „Астра Билдинг груп“ ЕООД и прекратяване на договора за обществена поръчка, авансът по който е обезпечен с процесната застраховка. Твърди липса на застрахователно покритие. С писмо, изх. №193/11.01.2022 г. до „Астра Билдинг Груп“ ЕООД, на основание чл. 365, ал. 1 КЗ, във връзка чл. 363, ал. 1 КЗ и т. 23 от приложимите общи условия по застраховка „Гаранции“, „ЗАД ДаллБОГГ: Живот и Здраве“ АД е прекратил процесните застрахователни полици с изтичането на 1 месец от получаване на писмото, т. е. считано от 12.02.2022 г. Основание за прекратяване на полиците са съзнателно премълчаване на обстоятелства от съществено значение за оценката на риска, за които застрахователят писмено е поставил въпроси преди сключване на описаните застрахователни полици, обективирани във „Въпросникапредложение за сключване на застраховка „Гаранции“. Ответникът твърди, че прехвърлянето на собствеността на дружеството е било с цел застрахователна измама с участието на Министерство на отбраната (МО) и „Астра Билдинг Груп“ ЕООД, което обстоятелство веднага след узнаване от застрахователя, е обосновало прекратяване на застрахователната полица. Измамата се изразявала в следното: МО отпуснал аванс в размер на 6 977 918 лв., който представлявал 100 % от стойността на договора, т.е. цялата сума. Напълно нетипично за търговския оборот било цялата стойност на договора да се заплати като аванс на дружество, тъй като обичайно сумите на подобни договори, сключени по реда на ЗОП, се заплащали поетапно и съразмерно на изпълнението. След като усвоява сумата, впоследствие собственикът на „Астра Билдинг груп“ ЕООД прехвърля капитала на дружеството първо на друго търговско дружество, а впоследствие на безимотно лице от ромски произход от гр. Самоков — М. Т. П., който имал регистрирани на свое име 56 броя фирми. Ответникът изразява становище, че очевидно се касае за сламен човек, на който се прехвърлят фирми с несъбираеми дългове, поради което новият собственик на „АСТРА БИЛДИНГ ГРУП“ ЕООД се оказва неоткриваем „фантом“. Всичко това според ответника сочи, че ищецът умишлено е използвал „Астра Билдинг Груп“ ЕООД, за да източи бюджета на ведомството, като прехвърли отговорността за разплатените публични средства в тежест на застрахователя. При извършена от служители на застрахователя справка в ТРРЮЛНЦ по ЕИК на „Астра Билдинг груп“ ЕООД, се установило, че на 26.11.2021 г. е вписана промяна на едноличния собственик на „Астра Билдинг Груп“ ЕООД и на управителя, като това вече не е бил г-н А.Д., а дружеството „Хайт Куалити Билдерс“ ЕООД, с ЕИК 206542052 и управител П.Й.Г.. Променени били седалището и адресът на управление, като било извършено проучване на новия адрес - в гр. София на ул. „Петър Увалиев“, район „Студентски“, включително и на място, и било установено, че този адрес е напълно фиктивен и там не се помещава офис на фирма. Това допълнително дало основание на дружеството да прекрати застрахователния договор поради значително завишаване на риска и индикации за измама, тъй като от една страна не било възможно да се установи комуникация със застраховащия, а от друга -било налице само формално посочване на адрес в Търговския регистър, без реално наличие на офис, офис оборудване, служители и възможност за осъществяване на писмена или телефонна комуникация. Това от своя страна породило основателни съмнения за застрахователна измама в промяната на собствеността на дружеството — застрахован, на неговия законен представител и управител, както и на седалище и адреса на управление в посока на фиктивно, кухо дружество и липса на капитал и реално извършване на дейност. Впоследствие собствеността на „Астра Билдинг труп“ ЕООД била прехвърлена от „Хайт Куалити Билдерс“ ЕООД на М. Т. П., който бил вписан за собственик и управител и който имал регистрирани на свое име 56 броя фирми. От това ставало ясно, че се касаело за преднамерена схема за източване на публични средства. За посочените промени, касаещи собствеността и представителството на застрахования/застраховащия по горепосочените полици, застрахователят не е бил уведомен своевременно по надлежния ред, което накърнявало правата на застрахователя по сключения договор, тъй като било укрито съществено новонастъпило обстоятелство, което попречило на дружеството да извърши нова оценка на риска предвид настъпилата съществена промяна в собствеността и представителството на застрахованото дружество. Прекратяването на договора било извършено правно валидно въз основа на разпоредбите на КЗ, които имат директно приложение, независимо от това дали техният текст е възпроизведен в съдържанието на общи или специални условия на застраховката. Ответникът твърди, че застрахователните полици са прекратени на основание чл. 365, ал. 1 КЗ, във връзка чл. 363, ал. 1 КЗ, тъй като се касае за възникване на новонастъпили обстоятелства по време на действие на застрахователните договори, чието обявяване трябва да се извърши незабавно след узнаването/възникването им. Ето защо ответникът твърди, че това е информация от съществено значение за правилната оценка на риска и застрахователят не би сключил застрахователния договор при наличието на горните обстоятелства, поради което е неприложима разпоредбата на чл. 364, ал.4 КЗ. Ответникът релевира възражение за съпричиняване от страна на Министерство на отбраната във вредата. Твърди, че авансовото предоставяне на сумата по процесния договор на изпълнителя и неизпълнението на договорните задължения на „Астра Билдинг Груп“ ЕООД, се дължи на „изключително немарливото отношение“ на МО към предмета на обществената поръчка. Министерството не е осъществявало контрол върху изпълнителя, като умишлено или поради груба небрежност е бездействало и не взело мерки да охрани интересите си при сключване на самия договор, който абсолютно неуместно представя на изпълнителя 100 % от стойността на целия договор с едно авансово плащане, което е нетипична, необичайна практика при сключване на договори по ЗОП. Предвид изложеното и при евентуална доказаност на исковата претенция, ответникът моли определеното от съда обезщетение, да бъде намалено значително заради наличието на принос от страна на Министерство на отбраната в причиняването на вредата. Ответникът сочи като свидетелство за измамната схема обстоятелството, че съдебното решение № 72/06.07.2023г. постановено по т.д. № 221/2022 по описа на Окръжен съд София срещу „Астра Билдинг груп“ ЕООД, било постановено като неприсъствено по реда на чл. 238, ал. 1 ГПК от Окръжен съд София при пълно дезинтересиране от страна на дружеството, при пълна процесуална пасивност, при неявяване и неангажиране на пълномощник или каквато и да било позиция. Всичко това било индикация за симулативен съдебен процес и за очевидна измама, тъй като в обичайния случай сериозна фирма - изпълнител не би усвоила подобна сума без да изпълни нищо по договора, без да държи сметка за последиците от неизпълнението и без да се опита да обясни причините за неизпълнението. В условията на евентуалност ответникът релевира възражение за погасителна давност. По делото е подадена допълнителна искова молба от Министерство на отбраната на РБ, което е оспорило подадения отговор на ответника. Ищецът твърди, че дружеството „Астра Билдинг Груп“ ЕООД не е имало задължение за уведомяване на застрахователя за посочените обстоятелства - промяна в едноличния собственик на капитала и на управителя на дружеството, промяна на седалището и адресът на управление. Поради необявяването изрично от застрахователя, че застрахованият е задължен да обяви промените, свързани с представителството и адреса на управление на дружеството, нито във въпросника, нито при посочването на съществените за риска обстоятелства, то неоснователно се явява твърдението на ответника за премълчаване на обстоятелство при наличието на което застрахователят не би сключил договора. Съгласно чл. 362, ал. 5 КЗ, застрахователят не може да се позовава на неточно обявяване на съществени за риска обстоятелства, които са били проверени от него при сключване на застрахователния договор. Цитираните обстоятелства по промяна на едноличния собственик, управителя и адреса на дружество могат да бъдат проверени, както при сключването на полиците, така и във всеки един момент от застрахователя и поради това същият не може да се позове на неточно обявено обстоятелство от дружеството. Ето защо ищецът поддържа, че прекратяването на застрахователните полици е незаконосъобразно, неоснователно и несвоевременно, в нарушение на чл. 362, ал. 1, и ал. 5 КЗ, на чл. 363 , ал. 1 КЗ, при неспазване на преклузивния едномесечен срок във връзка с чл. 7 от Закона за търговския регистър, както и при нарушение на разпоредбите за осигуряване на интересите на ползвателите на застрахователни услуги по КЗ. Ответникът застраховател не е уведомил Министерството като бенефициент по застрахователните полици по какъвто и да било начин за прекратяването на полиците, поради което е засегнат интереса на бенефициента по застрахователната полица - Министерство на отбраната. Полиците са прекратени с писмо с изх. № 193/11.01.2022 г., а Министерството е уведомено за прекратяването им от застрахователя едва с писмо с изх. № 1871/08.04.2022 г./ pег. № 20-43-7/ 13.04.2022 г./. Ищецът оспорва твърденията на ответника за застрахователна измама. Сочи, че предоставяне на аванс в размер от 100 процента от стойността на договора под формата на авансово плащане е законоустановена възможност за Министерство на отбраната, която е регламентирана в Закона за обществените поръчки и Правилника за неговото прилагане. Ето защо предоставянето на авансово плащане по Договора е законово уредено средство за плащане съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му. Ищецът оспорва твърденията за воден симулативен съдебен процес, както и възражението за изтекла погасителна давност. По гореизложените съображения ищецът поддържа предявения иск с правно основание чл. 432, ал. 1 КЗ и моли да бъде уважен. Ответникът Застрахователно Акционерно дружество „ДаллБОГГ: Живот и Здраве“ АД е подал допълнителен отговор, с който оспорва твърдението на ищеца, че е налице пълно неизпълнение на договора от страна „Астра Билдинг Груп“ ЕООД. Дружеството - изпълнител е изготвил инвестиционен проект, който е ползван от МО за по-нататъшното изпълнение на проекта, вероятно възложен на друг изпълнител. Ответникът поддържа твърденията си за липса на валидно застрахователно правоотношение към датата на твърдяното неизпълнение и прекратяване на договора за обществена поръчка, авансът по който е обезпечен с процесната застраховка. Прекратяването на застрахователното правоотношение било извършено правно валидно въз основа на разпоредбите на КЗ, които имат директно приложение независимо от това дали техният текст е възпроизведен в съдържанието на общи или специални условия на застрахователния договор. Ответникът сочи, че съгласно чл.345, ал.2 КЗ писменото предложение или искане до застрахователя за сключване на застрахователен договор или писмените отговори на застрахования и/или застраховащия на поставени от застрахователя въпроси относно обстоятелствата, имащи значение за естеството и размера на риска, са неразделна част от застрахователния договор. Поставяйки въпроси във въпросника- предложение, респ. отговаряйки на тези въпроси за управителя и седалището и адреса на управление на дружеството, се явяват съществени за риска обстоятелства, които са посочени в застрахователния договор като съвкупност от всички изброени документи. Съгласно чл. 362, ал 2 КЗ за съществени за риска обстоятелства, се считат тези, за които застрахователят писмено е поставил въпрос. Видни са от въпросника-предложение, зададените от застрахователя въпроси и отговорите на застраховащия, а именно наименованието на дружеството, седалището и адреса на управление, годишния оборот на дейността и т.н. Ответникът се позовава на т.19.1 от общите условия, в която е посочено „други обстоятелства, предполагащи влошено финансово състояние или някакви обективни или субективни пречки за изпълнение на задължение“. За такива други обстоятелства ответника сочи смяната на собственост на дружеството на безимотно лице, смяната на управителя и на седалището и адреса на управление от страна на изпълнителя. Същите се явяват индикация за влошено финансово състояние и предстоящо неизпълнение на поетите с договора към МО неизпълнение. МО не е полагало елементарни усилия да поддържа комуникация със служители на изпълнителя и да следи какво се случва с тази фирма. В заключение ответникът твърди, че премълчаните от изпълнителя обстоятелства относно смяната на собствеността на дяловете, седалището и адреса на управление, както и на управителя, се явяват съществени за риска обстоятелства, доколкото са довели до реално преустановяване работата по проекта и до комуникацията с МО и застрахователя. Липсата на реално действащ офис след промяната е индикация за намеренията на новия собственик да не обслужва задълженията си и да не продължава изпълнението по поети договорни задължения. Това от своя страна води автоматично до съществено увеличаване на риска за застрахователя и до основание за прекратяване на застрахователния договор, който при тези обстоятелства не би бил сключен. По изложените съображения ответникът моли предявения иск да бъде отхвърлен. Не претендира разноски. Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, ведно с доводите и становищата на страните, по реда на чл. 235, ал. 2, вр. чл. 12 ГПК, приема за установено следното от фактическа страна: Не се спори и се установява, че въз основа на разпоредбите на ЗОП и Вътрешни правила за управление цикъла на обществените поръчки в Министерството на отбраната, обявени с М3 № ОХ-309/11.04.2018 г, е бил подписан на 27.12.2019 г. Договор за проектиране и изпълнение № ВИ-06-60 между Министерството на отбраната - в качеството му на Възложител, и „Астра Билдинг Труп“ ЕООД - в качеството му на Изпълнител. Съгласно предмета на Договора, Възложителят е възложил, а Изпълнителят е приел да извърши срещу възнаграждение проектиране и изпълнение на СМР на обект: „Полеви лагер с комунално-битов сектор, спални помещения и пречиствателни съоръжения на в.ф. 22 280 – Корен“. Съгласно чл. 1, ал. 2 от Договора при изпълнението на Строежа, от Изпълнителя е било предвидено да бъдат осъществени следните дейности: 1. изработване на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“; 2. изготвяне на план за управление на строителните отпадъци; 3. изготвяне на подробни количествено-стойностни сметки (КОС) по всички части на инвестиционния проект; 4. упражняване на авторски надзор по всички части на проекта; 5. изпълнение на СМР, съгласно изготвения работен инвестиционен проект; 6. изготвяне на екзекутивна документация, в т.ч. на геодезическа снимка на изпълнения обект, в графичен и цифров вид, след завършване на СМР. Общата цена на Договора е била уговорена в размер на 5 814 931,67 лева без вкл. ДДС или 6 977 918,00 лв. с вкл. ДДС. Съгласно чл. 4 от Договора в срок от 60 работни дни след представяне от Изпълнителя на фактура и безусловна и неотменяемо банкова гаранция или застрахователно полица, Възложителят заплаща еднократно авансово възнаграждение, което представлява 100% от цената на договора. Уговорен е срокът за изпълнение на договора, а именно 488 календарни дни, който включва: срока за изготвяне на инвестиционен проект, подробни КСС и план за управление на строителните отпадъци - 89 календарни дни, който започва да тече от датата на връчване на договора на Изпълнителя; срок за упражняване на авторски надзор, който започва да тече от датата на подписване на протокол за предаване и приемане на одобрения проект и разрешение за строеж на обекта, и завършва с подписването на протокол за установяване на годността за ползване на строежа, съгласно Наредба № 3/2003 г. на МРРБ; срок за изпълнение на СМР - 399 календарни дни, включително изработването на екзекутивна документация, който започва да тече от подписването на Протокол обр. 2 съгласно Наредба № 3/2003 г. на МРРБ и приключва с подписването на Констативен акт за установяване на годността за приемане на строежа, обр. 15 по Наредбата. Съгласно чл. 8, ал. 2 от Договора възложителят е имал право да върне на Изпълнителя за преработване или допълване инвестиционния проект в случай, че същия не отговаря на предвиденото в Заданието за проектиране, на нормативните изисквания и/или в тях се открият пропуски и грешки. Изпълнителят се е задължил да предаде на Възложителя инвестиционен проект във фаза „Работен проект“ в пет екземпляра на хартиен носител и два екземпляра на цифров носител, количествено-стойностна сметка (КСС), както и план за управление на отпадъците. По преценка на Възложителя, Изпълнителят се е задължил да отстрани забележките, получени от компетентните органи в резултат от разглеждане на проектните разработки, или да извърши преработка на проектната документация в срок от 15 календарни дни, след предаване на същите от възложителя. Изпълнителят „Астра Билдинг Груп“ ЕООД е сключил с ответника „Застрахователно акционерно дружество ДаллБогг: Живот и Здраве“ АД договор за застраховка „Гаранции“ – полица № BG •••••••• от 27.12.2019 г ., с период на валидност от 16 часа на 27.12.2019 г. до 24.00 часа на 27.05.2021 г., удължена с полица № BG ••••••••/26.05.2021 г. до 27.10.2021 г., с полица № BG ••••••••/26.10.2021 г. до 30.12.2021 г. и с полица № BG ••••••••/22.12.2021 г. до 31.03.2022 г. Видно от представените застрахователни полици застраховател е ответника – Застрахователно Акционерно дружество „ДаллБОГГ: Живот и Здраве“ АД, застрахован е „АСТРА БИЛДИНГ ГРУП“ ЕООД - изпълнител по договора за обществена поръчка с предмет: Проектиране и изпълнение на СМР на обект „Проектиране изграждане на полеви лагер с комунално – битов сектор, спални помещения и пречистващи съоръжения на в. ф. 22 280 - Корен“, а бенефициент по полицата е Министерство на отбраната /възложител по договора за обществена поръчка/. Уговорено е, че застрахователната сума е 6 977 918, 00 лв., и че при пълно или частично неизпълнение на задълженията от страна на изпълнителя по договора, застрахователят неотменимо и безусловно се задължава да изплати на бенефициента посочената в издаденото от последния Искане /подписано и подпечатано/ за плащане на сума, в рамките на застрахователната сума в застрахователната полица. Плащането ще се извърши в срок до 15 календарни дни след получаване на първо надлежно Искане за плащане от Бенефициента по застрахователната полица с декларация, че изпълнителя /застрахован по застрахователната полица/ не е изпълнил частично или изцяло задълженията си по договора, независимо от евентуални възражения на изпълнителя. Искането за плащане от Бенефициента е единственият документ, въз основа на който Застрахователят ще изплаща обезщетението. Съгласно т. 12 от Специални договорености в полицата Общите условия по застраховка „Гаранция в полза на Възложител“, Клауза 02 – Гаранция за авансово плащане, няма да се прилагат, и застрахователната полица ще представлява целият застрахователен договор между страните. По делото е представен от ищеца Въпросник- предложение за сключване на застраховка „Гаранции“ от 20.12.2019 г., в който за кандидат за застраховане е посочено дружеството „Астра Билдинг Груп“ ЕООД, представлявано от А.Д., в което са дадени отговори на конкретно поставени от застрахователя въпроси. На 27.12.2019 г. „Астра Билдинг Труп“ ЕООД е издало фактура № ••••••••••/27.12.2019 г. с основание: Авансово плащане по Договор от 27.12.2019 г. за обект „Проектиране и изграждане на полеви лагер с комунално-битов сектор, спални помещения и пречистващи съоръжения на в.ф. 22 280- Корен“, на стойност 6 977 918,00 лева с вкл. ДДС. Видно от представено платежно нареждане от 31.12.2019 г. стойността по фактурата е платена от Министерство на отбраната в полза на дружеството- изпълнител „Астра Билдинг Груп“ ЕООД. На 30.12.2019 г. е съставен Приемо-предавателен протокол между представител на Възложителя и управителя на Изпълнителя по договор № ВИ-06- 60/27.12.2019 г, съгласно който е предаден оригинал от Договора на Изпълнителя, поради което в изпълнение на уговорките в Договора е започнал да тече срокът за изготвяне на инвестиционния проект на обекта. Изпълнителят е изработил и представил на Възложителя с писмо вх. № 21-38-483/10.03.2020 г. проектна разработка по част: Архитектура, във фаза „Идеен-проект“, като е поставил и допълнителни въпроси за изясняване при продължаване на проектирането във фаза „Работен проект“. С писмо изх. № към 21-38-483/08.04.2020/19 г. на Главна дирекция „Инфраструктура на отбраната“ към МО, е било представено нейно становище по въпроси от Изпълнителя и уточнения по отделни елементи на заданието. С писмо на „Астра Билдинг Труп“ ЕООД – peг. № към 21-38- 483/13.05.2020 г. и при отчитане предоставените им писмени бележки и коментари от Възложителя по внесения идеен проект, е бил представен за съгласуване преработен идеен проект по част: Архитектура, като в писмото са включени и допълнителни въпроси за уточнение. С писмо на „Астра Билдинг Груп“ ЕООД - peг. № към 21-38-483/29.05.2020 г. са били внесени за съгласуване проекти по части: Архитектура, Геодезия, Геоложки доклад, ПБЗ. На 03.08.2020 г. Изпълнителят по Договора е внесъл в Министерството на отбраната с придружително писмо - № към 21-38-483/03.08.2020/19, комплект проектна документация за обект: „Проектиране и изграждане на полеви лагер с комунално-битов сектор, спални помещения и пречиствателни съоръжения на в.ф. 22 280 – Корен“, в обем от по 5 бр. папки по части: Архитектура, Конструкции, ВиК, Електро, Слаботокови инсталации, ОВК, Пътна, Геодезическо заснемане, Инженерна геология, Геодезия, Пожарна безопасност, Технологично, Паркоустройство и благоустройство, ПБЗ, ПУСО, във фаза: „Работен проект“. Съгласно писмо peг. № 21-38-483/01.10.2020 г. на главна дирекция „Инфраструктура на отбраната“ към МО, са били направени предложения за корекции на предоставения проект, в съответствие със становище peг. № ЗСВ- 6593/17.09.2020 г. на заместник-командира на СВ, като преработката е следвало да бъде представена в 15-дневния срок, предвиден по Договора. На 09.11.2020 г. „Астра Билдинг Груп” ЕООД е представило: ново предложение за Ген-план и ново предложение за отвеждане на дъждовните води, като е изразило становище, че всички забележки по проекта са отразени и следва да бъде издадено разрешение за строеж от страна на МО. В Становище - peг. № ВП-8520/03.12.2021 г., на старши инспектор от сектор „Противопожарен контрол” при ръководството на служба „Военна полиция/МО, относно противопожарната осигуреност на обекта, са изложени съображения за несъответствие на положения от проектните разработки с нормативни изисквания, и в тази връзка е изразено мнение, че предостовената проектна документация е необходимо да бъде преработена и допълнена в необходимия обем, поради което не се съгласува по пожарна безопасност. С писмо № към pег. № 21-38-38/14.12.2021 г./20 на ГД „Инфраструктура на отбраната” управителят на „Астра Билдинг Труп" ЕООД се информира за необходимостта от провеждане на съгласувателни процедури по противопожарна осигуреност на обекта и нанасяне на корекции в представения инвестиционен проект. На 18.01.2022 г. „Астра Билдинг Труп" ЕООД е било уведомено с писмо peг. № 21-38-83 на МО, че към момента не е извършена преработка на инвестиционния проект, като не е спазен 15-дневния срок за това и следователно дружеството е в просрочие, за което ще му бъдат начислени неустойки за срока на забавата. С писмо peг. № 20-43-7/10.02.2022 г. Министерството на отбраната е изискало от изпълнителя по договор № ВИ-06-60/27.12.2019 г. да представи полица за удължаване срока на издадената от ЗАД „ДаллБогг; Живот и здраве“ АД гаранция - полица № ВG •••••••• (валидна до 31.03.2022 г.), като застрахователната полица да бъде със срок на валидност една календарна година. Със следващо писмо с peг. № към № 20-43-7/23.03.2022 г. Министерството на отбраната е изискало представянето на полица за удължаване срока на издадената от ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ АД гаранция за добро изпълнение - полица № ВG •••••••• (валидна до 31.03.2022 г.). Породи неизпълнение на задълженията на дружеството изпълнител по сключения договор за проектиране и строителство, Министерството на отбраната е отправило искане към застрахователното дружество с писмо per. № 20-43-7/29.03.2022 г. за извършване на плащания по издадените от него застрахователни полици. В отговор на отправеното искане, ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ АД е уведомило Министерството на отбраната с негово писмо изх. № 1871/08.04.2022 г., че породи действия от страна на „Астра Билдинг Груп" ЕООД, които са от съществено значение за оценката на риска при застраховане в инвестиционния процес, Застрохователят е прекратил претендираните от Министерството эастрахователни полици, считано от 12.02.2022 г. По делото е представено уведомление от ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ АД изх. № 193/11.01.2022 г. до „АСТРА БИЛДИНГ ГРУП“ ЕООД, в което застрахователя го уведомява, че на основание чл. 365, ал. 1 КЗ, вр. чл. 363, ал. 1 КЗ, т. 23 от приложимите Общи условия, прекратява застрахователните полици, с изтичането на 1 месец от получаване на уведомлението, което е връчено на 11.01.2022 г. на управителя на дружеството П.Й.Г.. Фактическите основания в уведомлението за прекратяване на застрахователния договор са декларирано от страна на застрахования, че управител, законен представител и едноличен собственик на дружеството е гн А.Д. и липсата на надлежното уведомяване за смяната в собствеността и представителството, извършено на 26.11.2021 г. в Търговския регистър с вписване по партидата на дружеството за едноличен собственик фирма „Хайт Куалти Билдерс“ ЕООД и управител П.Й.Г.. В писмото е посочено, че при липсата на надлежно уведомяване и знание за това обстоятелство, на 22.12.2022 г. застрахователят е удължил действащите 2 броя полици по застраховка Гаранции. След получено на 29.12.2021 г. писмо от бенефециента за неизпълнение на задълженията на дружеството, застрахователят извършил проверка по случая, при която установил че първоначално посочения като представляващ на дружеството – изпълнител вече не е собственик и управител на дружеството. С нотариална покана от 18.08.2022 г. Министерството на отбраната е уведомило „Астра Билдинг Груп“ ЕООД за едностранното прекратяване на Договора за проектиране и строителство № ВИ-06-60/27.12.2019 г. поради тяхно неизпълнение - неспазване на срокове, като е претендирана неустойка за забава и възстановяване на авансово заплатената от министерството сума по Договора в размер на 6 977 918,00 лева. Нотариалната покана е връчена на 22.08.2022 г. на управителя М. Т. П.. Видно от приложеното към настоящото дело търговско дело № 221/2022 г. по описа на Софийски окръжен съд, е постановено неприсъствено решение № 72/06.07.2023 г. по реда на чл. 239, ал. 1 ГПК, с което „АСТРА БИЛДИНГ ГРУП“ ЕООД е осъдено на основание чл. 55, ал. 1, предл. 3 ЗЗД да заплати на Министерство на отбраната сумата от 6 977 918 лв., представляваща авансово заплатена от ищеца цена по прекратен на 30.08.2022 г. договор за проектиране и изпълнение № ВИ 06-60/27.12.2019 г., ведно със законната лихва върху сумата, считано от 08.12.2022 г. до окончателното й заплащане, на основание чл. 92, ал. 1 ЗЗД сумата от 1 162 986,33 лв., представляваща мораторна неустойка, дължима на осн. чл. 26, ал. 1 от договора, ведно със законната лихва върху сумата, считано от 08.12.2022 г. до окончателното й заплащане, и сумата от 1 162 986,33 лв., представляваща компенсаторна неустойка, дължима на основание чл. 28, ал. 2 от Договора, ведно със законната лихва върху сумата, считано от 08.12.2022 г. до окончателното й заплащане, както и разноски по делото. По цитираното търговско дело е бил приет евентуално предявен осъдителен иск срещу ответника ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ АД с правна квалификация чл. 432, ал. 1 КЗ, вр. чл. 429, ал. 1, т. 2 КЗ, който не е бил разгледан в образуваното съдебно производство поради уважаване на предявения главен иск. По делото е прието удостоверение, изх. № 19889/30.10.2025 г. по описа на ЧСИ В.Ц., рег. № 926 на КЧСИ с район на действие СОС, видно от което въз основа на издаден изпълнителен лист № 95/05.09.2023 г. по т. дело № 221/2022 г. по описа на Софийски окръжен съд е образувано изп. дело № 20239260400976/2023 г. със страни Министерство на отбраната – взискател и „АСТРА БИЛДИНГ ГРУП“ ЕООД- длъжник с предмет на делото – изпълнение на парично вземане. В хода на изпълнителното дело не са постъпвали суми за погасяване на вземането. От приетото заключение на съдебно-техническата експертиза се установява, че към 11.02.2022 г. и към 22.08.2022 г., е имало предадени от Изпълнителя по Договор № ВИ-06- 60/27.12.2019 г. – „Астра Билдинг Труп“ ЕООД на Възложителя -Министерството но отбраната, проектни разработки за обект: „Проектиране и изграждане на полеви лагер с комунално-битов сектор, спални помещения и пречиствателни съоръжения на в.ф. 22 280 Корен“, във фаза Работен проект, които не съставляват годен за последващо строителство инвестиционен проект по смисъла на Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, а също и по смисъла на ЗУТ (чл. 145, ал. 1, т. 4 ЗУТ), тъй като не са били съгласувани и одобрени, в това число и като отговарящи на съцествените изисквания към строежите (чл.169, ал. 1 ЗУТ). Към предадените проектни разработки няма данни да е била включена и Сметна документация, съгласно т. IV.12 от Заданието за проектиране. Не се допуска строителство по частични (несъгласувани) проекти, поради което не е налице частично изпълнение на задължението за проектиране. Вещото лице е установило, че първоначално предоставената информация от Министерството на отбраната, както и извършения непосредствен оглед, са били достатъчни за започване изпълнението на проектиране от изпълнителя, както и на процедурата по съгласуване на проектните разработки. Управителят на „Астра Билдинг Груп“ ЕООД е бил информиран с писмо № към peг. № 21-38-38/14.12.2021/20 на ГД „Инфраструктура на отбраната“ за необходимостта от провеждане на съгласувателни процедури по противопожарна осигуреност на обекта и нанасяне на корекции в представените проектни разработки. На 18.01.2022 г. изпълнителят е бил уведомен и с писмо рег. № 21-38-83 на МО, също така, че не е извършена преработка на инвестиционния проект, като не е спазен 15- дневния срок за това и следователно дружеството е в просрочие, за което ще му бъдат начислени неустойки за срока на забавата. Вещото лице установява, че към посочените дати – 11.02.2022 г. и към 22.08.2022 г. е имало проектни разработки, представени от Изпълнителя -„Астра Билдинг Груп“ ЕООД и несъгласувани от Възложителя – Министерството на отбраната. Не се установяват данни в процедурата по съгласуване на проектните разработки на Изпълнителя, Министерството на отбраната да не е съдействало за изясняване и конкретизиране на проектни детайли. На 30.12.2019 г, е бил сьставен Приемо-предователен протокол между представители на Възложителя и на Изпълнителя по Договор № ВИ-06-60/27.12.2019 г., съгласно които е предаден оригинал от Договора на Изпълнителя, и в изпълнение на чл. 6

2

от Договора е започнал да тече срокът за изготвяне на инвестиционния проект на обекта. На 12.03.2020 г., е било подписано Допълнително споразумение № ВИ-06- 4/12.03.2020 г. към Договор № ВИ-06-60/27.12.2019 г, като предвид настъпили непредвидени обстоятелства срокът за изпълнение на дейностите по проектиране спира да тече за периода 10.03.2020 г. -10.04.2020 г., като крайната дата за изпълнение на проектните дейности се определя на 28.04.2020 г. На 20.05.2020 г. е било подписано друго допълнително споразумение —Допълнително споразумение Na ВИ-06-13/20.05.2020 към Договор № ВИ-06-60/27,12.2019 г, като предвид настъпили непредвидени обстоятелства срокът за изпълнение на дейностите по проектиране спира да тече за периода 11.04.2020 г. -13.05.2020 г., като крайната дата за изпълнение на проектните дейности се определя на 31.05.2020 г. Вещото лице заключава, че проектната разработка не е била окончателно съгласувана —забележките, съдържащи се в Становище - peг. № ВП-8520/03.12.2021 г. на МО, на старши инспектор от сектор „Противопожарен контрол“ при ръководството на служба „Военна полиция“/MO относно противопожарната осигуреност на обекта, не са били отразени и изпълнителят е бил информиран с писмо № към рег. 21-38- 38/14.12.2021/20 на ГД „Инфраструктура на отбраната“ за необходимостта от провеждане на съгласувателни процедури по противопожарна осигуреност на обекта и нанасяне на корекции в представения инвестиционен проект, поради което не е била изпълнена съществена част от Заданието за проектиране: II.2 Цел на инвестиционния проект-2.2. Обезпечаване на Учебния полигон в противопожарно отношение по Наредба № Iз -1971/29.10.2009 г. за строително-техническите правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар. Към датата на прекратяване на договорните отношения от гледна точка на реализирането на инвестиционното намерение на Министерството на отбраната за проектиране и изграждане на обект: „Полеви лагер с комуналнобитов сектор, спални помещения и пречистващи съоръжения на в.ф. 22 280 – Корен“, проектната разработка на етап незавършено съгласуване е без стойност (с нулева стойност). Неизпълнението от страна на „Астро Билдинг Груп“ ЕООД във връзка с изработването на инвестиционен проект по Договор № ВИ 06-60/27.12.2019 г . за проектиране и изпълнение, се изразява в следното: 1. неприключване на процедурите по съгласуване и одобрение на проектните разработки, в съответствие с изискването на чл. 145

1

ЗУТ, 2. неспазване на 15-дневния срок за извършване на преработка на проектната документация в съответствие със забележки на Възложителя /чл. 13, т. 2 от Договора/ и 3. не е била разработена и предадена на Възложителя Сметна документация съгласно т. IV, т.12 от Заданието за проектиране . Всички, предвидени в чл. 1, ал. 2 от Договор № ВИ 06- 60/27.12.2019 г. дейности не са били изпълнени от „Астра Билдинг Груп“ ЕООД включително и по т. 1, тьй като проектните разработки не са били съгласувани и не отговарят на изискванията на чл. 145

1

ЗУТ, а също и на Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти. Неприключване на процедурата по съгласуване на проектните разработки е в неизпълнение на чл. 23, т. 3 от Наредбата -осигуряване на съответствие на работния проект с изискванията към строежите по чл. 169 ЗУТ. В процеса на изработване на инвестиционния проект и строителството Възложителят е следвало да съгласува определени дейности с Изпълнителя, като съгласно чл. 8, т. 2 от Договора е имал право да върне на Изпълнителя за преработване и/или допълване инвестиционния проект, в случай, че същия не отговаря на изискванията на Заданията за проектиране, законовите разпоредби и/или в тях се открият грешки и пропуски. П о р а д и незавършената съгласувателна процедура на инвестиционния проект, в т.ч. и по чл. 169 ЗУТ, то етапа, на който е била проектната разработка е практически неприложима, и следовотелно в аспекта на инвестиционното намерение на Министерството на отбраната изпълнението на договорно предвидените дейности е без стойност. В открито съдбно заседание при неговото изслушване вещото лице допълва, че противопожарните изискания са съществени условия към строителните обекти съгласно чл. 169 ЗУТ, както и същите са били заложени в заданието за проектиране като една от целите на проекта. Забележките на служба „Военна полиция“ по отношение на пожарната безопасност на обекта не са отразени и съгласуването на проекта по част „Пожарна безопасност“ не е било изпълнено от страна на изпълнителя в уговорения 15 -дневен срок. Вещото лице сочи, че причината да бъде заплатена авансово цялата сума по проесния договор се свежда до това, че в края на годината, когато е сключен договора, възложителят е имал разполагаема сума за изпълнение, поради което е взето решение да бъде финансирана тази поръчка. Считано от 1 януари на следващата календарна година се определя друг бюджета и сумите се разпределят по друг начин, поради което е обичайно държавните учреждения да заплащат авансово цялата сума, когато договора се сключва в края на годината /какъвто е настоящия случай/. Дори при договори за строителство на голяма стойност/не само при обществени поръчки/, обичайна практика е възложителят да се ангажира финансово с изпълнението. При така приетата за установена фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:

–

Предявена е осъдителна претенция с правна квалификация чл. 432, ал. 1 КЗ, вр. чл. 429, ал. 1, т. 2 КЗ, който е допустим и подлежи на разглеждане по същество. Исковата молба отговаря на предвидените в закона – чл. 127 и чл. 128 ГПК, изисквания към същата, а оплакванията по ответника в обратен смисъл се явяват неоснователни.

–

Имущественото застраховане може да има за предмет, както актив, така и пасив на застрахования. В първия случай се касае до общо имуществено застраховане /чл. 399 КЗ/ и отговорност на застрахователя /чл. 405 КЗ/, покриваща риска от настъпване на вреди върху конкретен обект на имуществено право на застрахования. Във втория случай отговорността на застрахователя покрива риска от увеличаване пасива на имуществото на застрахования, поради възникване на евентуални имуществени претенции от трети лица спрямо застрахования. В този случай се касае до застраховане на гражданската отговорност на застрахования, която може да възникне както въз основа на непозволено увреждане /чл. 429, ал. 1, т. 1 КЗ /, така и при неизпълнение на договорно задължение /чл. 429, ал. 1, т. 2 КЗ /. В случая процесният застрахователен договор е сключен между ответника като застраховател и „АСТРА БИЛДИНГ ГРУП“ ЕООД, посочен като застрахован, като предмет на гаранцията /покритите рискове/ е пълното изпълнение на задълженията от страна на изпълнителя по проектиране и изпълнение на СМР съгласно договора, подписан на 27.12.2019 г. между „АСТРА БИЛДИНГ ГРУП“ ЕООД и Министерство на отбраната на РБ, а застрахователят приема да носи отговорността в полза на бенефициента Министерство на отбраната до застрахователната сума от 6 977 918,00 лв. в случай на неизпълнение на поетите задължения спрямо бенефициента. Следователно независимо от обезпечителната функция на застраховката, се касае за застраховка „Гражданска отговорност“ за договорно неизпълнение по смисъла на чл. 429, ал. 1, т. 2 КЗ, при която са приложими разпоредбите, които се съдържат в глава четиридесет и първа от Кодекса за застраховането. Следователно бенефициента ищец по делото има качеството на увредено лице по смисъла на чл. 432 КЗ. За него като насрещна страна по договора със застрахования възниква правото пряко да претендира застрахователното обезщетение от застрахователя при настъпване на застрахователното събитие - чл. 432 КЗ. В този смисъл се явява неоснователно възражението на ответника, че след като бенефициента е получил съдебна защита срещу длъжника изпълнител по договора за обществена поръчка и е постановено позитивно за него съдебно решение, искът му срещу застрахователя за обезщетение, се явява недопустим. Основните функции на всяка имуществена застраховка, са да възстанови щетите, причинени на застрахованите лица от настъпване на застрахователното събитие и да даде обезпечение, като покрие определени рискове, на които са изложени техни имуществени блага. Правото на обезщетение към причинилото вреда лице и прякото право да се иска обезщетение от застраховалия последния риск застраховател съществуват успоредно и не се изключват взаимно, като законът не е уредил с изрична правна норма връзка между двете права, нито е предвидил солидарност, евентуалност или субсидиарност. Това означава, че наличието на проведен съдебен процес срещу изпълнителя по договора за обществена поръчка, не е пречка за прекия иск срещу застрахователя, като постановеното в случая неприсъствено решение няма сила на пресъдено нещо за застрахователя и затова то не може да му се противопостави. Правото на обезщетение към причинилото вреда лице и прякото право срещу застрахователя се погасяват едва след като увреденото лице получи обезщетение на вредите, поради което наличието на успешно проведен съдебен процес не е основание и за отхвърляне на иска, тъй като такова основание ще бъде единствено погасяването чрез плащане на дълга, каквото по делото не се установява. В това е смисълът и предназначението, социалната функция на прякото право – да даде възможност на увреденото лице да търси и получи обезщетение от една сигурна финансова институция, каквато е застрахователната, ако длъжникът няма финансова възможност да плати – арг. Тълкувателно решение № 2 от 6.06.2012 г. на ВКС по тълк. д. № 1/2010 г., ОСТК.

–

В договорната свобода на страните по процесната застраховка „Гаранции“ е да уговорят за кои форми на неизпълнение важи

–

застрахователното покритие, както и в какъв времеви период. В процесния случай единствено меродавни за установяване на съдържанието на процесния застрахователен договор се явяват представените застрахователна полица № BG •••••••• от 27.12.2019 г ., както и застрахователни полици № BG ••••••••/26.05.2021 г., № BG ••••••••/26.10.2021 г., № BG

–

••••••••/22.12.2021 г., с които е продължен срока на застрахователно покритие –до 31.03.2022 г. Представените по делото Общи условия „Гаранции“ не са част от процесния застрахователен договор съгласно чл. 348, ал. 1 КЗ. Съгласно посочената разпоредба общите условия на застрахователя, установени предварително за сключването на определен застрахователен продукт, обвързват застраховащия, ако са му били предадени при сключването на застрахователния договор и той е заявил писмено, че ги приема, в който случай те са неразделна част от застрахователния договор, като при несъответствие между застрахователния договор и общите условия има сила уговореното в договора. Общите условия нито са подписани, нито в застрахователната полица има препращане към тях – н а п р о т и в в застрахователните полици изрично е посочено, че Общите условия за този застрахователеен продукт няма да се прилагат и застрахователната полица ще представлява целият застрахователен договор между страните.

–

Процесният застрахователен договор, обективиран в полица № BG •••••••• от 27.12.2019 г. , и м а за предмет застраховане на пасив на застрахования „АСТРА БИЛДИНГ ГРУП“ ЕООД, а именно отговорността му за неизпълнение на договора за проектиране и изпълнение от 27.12.2019 г., която е описана като отговорност за пълно и точно изпълнение на задълженията от страна на изпълнителя по договора. От представените застрахователни полици се установява, че периода на действие на договора за застраховка е от 16.00 часа на 27.12.2019 г. до 24.00 часа на 31.03.2022 г., а застрахователното покритие обхваща случаите на пълно неизпълнение или частично неизпълнение на задължения на застрахования „АСТРА БИЛДИНГ ГРУП“ ЕООД, спрямо бенефициента – възложител по договора, при настъпване на които застрахователят се задължава да плати на бенефициента посочената в издаденото от последния Искане /подписано и подпечатано/ за плащане на сума, в рамките на застрахователната сума в срок до 15

–

календарни дни след получаване на първо надлежно Искане за плащане от Бенефициента по застрахователната полица, като искането за плащане е единствения документ, въз основа на който застрахователят ще изплаща обезщетението. Така формулираната клауза в застрахователните полици цели да обезпечи интереса на бенефициента и да му осигури бърза и сигурна защита при настъпване на покрития риск.

–

От приетите писмени доказателства по делото и изслушаното заключение на СТЕ, което не е оспорено от страните и съдът кредитира като компетентно и обосновано, изготвено от експерт със специални знания в съответната област, и кореспондиращо на останалия доказателствен материал по делото, се установява, че в рамките на уговорения период на застрахователно покритие от 27.12.2019 г. до 31.03.2022 г. е настъпило застрахователно събитие по процесния застрахователен договор. Установено е пълно неизпълнение на сключения между бенефициента и изпълнителя договор, тъй като всички дейности, уговорени в чл. 1, ал. 2 от Договор за проектиране и изпълнение № ВИ 06- 60/27.12.2019 г. с предмет: „Проектиране и изграждане на полеви лагер с комунално-битов сектор, спални помещения и пречистващи съоръжения на в. ф. 22 280 - Корен“ не са били изпълнени от „Астра Билдинг Груп“ ЕООД. Това е така, тъй като е установено, че предадените от изпълнителя на възложителя проектни разработки във фаза „Работен проект“, не съставляват годен за последващо строителство инвестиционен проект по смисъла на Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, и по смисъла на ЗУТ (чл. 145, ал. 1, т. 4 ЗУТ); същите не са били съгласувани и одобрени, в това число и като отговарящи на съществените изисквания към строежите (чл.169, ал. 1 ЗУТ). Първоначално предоставената информация от възложителя, както и извършения непосредствен оглед, са били достатъчни за започване изпълнението на проектиране от изпълнителя и на процедурата по съгласуване на проектните разработки, а министерството е съдействало изцяло на изпълнителя в процедурата по съгласуване на проектни разработки за изясняване и конкретизиране на проектните детайли, установимо от представените писмени доказателства и заключението на вещото лице на СТЕ. В случая изпълнителят не е спазил противопожарните изискания, заложени в договора като една от целите на проекта, и явяващи се съществени условия към строителните обекти съгласно чл. 169 ЗУТ, поради което етапа, на който е била проектната разработка, е практически неприложим и в аспекта на инвестиционното намерение изпълнението на договорно предвидените дейности е без стойност /с нулева стойност/. Ето защо възраженията на ответника за наличие на частично, а не на пълно неизпълнение на задълженията на изпълнителя, се явяват неоснователни.

–

Основанията за отказ за изплащане на застрахователни обезщетения след настъпване на застрахователното събитие са уредени по императивен начин в разпоредбата на чл. 408, ал. 1 КЗ, съгласно която застрахователят може да откаже плащане на обезщетение само: 1) при умишлено причиняване на застрахователното събитие от застрахования или застраховащия; 2) при неизпълнение на задължение по застрахователния договор от страна на застрахования, което е значително с оглед интереса на застрахователя, било е предвидено в закон или в застрахователния договор и е довело до възникване на застрахователното събитие; и 3) в други случаи, предвидени със закон. Такива други случаи са установени в разпоредбите на чл. 363 КЗ и чл. 364 КЗ - съзнателно или несъзнателно необявяване на съществени за риска обстоятелства, за които застрахователят е поставил писмено въпрос, съществували при сключването на застрахователния договор; в разпоредбата на чл. 365 КЗ- съзнателно или несъзнателно необявяване на съществени за риска обстоятелства, за които при сключване на договора застрахователят е поставил писмено въпрос и които са настъпили след сключването на застрахователния договор; в разпоредбата на чл. 395 КЗ-свързана с неизпълнение задълженията на застрахования за предотвратяване и ограничаване на вредите; и в разпоредбата на чл. 403, ал. 4 КЗ, която се отнася за отказа за заплащане на застрахователно обезщетение при умишлено неизпълнение на задължението за съобщаване. Общата характеристика за всички основания за отказ се изразява в това, че за да бъдат законосъобразно приложени основанията за отказ /пълен или частичен/ следва да е налице пряка причинно-следствена връзка между неизпълнението на конкретното задължение на застрахования и настъпването на застрахователното събитие, размера на вредите, респ. възможността да бъдат предотвратени вредите от същото или техният размер да бъде намален. В този смисъл са разпоредбите на чл. 363, ал. 4, чл. 395, ал. 4 и 5 и чл. 408, ал. 1, т. 3 КЗ , като доказването на причинната връзка е в тежест на застрахователя.

–

Настоящият съдебен състав счита, че за застрахователят ответник не е възникнало нито правото да прекрати застрохователния договор, нито да откаже плащане на застрахователното обезщетение по следните съображения:

–

Задължението за незабавно уведомяване на застрахователя за новонастъпили обстоятелства е уредено в чл. 365, ал. 1 КЗ , като същото е обвързано с изискването при сключване на договора застрахователят да е задал писмено въпрос относно тези обстоятелства. Разпоредбата на чл. 362, ал. 1 КЗ, предвижда, че при сключването на застрахователния договор, когато застрахователят е поставил въпроси, застраховащият е длъжен да обяви точно и изчерпателно съществените обстоятелства, които са му известни и са от значение за риска, като ал. 2 предвижда, че съществени са само тези обстоятелства, за които застрахователят изрично и писмено е поставил въпрос. Съзнателното премълчаване или неточно обявяване на съществено обстоятелство е основание за прекратяване на договора за застраховка от страна на застрахователя, ако се установи, че той не би сключил договора, ако знаеше за него /чл. 363, ал.1 КЗ/, а ако въпреки това би го сключил, но при различни условия, то възниква правото да иска изменението на договора /ал.3/. Когато междувременно преди застрахователят да е упражнил своите права за прекратяване или изменение на договора настъпи застрахователно събитие, застрахователят може да откаже изцяло или частично плащането на застрахователно обезщетение, ако премълчаното или неточно обявено обстоятелство е оказало въздействие за настъпването на събитието- чл. 363, ал. 4 КЗ. Разпоредбата на чл.365, ал. 1 КЗ вменява в задължение на застрахования по време на действие на договора да обявява всички новонастъпили обстоятелства, за които при сключването на договора застрахователят е поставил писмено въпроси, като неизпълнението на това задължение има същите последици като гореописаните. За съществени се смятат само тези обстоятелства, които фигурират във въпросите на застрахователя, които той е поставил. Т.е. не застрахования, а застрахователят е този, който трябва да прецени дали обстоятелството е съществено или не. В случая не се установява сочените обстоятелства по промяна на управителя и едноличния собстевник на търговското дружество- изпълнител, на които застрахователят се е позовал в уведомлението за прекратяване на застрохователния договор, да са подлежали на деклариране от застрахования при сключване на договора- нито в съдържанието на застрахователните полици, нито във въпросника към полицата от 20.12.2019 г. е посочено, че следва да се обявят данни за конкретното лице, което е управител и едноличен собственик на капитала на дружеството застрахован. Обстоятелството, че в полицата и въпросника е посочено името на лицето, което представлява дружеството изпълнител, както е неговия адрес, не създава пряко задължение за застрахования по чл. 365, ал. 1 КЗ да уведоми застрахователя относно тяхната промяна, след като конкретен въпрос в този смисъл не е поставен. Следователно не се установява, че преди сключване на договора застрахователят е поставил писмено на застрахования въпроси, свързани с горепосочените обстоятелства, поради което ответникът не може да се позовава на последиците по чл. 363 КЗ. Основателен се явява и довода на ищеца, че основанията за прекратяване, на които се позовава застрахователят, не са част от договорното съдържание, доколкото общите условия изрично не са приложими към процесните полици, както и че застрахователят като професионалист дължи грижа при оценка на риска и не може да се позовава на обстоятелства, които са били обективно узнаваеми. Предмет на задължението за съобщаване са обстоятелства, които не трябва да са известни на застрахователя, поради което застрахования не е длъжен да съобщава за обстоятелства, които могат да му станат известни от други източници или които са били обявени в публични регистри. Когато обстоятелствата са вписани в търговския регистър, същите са публично достъпни и застрахователят е могъл да се запознае с тях, поради което не може да се приеме наличие на съзнателно премълчаване, нито да се обоснове отказ от изплащане на обезщетение на това основание. Същевременно промяната в управителя, едноличния собственик, седалището и адреса на управление сама по себе си не доказва увеличаване на риска. Неизпълнението на гарантираните задължения не произтича автоматично от промяна на тези обстоятелства. Застрахователят следва да докаже конкретно и реално увеличение на риска, каквото доказване в случая не е проведено. Твърденията му за увеличаване на риска поради липса на реално действащ офис на търговското дружество, формално посочване на адрес в Търговския регистър, без реално наличие на офис и възможност за осъществяване на писмена или телефонна комуникация, са опровергани от доказателствата по делото. От представеното по делото уведомление с изх. № 193/11.01.2022 г., с което се твърди прекратяване на застрахователния договор, се установява, че същото е било връчено лично на управителя П.Й.Г. на вписаните към този момент в търговски регистър седалище и адрес на управление на търговеца гр. София, ул. „Петър Увалиев“ № 1, вх. Б, ет. 1. Възражението на застрахователя за наличие на „повишен риск“, поради това, че новият собственик на дружеството е неоткриваем „фантом“, също е неоснователно. Видно от нотариалната покана, изпратена от ищеца до дружеството изпълнител, същата е връчена лично на последния вписан в търговския регистър собственик и управител на дружеството изпълнител - М. Т. П.. Когато застрахователят упражни правото си на прекратяване на договора поради необявени съществени обстоятелства, прекратяването действа за в бъдеще (ex nunc), а няма обратно действие (ex tunc) -арг. чл. 363, ал. 2 КЗ. Това означава, че застрахователното покритие остава в сила за всички събития, настъпили преди датата на прекратяването. В случая застрахователят твърди, че е прекратил договора с уведомлението от 11.01.2022 г., считано от 12.02.2022 г. Застрахователното събитие (неизпълнението на договора от страна на изпълнителя) е налице още през м. декември 2021 г. – м. януари 2022 г., което се установява от представените проектни разработки и неизпълнението на задължението за преработка в 15- дневен срок. В този смисъл дори да се приеме, че застрахователят е имал право да прекрати договора (което съдът не приема), то прекратяването не би могло да засегне вече настъпилото застрахователно събитие, поради което отказът за плащане, основан на прекратяването на договора, е незаконосъобразен. Съгласно чл. 363, ал. 4 КЗ, за да бъде отказано плащането, е необходимо необявеното обстоятелство да е оказало въздействие за настъпването на събитието. Такова доказване не е проведено. В случая ответникът не доказа, че промяната в собствеността и управителя на дружеството-изпълнител е повлияла върху изпълнение на задължението за изработване на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“ или върху спазването на договорените срокове. Напротив, установено е, че са налице несъгласувани проектни разработки още преди тези промени. В тази връзка, дори да се приеме тезата на ответника, че едномесечния срок по чл. 364, ал. 4 КЗ за прекратяване на застрахователния договор, е спазен, това не променя извода, че застрахователното събитие е настъпило преди прекратяването и че липсва причинна връзка между необявените обстоятелства и неговото настъпване. Следователно, при липса на изрично въведено задължение от застрахователя за уведомяване, както и при липса на пряка причинна връзка между необявените обстоятелства и настъпването на събитието, съдът приема, че не са налице условията за прекратяването на застрахователния договор по реда на чл. 363, ал. 1 КЗ и не са налице основания по КЗ за пълен или частичен отказ за заплащане на застрахователното обезщетение.

–

Неоснователно се явява правоизключващото възражение на ответника за наличие на застрахователна измама– умишлено причиняване на застрахователното събитие от застрахования и бенефициента, тъй като последното не е установено с влязла в сила присъда или с решение по чл. 124, ал. 5 ГПК и не би могло да се установява инцидентно в исковия граждански процес за ангажиране отговорността на застрахователя /вж решение № 181 от 3. 06. 2010 г. по т. д. № 281/2009 г. по описа на ВКС, решение № 4 от 21.03.2012 г. по т. д. № 81/2011 г. по описа на ВКС и др./. Доводите на ответника, че ищецът умишлено е използвал „Астра Билдинг Груп“ ЕООД, за да източи бюджета на ведомството, като прехвърли отговорността за разплатените публични средства в тежест на застрахователя, са неоснователни. По делото не се установяват такива действия по надлежния ред, който е с влязла в сила присъда, респ. решение по чл. 124 ГПК, както и не се установява, че са извършени действия, целящи неоснователно обогатяване от застраховката от страна на ищеца. Недоказани са също така възраженията на ответника за немарливо отношение на МО към предмета на обществената поръчка и наличие на принос във вредоносния резултат. От представените писма между двете страни по договора за обществена поръчка в етапа на съгласуване на проектните разработки, както и от заключението на съдебнотехническата експертиза, се установява, че ищеца като възложител е имал активно поведение в етапа на съгласувателната процедура, съдействал е за изясняване и конкретизиране на проектните детайли, както и че от страна на изпълнителя са били предадени разработки, макар същите да не съставляват годен инвестиционен проект. Твърденията на ответника относно процесуалното поведение на дружеството изпълнител, а именно, че не е взело становище по предявения от ищеца иск и не се явил в съдебно заседание, довело до постановяване на неприсъствено решение от Окръжен съд София, което счита, че доказва тезата му, че договора за обществена поръчка не е сключен с цел изпълнение, а за да се усвои предоставения аванс като преднамерена схема за източване на публични средства, не могат да бъдат споделени. Липсата на представителство за ответника по т.д. № 221/2022 г. по описа на СОС не може да се тълкува като доказателство за симулативен процес или измама. В гражданския процес липсата на защита е процесуално право, а не признание или доказателство за недобросъвестност. Процесуално право на всяка страна е дали и как да упражни правото си на защита, поради което неявяването и невземането на участие от едно лице в процеса, не може да бъде тълкувано като действие в негов ущърб, а заплащане на сумата по договора за обществена поръчка авансово, се установява, да е било обичайна практика в края на календарната година, когато е сключен процесния договор. В този смисъл възраженията на застрахователя са неоснователни, като по същество те представляват недобросъвестен опит рискът да бъде преосмислен със задна дата — риск, който застрахователят сам е приел доброволно срещу съответната премия, с очевидната цел да бъде прехвърлен този риск върху бенефициента. Подобно поведение се явява недопустимо отклонение от основните начала на договорното право и намалява доверието в застраховането като ефективен механизъм за обезпечаване на договорните отношения.

–

Ответникът е релевирал възражение за изтекла погасителна давност, което е заявено бланкетно и също се явява неоснователно. Иска на увреденото лице е предявен преди изтичане на 3-годишната погасителна давност /арг. чл. 378 КЗ/– на 25.10.2024 г., поради което предявеното парично притезание за заплащане на застрахователно обезщетение подлежи на принудително удовлетворяване с помощта на държавната принуда.

–

Други възражения от страна на застрахователя, които да са релевирани своевременно в настоящото съдебно производство –не са заявени.

–

Предвид гореизложеното, настоящият състав намира, че са налице всички предпоставки за възникването на процесното вземане на ищеца за заплащане на застрахователно обезщетение в размер на 3 567 752,82 евро /с равностойност от 6 977 918,00 лева/, поради което предявения иск с правно основание чл. 432, ал. 1 КЗ, вр. чл. 429, ал. 1, т. 2 КЗ се явява основателен и следва да бъде уважен. Върху посочената сума до окончателното й плащане, съобразно искането на ищеца, се дължи законната лихва, считано от 25.10.2024 г. – датата на исковата молба до окончателното й плащане.

–

С оглед изхода на делото ищецът има право на разноски на основание чл. 78, ал. 1 ГПК, присъждането на които е поискал. Ищецът е извършил разноски за държавна такса в размер на 142 710,11 евро, възнаграждение за вещо лице в размер на 511,29 евро и за юрисконсултско възнаграждение, което съдът определя в размер на 345,12 евро, или общо се следват разноски в полза на ищеца в размер на 143 566,52 евро.

–

Водим от горното Софийският градски съд

Cited provisions

62