Решение № 1609 от 20.2.2026 г. на Административен съд - Бургас по дело № 2391/2025 г.

Производството е по реда на чл. 27, ал.4 от Закона за акцизите и данъчните складове/ЗАДС/, чл.156 и сл. от Данъчно - осигурителен процесуален кодекс/ДОПК/. Образувано е по жалба на "ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО" АД [ЕИК], със седалище и адрес на управление: [населено място], област Бургас, община Поморие, п.к. 8200, Промишлена зона, представлявано заедно от Х. Я. Я. и Й. С. Ч., чрез адвокат Р. В. - БАК, против Решение № BG001000-ИB-27-PB3/32-250483/15.08.2025г. на Директора на ТД Митница - Бургас, потвърдено с Решение № Р-459/32-333951/30.10.2025 г. на Директора на Агенция „Митници“. В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на оспореното решение като немотивирано, постановено при допуснати процесуални нарушения, в противоречие с материалния закон и целта на закона. Изтъква се, че решението не е съобразено и с трайната съдебна практика. Иска се да бъде отменено и преписката да бъде върната на Директора на ТД Митница - Бургас с указания за ново произнасяне, за което да бъде определен срок и възстановяване на акциза в размер на 84 660 лева, ведно с дължимите лихви. В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован, се представлява от процесуален представител, който поддържа жалбата и депозира писмени бележки в определен от съда срок. Претендира разноски, съгласно списък. Ответникът - Директор на Агенция „Митници“, редовно уведомен, в съдебно заседание се представлява от процесуален представител, който оспорва жалбата като неоснователна и иска да бъде отхвърлена. Представя административната преписка по издаване на оспорения акт. Претендира юрисконсултско възнаграждение и разноски, съгласно списък. Административен съд – Бургас, след като прецени събраните по делото доказателства, доводите и становищата на страните, намира за установено от фактическа страна следното: На 24.10.2023 г. "ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО" АД е подало искане с peг. № 32-603062/24.10.2023 г. за издаване на удостоверение за освободен от акциз краен потребител (УОАКП) при използване на енергийни продукти с търговско наименование „пропан-бутан" с код по КН 2711 12 97 и “природен газ в газообразно състояние /метан/” с код по КН 2711 21 00 в цел 7 “Дестилерия” - дестилация на вино материали (л.552-556). С писмо с peг. № 32- 617839/03.11.2023 г. заместник директорът на ТД Митница - Бургас е уведомил представляващите "ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО" АД за наличие на несъответствия в подаденото от дружеството искане (л.557-559) и е дал указания на дружеството относно документите, които следва да представи. С искане с peг. № 32 - 634136/16.11.2023 г. (л.561) дружеството е направило уточнения, отстранило е установените от ТД Митница - Бургас несъответствия и е представило изисканите документи (л.562-569). С Решение № 32-673328/13.12.2023 г. (л.616-619), издадено от директора на ТД Митница - Бургас е отказано издаване на Удостоверение за освободен от акциз краен потребител на „ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО" АД за получаване в обект [населено място], Промишлена зона на енергийни продукти с търговско наименование „пропан-бутан“ и код по КН 2711 12 97 и "природен газ в газообразно състояние /метан/” с код по KH 2711 21 00, с цел на използване - дестилация на виноматериали. Решението е оспорено пред Административен съд – Бургас и отменено с решение № 5362/17.07.2024г., постановено по адм.д.№ 28/2024г. по описа на Административен съд Бургас, като преписката е върната на директора на ТД Митница - Бургас за ново произнасяне по искането на дружеството за издаване на УОАКП по отношение на енергиен продукт с търговско наименование „пропан-бутан“ с код по КН 2711 12 97. Съдебното решение е оставено в сила с решение № 1640/19.02.2025 г., постановено по адм. дело № 10452/2024 г. по описа на Върховен административен съд. На 25.02.2025 г. директорът на ТД Митница - Бургас е издал на „ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО" АД УОАКП № BG001000E0190/25.02.2025 г. (л.655-656) за използване на енергиен продукт с търговско наименование „втечнен нефтен газ (LPG) и с код по КН 2711 12 97 с цел за дестилация на виноматериали по искане с peг. № 32-603062/24.10.2023г., уточнено с искане с рег. № 32 - 634136/16.11.2023 г. и на основание чл.24б, ал.4 от ЗАДС. С искане с peг. № 32 - 70739/06.03.2025г. „ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО“ АД (л.658) е пожелало да бъде направена промяна в обстоятелства като освен код по КН 27111297 пропан – бутан в издаденото УОАКП с № BG001000E0190/25.02.2025 г. бъдат вписани нови кодове по Комбинираната номенклатура на енергийните продукти, използвани от доставчиците на дружеството при доставките, а именно 27111219 (пропан), 27111294 (пропан), 27111391 (бутан), 27111397 (бутан), 27111400 (етилен), 27111400 (пропилен), 27111400 (бутилен), 27111400 (бутадиен), 27111900 (други). На 18.03.2025г. „ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО“ АД е подало искане на основание чл.24а, ал.4 от ЗАДС с peг.№ 32-84547/18.03.2025 г. за издаване на ново УОАКП (л. 662-665) за използване на следните енергийни продукти: 27111211 (пропан), 27111219 (пропан), 27111294 (пропан), 27111297 (пропан), 27111391 (бутан), 27111397 (бутан), 27111400 (етилен), 27111400 (пропилен), 27111400 (бутилен), 27111400 (бутадиен), 27111900 (други) във връзка с промяна на обстоятелствата, които подлежат на вписване в УОАКП с № ВG001000Е0190/ 25.02.2025г., касаеща добавяне на нови кодове по КН. С Решение № 32-100305/31.03.2025г. (л.657) директорът на ТД Митница - Бургас е прекратил на основание чл.24е, ал.1, т.3 от ЗАДС във вр.чл.24в, ал.2 от ЗАДС УОАКП с № ВG001000Е0190/25.02.2025г. На 01.04.2025г. директорът на ТД Митница - Бургас е издал на „ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО“ АД УОАКП с № BG001000E0191 (л.744) по искане с peг.№ 32-84547/18.03.2025 г. и на основание чл.24б, ал.4 от ЗАДС за използване на енергийни продукти с КН 27111219 (пропан), 27111294 (пропан), 27111297 (пропан), КН 27111211, 27111391 (бутан), 27111397 (бутан), 27111400 (етилен), 27111400 (бутилен), 27111400 (пропилен), втечнен нефтен газ – други 27111900, 27111400 (бутадиен), с цел дестилация на виноматериали. На 15.07.2025г. „ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО“ АД е подало искане с peг. № 32-216421/15.07.2025г. (л.64-84) за възстановяване на недължимо платен акциз в размер на 84 660 лева във връзка с Решение № 32-673 328/13.12.2023г. на директора на ТД Митница - Бургас за отказ за издаване на УОАКП за използване на енергиен продукт с наименование „пропан-бутан“ с код по КН 27111297, отменено с решение № 5362/17.07.2024 г., постановено по адм. дело № 28/2024 на AC-Бургас, което съдебно решение е оставено в сила с решение № 1640/19.02.2025 г. постановено по адм. дело № 10452/2024 г. по описа на Върховен административен съд. Във връзка с подаденото искане е извършена проверка за изпълнение на изискванията за възстановяване на акциз по смисъла на чл.12б, ал.3 от Правилника за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове (ППЗАДС), за резултатите от която е съставен Протокол за проверка по прихващане/възстановяване на акциз с № ВС001000-ИВ-27-1-ПП15/12.08.2025г. Видно от протокола, при проверката е установено, че искането си за възстановяване на акциз „ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО“ АД е предоставило документи за доставка на енергийни продукти „Втечнен нефтен газ (LPG)“ с кодове по КН 2711 12 94, 2711 13 97 и 2711 19 00. Констатирано е, че за периода от 19.12.2023 г. до 21.11.2024 г. включително, „ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО“ АД е закупило и използвало енергийни продукти „Втечнен нефтен газ (LPG)“ с кодове по КН 2711 12 94, 2711 1397 и 2711 19 00 за цех 7- „Дестилерия“ – дестилация на виноматериали, но не и с код по КН 2711 12 97. Изследвани са 34 броя е-АДД със съответните АРК, като е установено, че по изброените е-АДД е платен акциз в общ размер на 84 660 (осемдесет и четири хиляди шестстотин и шестдесет) лева. Обоснован е извод, че енергиен продукт „пропан-бутан“ с код по КН 2711 12 97, посочен в УОАКП не е използван в периода 13.12.2023 г. -26.02.2025г., като за периода за който се иска възстановяване на акциз дружеството е използвало енергийни продукти, за които има издадено УОАКП, което поражда действие считано от 01.04.2025 г., поради което за този период лицето е дължало акциз за енергийните продукти, посочени в искане № 32-216421/15.07.2025г. и няма основания за възстановяване на претендираната сума, поради което проверяващият екип е предложил да бъде отказано възстановяването на акциза по искане с peг. № 32-216421/15.07.2025 г. С Решение № BG001000-ИB-27-PB3/32-250483/15.08.2025г., директорът на ТД Митница – Бургас (л.53-55) е отказал възстановяване на претендирания от жалбоподателя акциз в размер на 84 660 лева, ведно със задължения за лихви по съображенията, изложени в протокол за проверка по прихващане/възстановяване на акциз с № ВС001000-ИВ-27-1-ПП15/ 12.08.2025г. Решение № BG001000-ИB-27-PB3/32-250483/15.08.2025г. на директора на ТД Митница – Бургас е оспорено по административен ред и е потвърдено с Решение № Р-459/32-333951/30.10.2025 г. на директора на Агенция „Митници“. Решението е връчено на представител на дружеството на 10.11.2025 год., видно от приложеното по делото известие за доставяне (л.15) и е оспорено с жалба вх. рег. № 32-362100/24.11.2025 год. При така изложените фактически данни, които се подкрепят от приложените по делото писмени доказателства съдът достигна до следните правни изводи: Жалбата е подадена в срока по чл. 156, ал. 1 от ДОПК от лице с правен интерес от оспорването, срещу подлежащ на съдебен контрол административен акт и след като е осъществено обжалването по административен ред, съобразно изискванията на чл. 156, ал. 2 ДОПК, поради което съдът счита жалбата за процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА. Нормата на чл.168, ал.1 от АПК определя, че съдът не се ограничава само с обсъждане на основанията, посочени от оспорващия, а е длъжен въз основа на представените от страните доказателства да провери законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания за оспорване на административните актове по смисъла на чл.146 от АПК. Настоящият съдебен състав намира, че оспореното решение е издадено от материално и териториално компетентен орган по смисъла на чл.27, ал.4 от ЗАДС, в предвидената писмена форма и съдържа фактически и правни основания за неговото издаване. Между страните не е налице спор относно фактите, така както са установени от административния орган. Безспорно е, че първоначално жалбоподателят е подал искане да му бъде издадено УОАКП за енергиен продукт с код по КН 2711 12 97, че по това искане директорът на ТД Митница - Бургас е постановил отказ, както и че отказът е бил отменен впоследствие с влязло в сила съдебно решение, въз основа на което е било издадено УОАКП за посочения енергиен продукт на 25.02.2025г. Впоследствие, действието на това УОАКП е било прекратено от административния орган с решение от 31.03.2025г., поради заявена от жалбоподателя промяна на обстоятелствата, свързана с добавяне на други кодове по КН на енергийните продукти, използвани от доставчиците на дружеството, освен посочения в удостоверението код 2711 12 97, сред които и кодове по КН 2711 12 94, 2711 13 97 и 2711 19 00. Междувременно, жалбоподателят е подал и искане, въз основа на което му е издадено ново УОАКП на 01.04.2025г., в което, наред с енергийния продукт с код по КН 2711 12 97 са включени и енергийните продукти с кодове по КН 2711 12 94, 2711 13 97 и 2711 19 00. Безспорно е също така, че в периода от 19.12.2023 г. до 21.11.2024 г. включително, „ЧЕРНОМОРСКО ЗЛАТО“ АД е закупило именно енергийни продукти „Втечнен нефтен газ (LPG)“ с кодове по КН 2711 12 94 (пропан), 2711 13 97 (бутан) и 2711 19 00 (други) за цех 7 - „Дестилерия“ – дестилация на виноматериали, но не и с код по КН 2711 12 97 (пропан). За посочените енергийни продукти дружеството-жалбоподател е платило акциз в общ размер на 84 660 лева. Спорно е дали на дружеството-жалбоподател се дължи възстановяване на платения акциз за енергийните продукти с кодове по КН 2711 12 94, 2711 13 97 и 2711 19 00, доставени в периода от 19.12.2023 г. до 21.11.2024 г. Жалбоподателят претендира, че с отмяната по съдебен ред на първоначалния отказ за издаване на удостоверение по чл. 14 от ППЗАДС за освобождаване от акциз на краен потребител за енергийния продукт с код по КН 2711 12 97 се заличава правното основание за събиране на акциза, платен от дружеството в периода 13.12.2023 год. - 26.02.2025 год. върху получените и използвани в дейността му енергийни продукти с кодове по КН 2711 12 94, 2711 13 97 и 2711 19 00 и акцизът е станал недължимо платен и подлежащ на възстановяване по смисъла на чл.27, ал.1 от ЗАДС. Тези възражения съдът счита, че не намират опора в закона. Съгласно чл.24а, ал.1 от ЗАДС освобождаването от облагане с акциз по чл. 22, ал. 2, както и освобождаването от облагане с акциз на енергийните продукти по чл. 24, ал. 2, т. 1 - 5 се прилага само за лице, на което е издадено удостоверение за освободен от акциз краен потребител. В чл.24а, ал.5, т.4 от ЗАДС е предвидено, че искането за издаване на УОАКП съдържа данни за енергийните продукти, които ще се използват от крайния потребител – търговско наименование и код по КН. Същевременно в разпоредбата на чл.24 в, ал.2 от ЗАДС е установено задължение за лицето, което се ползва от освобождаване от акциз като краен потребител при промяна на обстоятелствата, които подлежат на вписване в удостоверението по чл.24б, ал.4, да подаде: 1. уведомление за промяна само в случаите, когато промяната е свързана с обстоятелства, вписани в търговския регистър и 2. искане за издаване на ново удостоверение, при промяна, подлежаща на вписване в удостоверението по чл. 24б, ал. 4 и която не касае само промяна по т. 1. Кодът на енергийния продукт, който ще се използва, е един от реквизитите на УОАКП, съгласно образеца в Приложение № 3а към чл. 16, ал. 1 от ППЗАДС. Обратно на твърденията в жалбата, кодът по КН на енергийните продукти, които ще се използват от крайния потребител е реквизит и на искането за издаване на УОАКП, не само неговото наименование, видно от чл.24а, ал.5, т.4 от ЗАДС и т.3 от образеца в Приложение № 3 към чл. 14, ал. 1 от ППЗАДС. Анализът на горните разпоредби води до извода, че удостоверението за ОАКП е правното основание, въз основа на което може да се претендира освобождаване от акциз за енергиен продукт с конкретно посочен код по КН. Съответно, в хипотезата на отменен с влязло в сила съдебно решение незаконосъобразен отказ по искане на жалбоподателя за издаване на УОАКП, отмяната заличава с обратна сила последиците на този акт само по отношение на заявения с искането енергиен продукт с конкретно посочен код по КН, т.е. заличава се правното основание за заплащане на акциза за този код и той става недължимо платен. Следователно, само по отношение на този код възниква основание да се претендира възстановяване на недължимо платен акциз по реда на чл.27 от ЗАДС. Ето защо, следва да се заключи, че административният орган правилно е отказал правото на жалбоподателя да претендира възстановяване на платен акциз за получени енергийни продукти с кодове по КН 2711 12 94, 2711 13 97 и 2711 19 00 в период, в който същият не е притежавал УОАКП за така посочените енергийни продукти, които не са били включени в първоначално подаденото от него искане за издаване на УОАКП за енергиен продукт с код по КН 2711 12 97 и чието използване не е било обект на проверка нито в производството по постановяване на отказа за издадено УОАКП, нито в съдебното производство по обжалването на този отказ. Следователно, обект на контрол при използването му в данъчния склад е бил само енергиен продукт с код по КН 2711 12 97. Поради това и издаденото въз основа на влязлото в сила съдебно решение УОАКП от 25.02.2025г. е било само за използването на този продукт. Именно това е предпоставило подаването на искане от жалбоподателя за издаване на ново удостоверение по реда на чл.24в, ал.2, т.2 от ЗАДС, в което да бъдат вписани и използваните от дружеството енергийни продукти с кодове по КН 2711 12 94, 2711 13 97 и 2711 19 00. Издаденото въз основа на това искане УОАКП от 01.04.2025г. има действие само за напред, както правилно е приел административният орган и е основание за освобождаване от акциз и за използването на тези енергийни продукти, но считано от датата на влизането му в сила. Съдът намира за неоснователно възражението на жалбоподателя, че поради първоначално постановения и отменен от съда незаконосъобразен отказ за издаване на УОАКП е бил възпрепятстван от административния орган да подаде по-рано искане по реда на чл.24 в, ал.2, т.2 от ЗАДС за издаване на ново УОАКП, в което да бъдат вписани и други кодове по КН на използваните в дейността му енергийни продукти, различни от първоначално заявения, а именно кодове по КН 2711 12 94, 2711 1397 и 2711 19 00. Разпоредбата на чл.24в, ал.2, т.2 от ЗАДС, действително касае случаите, в които на лицето е издадено УОАКП, след което настъпва промяна в обстоятелствата, подлежащи на вписване в удостоверението, сред които и промяна на кодовете по КН на доставяните енергийни продукти, използваните от титуляра на удостоверението. Това, че жалбоподателят не е попадал в тази хипотеза, тъй като поради отказа не е разполагал с УОАКП за енергиен продукт код по КН 2711 12 97, не означава, че е бил лишен от правото си да подаде по всяко време ново искане по общия ред на основание чл.24а, ал.4 от ЗАДС за издаване на УОАКП за енергийни продукти с КД по КН 2711 12 94, 2711 1397 и 2711 19 00 или искане за всеки от тях по отделно, включително в периода, докато е бил висящ спора относно законосъобразността на отказа. Жалбоподателят излага възражения и доводи, че енергийните продукти с кодове по КН 2711 12 97, 2711 12 94, 2711 13 97 и 2711 19 00 са родово определени вещи, които са включени в една и съща позиция от КН, а именно 2711 „Нефтен газ и други газообразни въглеводороди“, с възприето в ЗАДС общо наименование „втечтен нефтен газ (LPG) и наложилото се в практиката търговско наименование пропан - бутан, чието единствено разграничаване се прави по критерия - съдържание/съотношение на пропан и бутан и че различният им код по КН отразява само това различно съотношение в състава им, добавяйки спецификация за всеки продукт, като не оказва влияние върху акцизната ставка, която е една и съща за пропан - бутан. Поради това счита, че от гледна точка на естеството и съставните компоненти е налице идентичност на енергийните продукти с кодове по КН 2711 12 97, 2711 12 94, 2711 13 97 и 2711 19 00, поради което е без значение дали акцизът е бил начислен и внесен за пропан - бутан с код по КН 2711 12 97 или за другите три кода, тъй като това по никакъв случай не е довело до ощетяване на държавния бюджет, доколкото дължимата сума е една и съща при всички кодове по КН. Възраженията са неоснователни. Различните кодовете по КН на енергийните продукти отразяват различния им химически състав и чистота, оттам различните им химико-физични свойства като калоричност (топлина на изгаряне), която е от значение за тяхната ефективност при изгаряне, която пък е от решаващо значение за използването на енергийните продукти в определен производствен процес. Митническите органи извършват контрол върху количествата енергийни продукти, които се получават и използват в обекта, както и върху суровините, материалите, произведените или складираните стоки, вписани в искането му. Те извършват проверки дали с полученото количество енергийни продукти по съответния код по КН е физически възможно да се произведе обема продукция, който лицето е декларирало, съобразно спецификите на декларирания от него производствен процес и производствени мощности. Кодът по КН е от значение при издаването на Удостоверение за освободен от акциз краен потребител (УОАКП), защото той дефинира конкретния и специфичен енергиен продукт, който едно лице има право да получава и използва в дейността си без заплащане на акциз. По тази причина и ЗАДС и ППЗАДС предвиждат в искането за издаване на УОАКП да бъде посочено не само търговското наименование на енергийния продукт, който ще се използва от крайния потребител, а и неговия код по КН. Самото УОАКП, което административният орган издава въз основа на това искане, дава право на титуляра му да бъде освободен от заплащане на акциз като краен потребител за използването само и единствено на енергийните продукти с кодовете по КН, вписани в удостоверението. Затова, кодовете по КН на енергийните продукти, които ще се използват в дейността, са и нормативно предвидени като реквизит на УОАКП както бе посочено по-горе. За да бъде издадено УОАКП, лицето следва да посочи в искането си данни по чл.24а, ал.5 от ЗАДС, които освен търговското наименование и кодове по КН на енергийните продукти, включват също така целите, за които ще се използват енергийните продукти, годишните прогнозни количества за енергийни продукти, които ще се получават и използват – по видове дейности, а за енергийни продукти – и по видове енергийни продукти (т.5); материалната отчетност, която ще се води от крайния потребител - по видове дейности, а за енергийни продукти – и по видове енергийни продукти (т.6); максималния производствен капацитет (т.7); максималният складов капацитет за получаваните енергийни продукти (т.8). Освен това, лицето следва да докаже пред митническия орган чрез документите по чл.24а, ал.6 от ЗАДС, които е задължено да приложи към искането си по чл.24а, ал.4 от ЗАДС, че за производственият му процес е необходим и ще се използва конкретно посочения в искането му енергиен продукт със съответния код по КН, за да бъде оправдано използването именно на този енергиен продукт без задължение за заплащане на акциз. Съгласно чл.24а, ал.6, т.11 от ЗАДС, лицето е длъжно да представи технологична схема на производствения процес, разходни норми, максимални стойности на технологичните загуби, техническа спецификация, като в случаите на комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия разходните норми трябва да включват поотделно данни за количеството на енергийните продукти, използвани за производство на топлинна енергия, и количеството на енергийните продукти, използвани за производство на електрическа енергия. Съгласно чл.24а, ал.6, т.6 от ЗАДС, лицето е длъжно да представи план на обекта с обозначени местоположение и предназначение на помещенията и оборудването. Разпоредбата на чл.24б, ал.1 от ЗАДС предвижда, че териториалната дирекция, в която е подадено искането по чл. 24а, ал. 4, извършва проверка относно изпълнението на изискванията за издаване на удостоверение за освободен от акциз краен потребител, която включва най-малко проверка на: 1. производствените помещения и на оборудването; 2. всички дейности, за които ще се използват денатурираният по специален метод етилов алкохол или енергийните продукти. Съгласно чл.24б, ал.2 от ЗАДС, за установяване на вложеното количество от акцизната стока в крайния продукт и за определяне на кода по КН митническите органи вземат проби за лабораторен анализ. Проби могат да се вземат на всеки етап от производствения процес. Съответно, ако посочените в искането кодовете по КН на енергийните продукти, които лицето е заявило, че ще използва, не съответстват на оборудването и/или производствения му процес, може да бъде отказано издаването на УОАКП за използване на енергийните продукти с тези кодове. Предвид всичко изложено по-горе, съдът намира, че оспореното решение е издадено от материално и териториално компетентен орган, в предвидената от закона форма, при липсата на съществени нарушения на административнопроизводствените правила и в съответствие с приложимия материален закон и неговата цел, поради което жалбата следва да бъде отхвърлена като неоснователна. С оглед изхода на спора, претенцията на жалбоподателя за присъждане на направените по делото разноски, се явява неоснователна. На ответника следва да се присъди юрисконсултско възнаграждение, на осн. чл.161, ал.1 изр.3 вр. чл. 129, ал.7 от ДОПК вр. чл.8 вр. чл.7, ал.2, т.4 от Наредба № 1 от 09.07.2004 год. за възнаграждения за адвокатска работа /при материален интерес от 84660 лева/, а именно 3795.22 евро, равняващи се на 7422.80 лева. Разноски за пътни, дневни и квартирни не се дължат. Мотивиран от изложеното и на основание чл.172, ал.2 от АПК, Административен съд - Бургас, осемнадесети състав,