Решение № 6 от 12.1.2026 г. на Районен съд - Асеновград по дело № 758/2025 г.

Районен съд - Асеновград12.01.2026reporting judge Стефка Томова Пашова

Ruling

ОТМЕНЯВА НП № 215/2025 годшина на Председателя на патентното ведомство на РБ, с което на "И. - СМ"еоод, ЕИК: 2024••••••, със седалище и адрес на управление: град Асеновград, ул."Ц.С." № 9, с управител М. Д. Ш., ЕГН - •••••••••• е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева - три хиляди лева, за нарушение по чл. 127, ал.1 от ЗМГО и на основание чл. 127, ал.5 от ЗМГО стоките, предмет на нарушението, са отнети в полза на Държавата и са предадени за унищожаване, от органите на МВР. Решенинето да се съобщи на дружеството - жалбоподател, адвокат Т.К., Въззиваемата страна - Патентното ведомство на Република България. Решението подлежи на обжалване в 14 - дневен срок от неговото връчване на страните, по реда на глава 12 от АПК, на касационните основания, визирани в НПК, чрез Районен съд - Асеновград, пред Административен съд - Пловдив. Съдия при Районен съд – Асеновград: _______________________

Grounds

наказателно дело № 20255310200758 по описа за 2025 година

Производство по чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е НП № 215/2025 годшина на Председателя на патентното ведомство на РБ, с което на "И. - СМ"еоод, ЕИК: 2024••••••, със седалище и адрес на управление: град Асеновград, ул."Ц.С." № 9, с управител М. Д. Ш., ЕГН - •••••••••• е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева - три хиляди лева, за нарушение по чл. 127, ал.1 от ЗМГО и на основание чл. 127, ал.5 от ЗМГО стоките, предмет на нарушението, са отнети в полза на Държавата и са предадени за унищожаване, от органите на МВР, като притежателите на регистрираните марки, или надлежно упълномощени от тях лица, могат да присъстват при унищожаването им.

По същество:

Дружеството - жалбоподател, представлявано от адв. К., подвържа жалбата срещу НП и доводите, развити в нея и поддържани в с.з., като моли да отмяна на НП по съборажения, изложени в нея. Не претендира присъждане на разноски.

Въззиваемата страна - Патенто ведомство на Република България, изпраща писмено становище, с което счита делото за неподсъдно на АРС и иска неговото изпращане на Софийски районен съд, съгласно нормата на чл. 133, ал.2 от ЗМГО.

По процедурата:

АУАН № 57 е съставен на 03.07.2025 година за нарушение, сочено за извършено на 06.12.2025 година, а НП е издадено на 19.09.2025 година, с което съдът намени, че са спазени сроковете по чл.34 от ЗАНН.

АУАН е издаден за нарушение по чл.127, ал.1 от ЗМГО от компетентен орган, старши експерт в Патенто Ведомство на Република България, съгласно Заповед № 3- 274 -/1/ от 02.05.2025 година на Председателя на Патентото ведомство на Република България.

НП е издадено от компетентен орган, както и съставеният АУАН.

Същият е съставен без свидетели - на база на материалите по прокурорска преписка № 14952/2023 година по описа на РП - Пловдив, ТО - Асеновград, съгласно нормата на чл.40, ал.3 от ЗАНН.

АУАН не е съставен в присъствие на представители на дружеството - нарушител. Такъв не е вписан и при неговото съставяне. Не е подписал и АУАН.

С писмо на старши експерт в дирекция - САНД, до Управителя на "И. - СМ"еоод, същият е поканен да се яви лично, или да изпрати упълномощено от него лице, на 03.07.2025 година в 14:00 часа, в Патентно ведомство на Република България, във връзка със съставяне на акт за установяване на адм. нарушение, въз основа на материалите по прокурорска преписка № 14952/25 година по описа на РП - Пловдив, ТО - Асеновград.Същата е изпратена по погщата, като на 14.07.2025 година е върната обвратно, като непотърсена.

С писмо да Кмета на Община Асеновград, от старши експерт в дирекция САНД, на основание чл.43, ал.4 от ЗАНН, е изпратен за предявяване по месторегистрация на представляващият дружеството - нарушител "И.- СМ"еоод, ЕИК: 2024••••••, със седалище и адрес на управление: град Асеновград, ул."Ц.С." № 9, с управител М. Д. Ш., два екземпляра от АУАН № 57 от 03.07.2025 година, като се иска същите да бъдат предявени и подписани от управителя на дружеството, или упълномощено от него лице. След подписване на екземплярите от акта, същият следва да бъде оставен на подписалия го, а другият да бъде изпратен на адреса на Патентното ведомство.

Със Заповед на Председателя на Патентното ведомство на РБ, Е. Л.А. - старши експеррт в дирекция САНД и филип Е. М. - главен експерт в дирекция САНД, е указано да се запознаят с материалите по прокурорска преписка № 14952/23 година по описа на РП - Пловдив, ТО - Асеновград, с цел да установят извършено адм. нарушение по смисъла на чл. 127, ал.1 от ЗМГО, и или чл. 65, ал.1 от ЗПД, като при констатиране на непълноти в постъпилата преписка, да предприемат необходимите действия за снабдяване с липсващите доказателствени материали.

С оглед на установените данни по преписката, да извършат преценка за приложимост на чл. 36, ал.1 и ал.2 от ЗАНН.

При приложимост на чл.36 ал.2 от ЗАНН, да докладват преписката за реализиране на последващи действия съгласно правомощията на административно - наказващият орган.

При необходимост от реализиране на административно - наказателна отговорност чрез прилагане на чл. 36, ал.1 от ЗАНН, на основание чл. 129, ал.1 от ЗМГО и чл. 66, ал.1 от ЗПД, да съставят актове за установяване на административни нарушения съгласно приложимия закон.

С постановление на РП - Пловдив, ТО - Асеновград, от 10.01.2025 година е прекратено ДП 53/23 година по описа на РУ на МВР - Асеновград, като материалите по същото, са изпратени на Патенто ведомоство на РБ като административен орган, за ангажиране на административно - наказателна отговорност.

НП е издадено на 19.09.2025 година.

Относно правните проблеми, свързани с допуснати съществени нарушения на административно - производствените правила, съдът ще вземе отношение в раздел: "От правна страна".

По същество:

Въз основа на събраните писмени доказателства, прочетени на основание чл. 283 от НПк, в хода на съдебното следствие преценени поотделно и в тяхната съвкупност, от фактическа страна, съдът намери за установено следното:

С Постановление на РП - Пловдив, ТО - Асеновград, от 11.01.2024 година, е било образувано ДП № 53/2024 година по описа на Ощръжен следствен отдел при ОП - Пловдив, за престъпление по чл. 172б, ал.1 от НК, за това, че на 06.12.2023 година в град Асеновград, обл. Пловдивска, без съгласието на притежявателя на изключителното право, са използвани в търговската дейност на "Инстаайл - СМ" еоод, следните марки:

"REPLAY', "GUESS', "DAQUARED 2', "TRUSSARDI", $EMPORIO ARMAI", "DIOR", " HIGO REPLAY" "КALVIN КLEIN", без правно основание.

При разследването е била установена следната фактическа обстановка, М. Д. Ш. е управител на "И. - СМ"еоод в Асеновград, като дейността на фирмата била търговия с обувки и кожени изделия. Имала нает магазин, търговско помещение в Асеновграз, на ул."Трети март" № 34, в който като продавач работила преимуществено съпругата му - М.С. Ш.а.

На 06.12.2023 година била извършена проверка от полицейски служители в РУ на МВР - Асеновград, - петър Г. пейчинов и С.Т., при която на рафтовете в търговската часкт на магазина, били намерени и изложени 11 броя дамски чанти "GUESS', 2 бр. дамски чанти "REPLAY" И 1 бр. дамска чанта "Calvin Klein", по начин, сочещ за прилагането им за продажба.

Освен това, в склада към въпросния търговски обект, били установени следните артикули: 3 броя тениски с къс ръкав "GUESS", 2 бр. тениски с къс ръкав "DSQUARED2", 7 бр. трикотажни блузи с дълъг ръкав " HUGO replay", 1 бр. тениска с къс ръкав "DIOR', 3 бр. суитчъри марка "REPLAY", 5 бр. ватирани блузи с дълъг ръкав "GUESS", 1 бр. комплект анцунг марка "REPLAY", 1 бр. дънкови панталони " GUESS", 1 бр. тениска с къс ръкав "TRUSSARDI" И 1 бр. тениска с къс ръкав "E;PORIO ARMANI".

На никоя от стоките, изложени в магазина и установено в складовата част, не е имало цена. Всички тези 57 броя стоки, свидетелят М. М. Ш., предал с протокол за доброволно предаване, като отрекъл, че са за продажба и казал, че само ги съхранява. С тях били предадени и приети с протокол за доброволно предаване и 18 броя касови бележки, за които смятал, че имали връзка със стоките.

От заключението на комплексната патентно - рпавна и съдебно - оценъчна експертиза е видно следното:

Притежатилетите на изключителните права върху релевантите за експертизата търговски марки - търговските знаци, поставени на рпоцесните стоки, обознацаващи инкриминираните вещи,задържани и инкриминирани, предмет на настоящето досъдебно производство, били юридическите лица, както следва:

  1. HUGO BOSS HOLY ALlee 3D - 72555 Metzingen

2.CALVIN KLEIN TRADEMARK TRUST 205 West 39 th Street New York 10018 USA 3. GIORGIO ARMANI SPA Via Borgonuovo 11 Milano 20121 it

4.guess ip holder lp 1444 South Alameda Street Los Angeles California 90021 US 5. Dsquared 2 Trademarks Limited 5th Floor, Blook Aq The Atrium, Blacthom Roadq Sandyford Dublon 18D18F5N2

6.CRISTIAN DIOR COUTURE 30, Avenue Maonaigne F - 75008 Racis Francia

7.FASHIOM BOX - S.p. A Via Marcoai 11 - 31001 Asolo, Frazione Casella Trenso Italoa 8. TRUSSARDI S.p.a= Piazza Delia Scala51 - 20121 Milano Italia

Посочените обекти по ИС били действащи на територията на РБ както следва: - марки на ЕС, които имат действие на територията на РБ от датата на присъединяване на страната към ЕС, с действие по силата на чл. 111, ал.2 от ЗМГО

  • международни IRмарки, действащи съгласно чл. 107, ал.1 и ал.2 от ЗМГО.

Обхватът на европейските марки се определя по чл. 9, раздел 2 от Регламент ЕО № 1001/2017 година и във връзка с Регламент 207/09г. на съвета, които накратко и по същество, регламентират предоставяне на изключиктелни права на притежателите на съответните марки, съгласно чл. 107, ал.1 и ал.2 от ЗМГО, марките, регистрирани по реда на Мадридската спогодба, IR, за които РБ е посочена страна, имат същата сила на действие, както марките, регистрирани по нац.ред и правата им са нарушени в случай, че се ползват без знанието на притежателя им или негов представител.

Част от марките са словни, друга част са фигуративни и трета част са комбинирани - групиране на словна част с фигуративен елемент.

За релевантните марки няма открити производства по заличаване, или отмяна, както и липсват вписани в регистъра на Патентното ведомоство предоставени права, по лицензионни договори на трети физически или юридически лица върху релевантните марки, които да са релевантни за експертизата.

Лицензионните договори за тези марки могат да бъдат предоставяни и чрез договори за дистрибуция и пряко представителство от името и за сметка на правопритежателите. За тези договори по същество, няма публични регистри, както примерно регистъра на лицензионните договори - по силата и във връзка с чл. 24, ал.1 и ал.6 от ЗМГО от 13.12.2019 година.

Друга възможност за легално използване в търговската практика на стоки, обозначени с регистрирани търговски марки, е закупуване на оригинални изделия от търговци, притежаващи права върху съответните марки и последващи продажби. В случая е налична хипотеза по чл. 17, ал.1 от ЗМГО за изчерпване правата относно марките на съответните оригинални артикули. Съгласно чл. 24, ал.6 от ЗМГО лицензионните договори по отношение на трети лица, имат действие едва следвписване в регистъра на Патентото ведомство.

Анаголично, на международно ниво, съгласно чл. 27, ал.1 вр.чл. 25, т.1 от Регламент ЕО № 1001/2017 година до 01.10.2017 година по Регламент ИО № 2424/2015 година, не са установени вписвания в регистъра на марките на ЕС, релеватно за експертизата, налични и същевременно релевантни за настоящото проучване, лицензионни договори.

Съгласно чл. 27, т.1 от Регламент ЕО № 1001/2017 година, преотстъпването на права или отношение към трети лица, едва след вписването в съответния регистър, направено съгласно чл. 25, т.5, от който регистър пък е видно, че за процесните марки няма вписвания.

От друга страна, за изследваните марки, липсват обостоятелства по чл. 20 и чл. 27 т.2 от Регламент ЕО № 1001/2017 година и във връзка с Регламент ЕО № 2424/2025 година, до 14.10.2017 година, а именно- да са прехвърлени в качеството си на актив, ведно с продажбата на цяло предприятие.

За релевантния промишлен дизайн, съгласно чл. 26, ал.4 и ал.6 от ЗПД, лицензионните договори по отношение на трети лица, имат действие едва след вписване в регистъра на Патентното ведомство. Липсват такива вписвания. Няма данни и за изчерпване на правата по чл. 21 от ЗПД. По отношение на дизайните на ЕС, относно лиценциите и тяхното действие и ред за вписване, то тези правила са определени въз основа на чл. 27 и чл. 32, т.1 и т.5 от Регламент 6/2--2 на ЕС, на Съвета за дизазйна на ЕС, във вр.чл. 33, т.1,2 и т.3, където от една страна е отбелязано, че се прилага съответното национално законодателство, а условието за публикацията отново е валидно, за да има тази лицензия отношение към трети лица. От проучването се е установило, че нямало данни, съотнисими към експертизата по настоящето ДТ, вписани в регистъра лицензии.

Всички релевантни марки, посочени в т. 5 от настоящата експертиза са действащи към датата на инкриминираното деяние - 96.12.2023 година. Срокът за защита за всяка една от тях е предвиден в т.5 от настоящата експертиза.

Релевантните класове за настоящата експертиза, са описани в т. 4, а те са 18 и 25 клас за чантите и облеклото.

Релевантните търговски марки, които съдържат клас 18 закрилят чантите, а тези с клас - 25 - облеклата. В т. 5 е видно подробно описание на релевантните марки, като повечето от тях едновременно включват кръга на закрила и дата релевантни класа, а именно - 18 и 25. Следователно, ремевантните марки могат да бъдат поставяни на чанти, респективно, облекла.

6.1. За облеклата - представените процесни облекла съдържат обекти на регистрирани и действащи търговски знаци, при което в случай на неоснователно ползване на същите, описани в т.5, то правата върху тях, са възникнали по повод на регистрацията им ще са нарушени.

6.2. - За чантите - представените процесни чанти съдържат обекти на регистрирани и действащи търговски знаци, при което в случая на неоснователно ползване на същите, описани в т.5, то правата им възникнали по повод на регистрацията им, ще са нарушени.

При проверката се е установило, че инкриминираните вещи не са обект на промишлен дизайн.

Търговските знаци с които са маркирани процесните вещи, описани и приобщени като ВС по ДП № 53:24 година, които са обозначени с поне един търговски знак на марките:"REPLAY, GUESS, DSQUARED2, TRUSSARDI, EMPORIO ARMANI, DIOR, HUGO BOSS CALVIN KLEIN

  • подробно описани в т.5, са идентични с тези, обект на регистрирани търговски марки, описани в експертизата и приложени в приложенията. Аргументите са изложени в т. 5 от настоящата експертиза. В случай на липса на установено правно основание за ползвмане, правата на релевантните марки, правата им ще бъдат нарушени.

Марките, търговските знаци, с които са обозначени инкриминианите артикули и поради идентичността си, могат да въведат в заблуждение потребителя, в случай на неоснователно ползване на същите, а и класовете на стоките, за които са регистрирани релевантните марки, съвпадат с вида на артитулите 18 и 25 от класификацията на Ница относно марките.

Относно нарушаване на правата на марките по повод на тяхната защита: а/ В настоящият случай стоките: 3 р. тениски с къс ръкав "GUESS", 2 бр. тениски с къс ръкав "DSQUARED2", 7 бр. трикотажни блузи с дълъг ръкав "GUESS", 5 бр. блузи с дълъг ръкав "REPLAY", 13броя тениски с къс ръкав "HUGO REPLAY", 11 броя ДАМСКИ чанти "GUESS", 2 бр. дамски чанти "REPLAY", 1 бр. дамска чанта "CALVIN KLEIN", нарушават правата на марките по повод на тяхната защита, тъй като стоките не са оригинални нито по произход, нито по определение. По произход - тъй като не са маркирани по адекватен за оригиналните вещи начин и съдържат случайно генерирана маркировка. А по определение, тъй като са нарушени с поне една регистрирана и действаща търговска марка, което съгласно цитираните тълкувания на ВКС представлява нарушаване на правата на съответните копирни марки и класифицира стоките като фалшиви, тъй като липсва правно основание за подобно ползване в търговската практика.

За тези вещи изчерпване на права е невъзможно по правила. Тоест, тези вещи нито са оригинални по произход, нито по определение.

Б/ В настоящият случая стоките:

1бр. тениска с къс ръкав "Dior"

3 бр. суитчъри марка "REPLAY"

5 бр. ватирани блузи с дълъг ръкав "GUESS", са маркирани с рекламни баркодове и дори да не притежават съответните сертификати, присъщи за оригиналните вещи, нито адекватна опаковка, то тези вещи е възможно да са оригинални и обект на продажба аутлети, където се предлагат преоценени вещи, в слисъл не с дефекти, това е изключено, а в смисъл на стари нереализирани ораганлни колекции. За тези вещи е възможно преопаковане, проектиране и пр. предварителни търговски операции в аутлетите, с оглед на успешната им последваща реализация, при което е възможно по външни белези да са определи, дали са оригинални, тоест, правата им да са изчерпани по смисъла на чл. 17 от ЗМГО, с първата им продажба.

Установяването на произход на тези вещи е спорно и не е възможно лесно да се установи по външни белези.

Остава оригиналност по определение - т.е. да са изпълнени едновременно двете условия - дали са маркирани с регистрирана марка и дали тази маркировка е легитимна.

При анализа са установява, че тези артикули, а именно- 1 бр. тениска с къс ръкав "DIOR", 3 бр. суитчъри марка "REPLAY", 5 бр. ватирани блузи с дълъг ръкав "GUESS", отговарят на първото условие - установило се е, че са маркирани с понеедна регистрирана и действаща марка, но липсват доказателства, които да удостоверяват, че тази маркировка е със знанието и одобрението на правопритежателите на маркираните търговски знаци. В предоставените касови бележки, не са забелязали тези стоки да фигурират по вид, марка и количество, тоест, не се е наблюдавало ясно изразено несъответствие, нито пък съответствие по продуктов код. Защо е така - дали по вина на продавача в чужбина, или не, това не е известно, но несъответствието е видно.

По тази причина, дори и да са оригинални по произход, тези вещи от втора ръка, то е можело да се счита, че правата им са изчерпани, тъй като представените касови бележки не сочели, че точно тези процесни вещи са вписаните в тях.

За тези артикули, правата на марките ще са нарушени в случай, че не са налични др.писмени доказателства за изчерпване на права на марките. Ако не бъдат редставени такива, правата на релевантните марки ще са нарушени, поради неоригиналност по определение. И обратно, че бъдат представени доказактелства, правата на релевантните марки ще се нарушени поради неоригиналност по определени.

В / В настоящият случай за стоките:

1бр. комплект анцунг марка " REPLAY"

1бр. дънкови панталони " GUESS"

1бр.тениска с къс ръкав "TRUSSARDI"

1бр. тениска с къс ръкав "EMPORIO ARMANI", липсват доказателства, че са оригинални по произход и че можело да се установи безспорно обратното. Имало е доказателства, че са втора ръка, поради белезите на износване. Отделно от това са единични количества.

При това условие, не е възможно да се търси оригиналност по произход, поради единичните им бройки и нарушения им външен вид, тъй като описаните по - горе белези за оригиналност са присъщи само за нови, неупотребявани вещи. За тези вещи не може да се даде отговор на въпроса дали има нарушени права на марките, тъй като липсват достатъчно данни, за да се даде конкретен отговор.

По отношение на представените касови бележки, при огледа им е установено, че същите не могат да бъдат приети, по - специално, като надеждни доказателства, с оглед доказване на изчерпване на засегнатите марки.

За стоките от група "А" никакви бележки и фактури не би могло да изчерпат правата, тъй като те по правило са фалшиви по произход, по външни белези. Марките, търговските знаци, с които са обозначени инкриминираните артикули, поради идентичността си с обекти на регистрирани търговски марки, могат да въвеждат в заблуждение потребителя, а в случая на неосноателно ползване на същите, а и класовете на стоките. За да са регистрирани релевантните марки и видът на процесните стоки - съвпадат клас 18 - чантни и клас 25 - облекла на класификацията от Ница. Тази възможност за заблуда на потребителя е породена от идентичността между обекта на поне един търговски знак и маркировката, наблюдавана върху инкриминираните вещи.

Предвид на това, че е възможно правата на посочените в т.5 релевантни марки, респективно дизайн, да бъдат нарушени, в случай, че се докажи в хода на досъдебното производсство, липса на правно основание за ползване на същите.

Законосъобразно, релевантните търговски марки могат да се ползват след предоставяне, преотстъпване на права, на територията на РБ от страна на правипритежателите или техните представители, каквито по възможност, законови причини са:

а/ чрез отстъпена лиценция, която принципно е ограничена най - малко по категория от време

б/ чрез договор между правопритежателят или негов представител, за дистрибуция и дилърство.

в/чрез изчерпване на правата по чл. 17 от ЗМГО, което подлежи на доказване по надлежния ред. Като изчерпването на правата е възможно само по отношение на оригиналните стоки. г/ особени- необичайни форми на санкция - съгласие от страна на правоприемателя или негов оторизиран представител, за ползване на марката за определена територия и време, каквито не са налице.

стойността на стоките е общо в размер на 8 542,90 лева - осем хиляди петстотин четиридесет и два лева и деветдесет стотинки. Прието е от страна на прокурора, маловажност на адм. нарушение по чл. 9, ал.2 от НК, поради което ДП е било прекратено, а материалите са били изпратени на РП - Пловдив, ТО - Асеновград, за ангажиране на административно - наказателна отговорност, със сътавяне на АУАН и издаване на НП, от 10.01.2025 година.

По доказателствата:

Така приетите за установени факти по делото, съдът намери за доказани от писмените доказателства по делото, които като надлежно приобщени и достоверни и непротиворечиви, съдът кредитира.

От правна страна:

Административно - наказателната отговорност е погасена по давност, съгласно чл. 34 от ЗАНН. В случая, административно - наказателното производство е започнало на основание чл. 36, ал.2 от ЗАНН, а именно:

(2) (Доп. - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 05.11.2017 г.) Без приложен акт

административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е отказал да образува наказателно производство и е препратено на наказващия орган.

Макар такъв да не се дължи, то е съставен, след прекратяване на ДП от прокурора и изпращане на материалите от него на Патнето Ведомоство на РБ, за ангажиране на административно - наказателна отговорност. Към датата това постановление, издадено на 10.01.2025 година, то същият е издаден извън сроковете по чл.34, ал.1 от ЗАНН и извън срока по чл.34, ал.2 о ЗАНН.

Това е така, тъй като след прекратяване на ДП, е съставен АУАН, което не е следвало да бъде сторено,

Чл. 34. (1) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 1986 г., доп., бр. 102 от 1995 г. и бр. 12 от 1996 г., доп. - ДВ, бр. 61 от 2002 г., доп. - ДВ, бр. 39 от 2005 г., в сила от 12.08.2005 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 97 от 2007 г., доп. - ДВ, бр. 77 от 2011 г., доп. - ДВ, бр. 17 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2016 г., в сила от 30.09.2016 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 20 от 2018 г., в сила от 06.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 13 от 2020 г., в сила от 14.02.2020 г., изм. - ДВ, бр. 21 от 2021 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2022 г., в сила от 29.03.2022 г.) Не се образува административнонаказателно производство, а образуваното се прекратява, когато:

а) нарушителят е починал;

б) нарушителят е изпаднал в постоянно разстройство на съзнанието;

в) това е предвидено в закон или указ.

(доп. - ДВ, бр. 51 от 2022 г., доп. - ДВ, бр. 54 от 2025 г.) Не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението, а за митнически, данъчни, екологични и валутни нарушения, както и по Изборния кодекс, Закона за политическите партии, Закона за публичното предлагане на ценни книжа, Закона за пазарите на финансови инструменти, Закона за дружествата със специална инвестиционна цел и за дружествата за секюритизация, Закона за прилагане на мерките срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти, Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране, част втора, част втора "а" и част трета от Кодекса за социално осигуряване, Кодекса за застраховането, Закона за пазарите на криптоактиви и на нормативните актове по прилагането им и по Закона за регистър БУЛСТАТ - две години.

Тези срокове са изтекли към момента на съставяне на АУАН, тъй като е имало образувано ДП, което е придължило две години. Следва да се посочи, че същото преклудира възможността да бъде ангажирана административно - наказателна отговорност за същото деяние, но ангажирането на такава, след неговото прекратяване, може да бъде сторено, при спазване на сроковете по чл. 34 от ЗАНН за това, тъй като други такива няма разписани. Няма разписана и правна норма, която да е препращаща по отношение на тях.Следователно, съставянето на ненужния АУАН, е довело до правен извод за неговото съставяне извън срока по чл. 34 от ЗАНН, което е надопустима и това по своя характер, представлява съществено процесуално нарушение.

ДП 53/23 година е прекратено с постановление, издадено на 10.01.2025 година, при което е бил известен нарушителят. В три месечният срок от тази дата, не е бил съставен АУАН, а е съставен едва на 03.07.2025 година. Отделно от това, дори ида се приеме, че такъв не е дължим, то е следвало след датата на издаване на постановлението за прекратяване на ДП - 10.01.2025 година, да бъде издадено НП в 6 -месечния срок от тази дата, което не е било сторено, тъй като същото е иддадено на 19.09.2025 година.Следователно, е ангажирана административно - наказателна отговорност, която е погасена по давност по силата на чл. 34 от ЗАНН. С това е нарушено в драстична степен правото на защита на дружеството - жалбоподател и това води до извода за допуснато съществено процесуално нарушение на административно - производствените правила.

Нарушени са нормите и относно връчване на така съставения АУАН, тъй като същият не е връчен. Макар да има отправена покана за неговото съставяне и не посочените в нея дата и час, представителят на дружеството - нарушител,да не е явил за неговото съставяне, то администрацията, която го е съставила, дължи неговото връчване. Тя е сторила това с изпращане на писмо до Кмета на Община Асеновград, за връчването му, ведно с два екземпляра от него, което обаче не е сторено. Приложената пощенска разписка показва - невръчване поради непотърсване.Следователно, същият не е връчен, тъй като нарушителят не е открит. При това положение, административно - наказващият орган, е следвало да спре производството.

В случая релавантните за производството норми са:

Чл. 43. (1) Актът се подписва от съставителя и поне от един от свидетелите, посочени в него, и се предявява на нарушителя да се запознае със съдържанието му и го подпише със задължение да уведоми наказващия орган, когато промени адреса си.

(2) Когато нарушителят откаже да подпише акта, това се удостоверява чрез подписа на един свидетел, името и точният адрес на който се отбелязват в акта.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) Когато не може да се установи самоличността на нарушителя от актосъставителя, тя се установява от най-близката общинска администрация или поделение на Министерството на вътрешните работи.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) Когато актът е съставен в отсъствие на нарушителя, той се изпраща на съответната служба, а ако няма такава - на общинската администрация по местоживеенето на нарушителя за предявяване и подписване. Актът се предявява и подписва не по-късно от седем дни от получаването и се връща незабавно. (5) (Доп. - ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.) При подписване на акта на нарушителя се връчва препис от него срещу разписка, а в акта се отбелязва датата на неговото подписване. При връчване на препис от акта нарушителят се уведомява писмено за правото му в 14-дневен срок да отправи предложение до наказващия орган за сключване на споразумение за приключване на административнонаказателното производство.

(6) Когато нарушителят след щателно издирване не може да бъде намерен, това се отбелязва в акта и производството се спира.

Това не е сторено. съставеният АУАН не е връчен на нарушителя, а производството не е спряно, а е пристъпено към издаване на НП.

Съдът отчита, че съставяне на АУАН в този казус, предвид издаване на постановление за прекратяване на ДП от страна на РП- Пловдив, ТО - Асеновград, не се дължи, но такъв при съществено нарушение на административно - производствените правила е съставен и при това положение, не дължи неговото връчване, което не е било сторено, а при това положение, производството не е било прекратено, а е било спряно.

С това е било допуснато съществено нарушение на административно - производствените правила, тъй като с невръчване на съставения АУАН е нарушено правото на защита на дружеството- жалбоподател.

На следващо място е налице незаконосъобразност на обжалваното НП. В него като реквизити, а така също и в АУАН, следва да се съдържа дата на извършване на адм. нарушение, на която административно - наказващият орган е счел, че адм. нарушение по описаните факти, е извършено.

От обстоятелствата, изложени в частта за фактите е видно, че същите са относими към дата 06.12.2023 година, а не към 06.12.2025 година. На втората дата, вмененото адм. нарушение не е доказано да е осъществено. Твърдението на явна фактическа грешка е неотносимо, тъй като при такава, не е ясно коя би могла да бъде вменената дата, на адм. нарушение- това е въпрос на факти, не на предположения. В случая, датата е ясно посочена в два документаь издадени от органи на административно - наказващият орган - АУАН и НП, поради което и същата е релеватна за преценка- дали на същата е извършено вмененото адм. нарушение, или не. Съдът намери, че на посочената дата, дружеството - жалподател, не е извършило вмененото му адм. нарушение. Като е ангажирал административно - наказателна отговорност за адм. нарушение, което не е доказано да е извършено на посочените дата и начин, административно - наказващият орган е издал едно НП, което подлежи на отмяна и на това правно основание.

По разноските:

Такива не се претендират, поради което и този въпрос, не се разгледа от съда.

С оглед горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,

Cited provisions

39