Решение № 54 от 4.3.2026 г. на Апелативен съд - София по дело № 206/2026 г.

ДОПУСКА предаване на съдебните власти в Република Гърция сръбския гражданин И. Р. (J. R.), роден на ••••••••г. в изпълнение Европейска заповед за арест, издадена на 08.12.2025г. от Апелативен прокурор при Апелативна прокуратура Тесалоники, Република Гърция, с цел провеждане на наказателно преследване по обвинение за извършени престъпления по чл.26 §1, чл.27 §1, чл.98 от НК; по чл.19 §16, 2, 4, чл.20 §1,6 и чл.21 от Закон № 2523/1997, в сила след чл. 66, ал. 5, букви а и б от Закон № 4174/2013, в сила след Закон № 4337/2015 и чл.187 ал.1 и чл.380 ал.1 от НК и чл.26, чл. 37, чл. 45 и чл. 94, ал.1 от НК на Република Гърция.

ОТЛАГА на основание чл.52, ал.1, предл.1 от ЗЕЕЗА фактическото ПРЕДАВАНЕ на сръбския гражданин И. Р. (J. R.), роден на ••••••••г., до приключване на воденото срещу него в Република България наказателно производство по НОХД № 194/2025 година по описа на РС-Белоградчик, с влязъл в сила съдебен акт.

ВЗЕМА спрямо сръбския гражданин И. Р. (J. R.), роден на ••••••••г., мярка за неотклонение „Задържане под стража“, която да се приведе в изпълнение след отпадане отлагателното условие за предаването му на компетентните съдебни власти на Р.Гърция.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

ДА СЕ ИЗПРАТЯТ на основание чл. 53 от ЗЕЕЗА заверени преписи от решението на РС гр.Белоградчик, ВКП, Началника на затвора гр.София и Министерство на правосъдието за изпълнение.

Мотиви

по Решение №54/04.03.3026г.,

Производството е по реда на чл.48 ал.1 вр. чл.44 ал.12 ЗЕЕЗА. С Решение №77/27.01.2026г. по ЧНД №8227/2025г., на 26 ти състав на СГС, не е допуснато предаване на сръбския гражданин И. Р. (J. R.), роден на ••••••••г., на Република Гърция, с цел провеждане на наказателно преследване по обвинение за извършени престъпления по чл.26 §1, чл.27 §1, чл.98 от ИК; по чл.19 §16, 2, 4, чл.20 §1,6 и чл.21 от Закон № 2523/1997, като е в сила след чл. 66, ал. 5, букви а и б от Закон № 4174/2013, като е в сила след Закон № 4337/2015 и чл.187 ал.1 и чл.380 ал.1 от ИК и чл.26, чл. 37, чл. 45 и чл. 94, ал.1 от ИК на Република Гърция. Предаването му е поискано на основание Европейска заповед за арест, издадена на 08.12.2025г. от Апелативен прокурор при Апелативна прокуратура Тесалоники, Реп.Гърция. Със същото решение е отменена и търпяната от него мярка „Задържане под стража“.

В срока по чл.48 ЗЕЕЗА е постъпил частен протест от Софийска градска прокуратура. С него се твърди, че ЕЗА е издадена на 08.12.2025 година от компетентен орган на съдебната власт- от Апелативен прокурор при Апелативна прокуратура Тесалоники, Република Гърция, по дело № 24/05/12 / 2025 при първоинстанционен съд Халкидикис, Република Гърция, за две престъпления, наказуеми по правото на издаващата държава с наказания „лишаващи от свобода“ и попадат в предвидените в чл.36 от ЗЕЕЗА престъпления (т. 1 и т. 18) за които не се изиска двойна наказуемост, доколкото описаната престъпна деятелност, за която се твърди, че вероятно е съпричастен исканото лице - сръбски гражданин J. R. /Й. Р. / р. ••••••••г. в Република Сърбия са инкриминирани в Наказателният кодекс на Република Гърция по чл.187 ал.1 и чл.380 ал.1 от НК във връзка с чл.26 ,чл.37 ,чл.45 и чл.94 от НК. С протеста се твърди, че съответните престъпни посегателства са инкриминирани от НК на Р.България в състава на престъпление по чл.321 ал.3 от НК - “участие в организира престъпна група“, за което съгласно българското законодателство се предвижда наказание „лишаване от свобода“ за срок от три до десет години, а второто описано деяние, съответства на състава на престъпление по чл.199 ал.1 т.5 в чл.198 ал.1 от НК „грабеж“, в изпълнение решение на ОПГ, за което в националния НК е предвидено наказание от 5 до 15 години „лишаване от свобода“ и доколкото за деянието е посочено, че е извършено от 20.08.2025г. до 20.09.2025 г. не е налице настъпила давност за наказателно преследване.

В срока по чл.48 ЗЕЕЗА е постъпил частен протест от Софийска градска прокуратура срещу Решение №77/27.01.2026г. по ЧНД №8227/2025г., на 26 ти състав на СГС, с който се иска да бъде отменено Решението и да бъде допуснато изпълнение на ЕЗА за предаване на лицето на съдебните власти на Р.Гърция, на основание чл.52 ал.1 от ЗЕЕЗА отложено предаването на исканото лице за провеждане на наказателно преследване в Р. Гърция, до приключване на воденото в Република България наказателно производство. Оспорва се като неправилно и решението на първоинстанционния състав за отмяна прилаганата спрямо искането лице мярка за неотклонение „Задържане под стража“ .

Не е поискано добавяне на допълнителното алтернативно условие - „или до изтърпяване на наложено наказание по същото дело“ предвидено в разпоредбата на чл.52 ал.1 ЗЕЕЗА.

В съдебно заседание защитникът на исканото лице, адв.К. САК оспорва протеста на СГП, пледира за потвърждаване Решение №77/27.01.2026г. на СГС 26- ти състав, с което е отказано изпълнение на ЕЗА, издадена на 08.12.2025г. от Апелативен прокурор при Апелативна прокуратура обл.Тесалоники, Р.Гърция за предаване исканото лице сръбски гражданин J. R. /Й. Р./ роден в Р.Сърбия на ••••••••г. Излага доводи свързани с недостатъчно представена информация за част от описаните в ЕЗА престъпления, за които се иска предаване на лицето. На следващо място се навеждат доводи по смисъла на чл. 40, ал. 1, т. 1 от ЗЕЕЗА, доколкото преди издаването на ЕЗА, исканото лице е било привлечено към наказателна отговорност в Р.България, за което е налице към момента и незавършено съдебно наказателно производство, от общ характер НОХД № 194/2025 година по описа на РС-Белоградчик. Твърди се, че е налице и второ наказателно производство №143/2026г., образувано пред ВКС по искане на прокуратурата за възобновяване на наказателно производство №164/2025г., на РС Белоградчик, като всяко едно от делата е самостоятелно основание за отказ от предаване на лицето.

На следващи място, защитата оспорва възможността за взимане на мярка за неотклонение „Задържане под стража“, дори под отлагателно условие, като излага доводи за неизвестната продължителност на образуваните в Р.България дела.

Софийският апелативен съд, след като обсъди искането в протеста и възраженията на защитата в проведеното съдебно заседание, като съобрази мотивите на първостепенният съд и информацията от всички събрани материали по делото, намира следното:

Протеста е допустим, доколкото е депозиран в установения от закона срок и има за предмет акт, подлежащ на обжалване по чл. 44, ал. 7 от ЗЕЕЗА, представен е от процесуално легитимирана страна, като разгледан по същество, съда го намира за основателен.

Постановеното Решение №77/27.01.2026г. по НЧД № 8227/2025г. е незаконосъобразно и неправилно, доколкото не са налични обусловени от закона пречки за изпълнение на ЕЗА и предаване исканото лице - сръбски гражданин J. R. /Й. Р. при условията на отложено изпълнение на съдебните власти в Р.Гърция за провеждане на наказателно преследване.

В мотивите на Решение № 77/27.01.2026г. по НЧ Д № 8227/2025г., съдебния състав е изследвал законните условия (абсолютни и факултативни) за изпълнение на ЕЗА, като правилно са формирани изводи, че заповедта е издадена от компетентен орган на съдебната власт на Република Гърция, че в Европейската заповед за арест изрично са посочени предвидените в гръцкия наказателен закон, съответните наказания за престъпленията, за които се издирва сръбския гражданин. Съдът е съобразил съответствието със определените от чл.36, ал.1 от ЗЕЕЗА минимални срокове, като е констатирал, че предвидените наказания, за всяко едно от престъпленията за които се иска предаване на лицето, надвишават една година лишаване от свобода, т.е наказанието е не по - малко от 1 година ЛОС. Не се спори, че са налице са всички формални изисквания на българския закон (ЗЕЕЗА) и на Рамково решение на Съвета 2002/584/ПВР от 13.06.2002 г. за предаване на исканото лице. Европейската заповед за арест отговаря на формалните изисквания на българския закон и на посоченото Рамково решение, доколкото са посочени всички необходими факти и обстоятелства, обуславящи законосъобразното и приемане и изпълнение. По делото се установява, че СГП е депозирала искане пред СГС, за допускане изпълнение на Европейска заповед за арест (ЕЗА) издадена на 08.12.2025г. от Апелативен прокурор при Апелативна прокуратура Тесалоники, Peпублика Гърция, с която заповед се иска предаване на сръбския гражданин Й.Р. във връзка с образувано против него наказателно производство с предмет на разследване няколко отделни престъпления. В издадената ЕЗА са описани подробни факти за участие на исканото лице в ОПГ за периода 20.08.25г. - 20.09.25г. с още три други лица, две от които все още са с неустановена самоличност в извършване на престъпление грабеж, осъществен на 02.09.25г., като извършителите са били въоръжени. Издаващия орган е посочил и второ, различно по вид престъпление - „приемане на фалшиви данъчни документи (фактури) над 200.000 евро повторно/систематично“, но е посочил, че и двете описани деяния, както и фактите за тях са наказуеми по законодателството на Peпублика Гърция и обхващат съставите на престъпления от закона на Р.Гърция по чл. 26 §1, чл. 27 §1, чл.98 от НК, чл.19 §16, 2, 4, чл. 20 §1, 6 и чл.21 от Закон № 2523/1997, както е в сила след чл.66 ал.5, букви „а“ и „б“ от Закон № 4174/2013, както е в сила след Закон № 4337/2015, чл.7 ал.3 от Закон № 4239/2014 и чл.79 НК; чл.187 ал.1 и чл.380, ал.1 вр. чл.26, чл.37, чл.45 и чл.94, ал. 1 от НК.

Вярно е, че за твърдяното данъчно престъпление не са изложени по същия

изчерпателен начин, необходимите за индивидуализиране на деянието значими фактически обстоятелства, но наличието на подробно изложени такива за поне едно от деянията – въоръжен грабеж извършен на 02.09.2025г. за което се иска предаване на лицето за провеждане на наказателно разследване, установява съдържание в достатъчна пълнота на нужните фактическите основания за изпълнение на исканото предаване на лицето. Деянията, за които се иска предаване на сръбския гражданин покриват защитени от наказателния закон посегателства срещу правото на неприкосновеност на собствеността и личността, като участие в организирана престъпна група с користна цел и извършване на престъпления срещу собствеността - „грабеж“ в изпълнение решение на организирана престъпна група, посочени са съответните материални състави на престъпление по НК на Р.Гърция. Същите деяния кореспондират с престъпленията по чл. 321 ал.3 и чл.199 ал.1 т.5 НК на Р.България, които престъпни деяния са включени в каталога по чл.36, ал.3 т.1 и т.18 ЗЕЕЗА и са престъпления по националния ни наказателен кодекс със съответната тежка наказуемост. При изследването на това изискуемо от закона условие, първостепенният съд правилно е формирал извод, че за описаното в ЕЗА престъпно деяние – „въоръжен грабеж“ и участие в организирана престъпна група с такава цел, не се изисква проверка за двойна наказуемост на деянието. В случая, не е необходимо да се изисква гаранция по чл. 41, ал. 2 ЗЕЕЗА, доколкото за престъплението, за което се иска предаването на лицето не е предвидено наказание доживотен затвор.- Не са налице абсолютните основанията за отказ изпълнение на ЕЗА по чл.39 ЗЕЕЗА, доколкото престъплението, за което е издадена заповедта, не е амнистирано в България и не е нарушен принципът „non bis in idem“, както и поради това, че исканото лице не е било осъждано за същото престъпление, за което е издадена заповедта, с влязъл в сила съдебен акт на български съд или от съд на трета държава членка. Не се установява исканото лице да изтърпява, нито е изтърпяло наказание за същото престъпление, нито е налице присъда за същото деяние, която не може да бъде приведена в изпълнение в друга държава – членка или в България, исканото лице не е малолетно.

Настоящият състав прецени, че след като са били налице всички формални условия за допускане и изпълнение на ЕЗА, чрез прилагане на отлагателното условие по чл.52 ал.1 ЗЕЕЗА, за предаването на сръбския гражданин И. Р. (J. R.), роден на ••••••••г., на Република Гърция, с цел провеждане на наказателно преследване, първостепенният съд е постановил неправилен съдебен акт, с който е отказал изцяло изпълнението на ЕЗА за предаване на исканото лице, за което е изложил непълни и незаконосъобразни доводи. По неясни причини в мотивите е обсъждано приложението на чл.52 ал.2 ЗЕЕЗА за „временно предаване“ на исканото лице, вместо хипотезата на чл.52 ал.1 ЗЕЕЗА за отложеното му предаване. Исканията на прокуратурата са насочение към едното от двете факултативни отлагателни условия, а именно до приключване на висящото съдебно наказателното производство, водено срещу него в Р.България, а именно съдебно наказателното производство по НОХД №194/2025г. Не се установява да е налице друго наказателно производство срещу исканото лице, въпреки изложените от защитата доводи за образувано дело за възобновяване пред ВКС.

Твърденията на защитата за относимост на образуваното пред ВКС касационно дело №143/2026г., насрочено за разглеждане на 25.03.2026г. от състав на първо наказателно отделение на ВКС, не може да бъде възприето като основание за допускане отложеното изпълнение на ЕЗА, за предаване на сръбския гражданин И. Р., доколкото е по искане за възобновяване на НОХД 164/2025г., с което е бил осъден сръбския гражданин с име М. М., а преди окончателното произнасяне на ВКС, дали исканото лице сръбския гражданин И. Р. (J. R.) има общо с осъденото лице М., това производство не може да бъде част от обстоятелствата от значение за решаване на делото. Първостепенният съд погрешно се позовал в мотивите си, че е налице висящо производство по НОХД 164/2025г., което е водено и приключено по реда на Глава 29 НПК, със споразумение одобрено с протоколно определение №38/05.09.2025г. на 03 – ти наказателен състав на РС Белоградчик по реда на чл.381 НПК. С това протоколно определение е било одобрено споразумение, с което е било осъдено лицето М. М., също сръбски гражданин. Конкретно за посочената информация, състава на СГС е бил уведомен с писмо №7555/21.01.2026г., което е останало незабелязано от него, въпреки приемането и прилагането му на л.46 по делото.

Съществено за настоящото производство е, че не са констатирани никакви законни пречки за допускане отложено изпълнението на ЕЗА за предаване на сръбския гражданин И. Р. (J. R.) на съдебните власти в Р.Гърция, след приключване на националното съдебно наказателното производство по НОХД №194/2025г., в какъвто смисъл е и протеста на прокуратурата. Образуваното в Р.България наказателно производство, по което исканото лице към момента е с повдигнато обвинение и подсъдимо лице по НОХД №194/2025г. на РС Белоградчик. Образуваното у нас дело предшества издаването на процесната ЕЗА. Чрез нея се иска предаване на лицето, за провеждане на производство в досъдебна фаза, а висящото наказателното производство в Р.България вече се намира в съдебна фаза. В този смисъл, са налице факултативните основания по чл. 52 ал.1 ЗЕЕЗА за ДОПУСКАНЕ предаването на съдебните власти в Република Гърция на сръбския гражданин И. Р. (J. R.), след приключване воденото срещу него в Република България наказателно производство по НОХД № 194/2025 година по описа на РС-Белоградчик с влязъл в сила съдебен акт.

Спрямо исканото лице се прилага мярка за неотклонение „Задържане под стража“, по висящото наказателно съдебно производство по НОХД 194/2025г. на РС Белоградчик. Първостепенният съд неправилно е отменил наложената по реда на чл.43 ЗЕЕЗА мярка за неотклонение „Задържане под стража“, която е била взета за целите на настоящото производство. С оглед допускане при отложеното изпълнение на ЕЗА, следва да е налице взета мярка за неотклонение „Задържане под стража“ по реда на чл.43 ЗЕЕЗА, която да обезпечи целите по чл.57 НПК и да осуети укриване на исканото лице. Взимане на мярка „Задържане под стража“ по реда на ЗЕЕЗА, доколкото се отнася единствено към целите на настоящото производство, следва да се прилага ефективно от датата, на която отпадне отлагателното условие за предаването му на компетентните съдебни власти на Р.Гърция. Това условие е обвързано с приключване на воденото в Република България наказателно производство по НОХД № 194/2025 година по описа на РС-Белоградчик с влязъл в сила съдебен акт.

С оглед посоченото, настоящият състав постанови Решение с което: ОТМЕНИ Решение №77/27.01.2026г. по ЧНД №8227/2025г., на 26 ти състав на СГС, в частта, с която не е допуснато изпълнение на Европейска заповед за арест от 08.12.2025г. на Апелативен прокурор при Апелативна прокуратура Тесалоники, Република Гърция, за предаване сръбския гражданин И. Р. (J. R.), роден на ••••••••г., с цел провеждане на наказателно преследване по обвинение за извършени престъпления по чл.26 §1, чл.27 §1, чл.98 от НК; по чл.19 §16, 2, 4, чл.20 §1,6 и чл.21 от Закон № 2523/1997, в сила след чл. 66, ал. 5, букви а и б от Закон № 4174/2013, в сила след Закон № 4337/2015 и чл.187 ал.1 и чл.380 ал.1 от НК и чл.26, чл. 37, чл. 45 и чл. 94, ал.1 от НК на Република Гърция, КАТО ВМЕСТО ТОВА, ДОПУСНА предаване на съдебните власти в Република Гърция сръбския гражданин И. Р. (J. R.), роден на ••••••••г. в изпълнение Европейска заповед за арест, издадена на 08.12.2025г. от Апелативен прокурор при Апелативна прокуратура Тесалоники, Република Гърция, с цел провеждане на наказателно преследване по обвинение за извършени престъпления по чл.26 §1, чл.27 §1, чл.98 от НК; по чл.19 §16, 2, 4, чл.20 §1,6 и чл.21 от Закон № 2523/1997, в сила след чл. 66, ал. 5, букви а и б от Закон № 4174/2013, в сила след Закон № 4337/2015 и чл.187 ал.1 и чл.380 ал.1 от НК и чл.26, чл. 37, чл. 45 и чл. 94, ал.1 от НК на Република Гърция. След като допусна изпълнение на ЕЗА, ОТЛОЖИ на основание чл.52, ал.1, предл.1 от ЗЕЕЗА фактическото ПРЕДАВАНЕ на сръбския гражданин И. Р. (J. R.), роден на ••••••••г., до приключване на воденото срещу него в Република България наказателно производство по НОХД № 194/2025 година по описа на PC-Белоградчик, с влязъл в сила съдебен акт и взе спрямо сръбския гражданин И. Р. (J. R.), роден на ••••••••г., мярка за неотклонение „Задържане под стража“, която да се приведе в изпълнение след отпадане отлагателното условие за предаването му на компетентните съдебни власти на Р.Гърция.

Предвид изложеното и съобразно чл.48 от ЗЕЕЗА, 10 –ти състав при АПЕЛАТИВЕН СЪД – СОФИЯ постанови съдебния акт - Решение №54/04.03.3026г.,

РЕШИ

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________