Решение № 2977 от 30.1.2025 г. на Административен съд - София-град по дело № 6862/2024 г.
Административен съд - София-град30.01.2025reporting judge Маргарита Немска
Ruling
ОТМЕНЯ Решение № РД-02-14-903/17.06.2024г. на Заместник министъра на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г. ОСЪЖДА Министерство на регионалното развитие и благоустройството да заплати на Агенция „Пътна инфраструктура“ Булстат със седалище и адрес на управление – [населено място], [улица], представлявана от Председателя на УС – инж. Й. В., сумата от 200 лева (двеста) лева за юрисконсултско възнаграждение. Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Върховния административен съд на [държава]. Съдия:
Grounds
Производството е по чл. 145-178 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 73 ал.4 от Закона за управление на средствата от европейските фондове при споделено управление /ЗУСЕФСУ/ Образувано е по жалба от Агенция „Пътна инфраструктура“, със седалище и адрес на управление-[населено място], [улица], представлявана от Председателя на Управителния съвет Й. В., чрез процесуален представител –юрисконсулт Б. А. срещу Решение № РД-02-14-903/17.06.2024г. на Заместник министъра на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г. Жалбоподателят излага аргументи, че оспореният административен акт е незаконосъобразен, като противоречащ на материалния закон и неговата цел. Не са налице посочените нарушения на ЗОП, възложителят на обществената поръчка не е поставил ограничителни изисквания, относно професионалната компетентност на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката, тъй като в конкретния случай, качеството на ангажирания с изпълнението на поръчката може да окаже съществено влияние върху изпълнението на поръчката. Обществената поръчка е със специфичен предмет- строително –монтажни дейности на техническата инфраструктура на община Бургас, което обстоятелство е мотивирало възложителя да въведе изискване, относно професионалния опит на експерти и да получи увереност за възможностите и капацитета на участниците без да нарушава принципите на чл.2 от ЗОП. Излагат се изводи, че методиката за оценка отговаря на всички изисквания на ЗОП. В съдебно заседание, жалбоподателят се представлява от юрисконсулт А., който поддържа жалбата и моли същата да бъде уважена. Претендират се разноски за юрисконсултско възнаграждение. Ответникът по жалбата - Ръководителят на УО на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020г. /ОПРР/ и Заместник министър на регионалното развитие и благоустройството – чрез процесуалния си представител – юрисконсулт Бедникова оспорва жалбата. Моли съда да отхвърли жалбата като неоснователна. В съдебно заседание претендира присъждане на разноски по делото за юрисконсултско възнаграждение. Софийска градска прокуратура –редовно уведомена, не изпраща представител и не изразява становище по жалбата. А. С. София - град, ІІІ отделение, 61 състав, след като взе предвид наведените в жалбата доводи, изразените становища на процесуалния представител на ответника по оспорването и се запозна с приетите по делото писмени доказателства, намира за установено от фактическа страна, следното: Жалбоподателят Агенция „Пътна инфраструктура“ е бенефициент по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОП“Региони в растеж“ 2014 -2020 по процедура BG16RFOP001-7.001 „Регионални пътища“. Съгласно чл.2.1 от договора, БФП в размер на 41 097 570, 96 лева е предоставена за изпълнение на проектно предложение № BG16RFOP001-7.001-0038 „Пилотна инициатива за свързаност в Югоизточния регион – Подобряване на свързаността на второстепенната и третостепенната пътна мрежа в област Бургас с Трансевропейската транспортна мрежа за товари и пътници за реконструкция на пътища, в т.ч. строителство, реконструкция, рехабилитация и ремонт /основен и/или текущ на републикански, горски и общински пътища.
Cited provisions
36- чл. 33, ал. 1 ППЗОП
- чл. 2
- чл. 70, ал. 5
- чл. 2, ал. 1 ЗОП
- чл. 70, ал. 2, т. 3 ЗОП
- чл. 70, ал. 4, т. 2 ЗОП
- чл. 2, ал. 1
- чл. 2, т. 36
- чл. 142, ал. 1 АПК
- чл. 143 АПК
- чл. 149, ал. 1 АПК
- чл. 59, ал. 2 АПК
- чл. 70 ЗИД
- чл. 18, ал. 1, т. 1 ЗОП
- чл. 2 ЗОП
- чл. 70, ал. 7, т. 2 ЗОП
- чл. 70, ал. 5 ЗОП
- чл. 70, ал. 4 ЗОП
- чл. 70, ал. 1, т. 3 ЗОП
- чл. 73, ал. 3 ЗУСЕФСУ
- чл. 73, ал. 4 ЗУСЕФСУ
- чл. 73, ал. 1 ЗУСЕФСУ
- чл. 9, ал. 5 ЗУСЕФСУ
- чл. 1
- чл. 145
- чл. 28
- чл. 3
- чл. 44
- чл. 5, ал. 1, т. 10
- чл. 69
- чл. 70
- чл. 70, ал. 7, т. 3
- чл. 71
- чл. 73, ал. 2
- чл. 73, ал. 4
- чл. 73