Решение № 95 от 17.7.2026 г. на Районен съд - Асеновград по дело № 747/2025 г.

Производство по чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № КГ - 2601 от 18.09.2025 година на Председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, с което на "Велди -99"оод, ЕИК: 11530••••, със седалище и адрес на управление : град Пловдив, ул. "Презвитер Козма" № 27, общ. Пловдив, обл Пловдивска, представлявана от Д. Н. В. и С.Д.Д., с което е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лева - хиляда лева, на основание чл. 34в, ал.1 от ЗЧАВ, за нарушение по чл. 18б, ал.5 т.3 от "Закон за чистотата на атмосферния въздух" вр.чл. 24а, ал.2 от "Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията и реда и начина на техния контрол".

По същество:

Дружеството - жалбоподател, представлявано от ЮРК Ц., пледира за отмяна на обжалваното НП като незаконосъобразно, тъй като е издадено въз основа на предписания за изтегляне на гориво, което предписание е било оспорено по надлежния ред, като с окончателно решение на Върховния

административен съд, това предписание окончателно е било отменено.

Към датата на проверката и на вземане на пробата, количеството гориво не е било 13 600 тона, като не е било налично в резервоара на бензиностанцията, поради което е поради тази причина, НП се явява незаконосъобразно и се пледира за неговата отмяна.

Претендира се изплащането на изплатеното възнаграждение за вещо лице, като присъждане на разноски по делото.

Въззиваемата страна в хода по същество, не изпраща процесуален представител, като не взима становище по жалбата.

По процедурата:

АУАН № А1 - 179 от 19.06.2025 година е съставен на 19.06.2025 година за нарушение, сочено за извършено на 10.09.2024 година, а НП за него е издаден на 18.09.2025година, с което съдът намери, ч са спазени сроковете по чл.34 от ЗАНН.

АУАН е съставен за нарушение по чл.18б, ал.5 т.3 от "Закон за чистотата на атмосферния въздух" вр.чл. 24а, ал.2 от "Наредбата за качеството на течните горива, условията, реда и начина на техния контрол", а НП е издадено за това нарушение от Председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, които са компетентни органи.

АУАН е съставен в присъствието на свидетел по установяване на нарушението, в присъствието на упълномощено лице от дружеството - жалбоподател, с което са спазени изискванията на чл.40 от ЗАНН.

АУАН сдържа изискуемите от чл.42 от ЗАНН реквизити, а НП - тези по чл.57, ал.1 от ЗАНН.

Екземпляр от АУАН е надлежно връчен, разяснени права на възражения в 3 - дневен срок, като за връчването му е изготвена надлежна разписка за предадени - получени документи от пълномощника и актосъставителя.

При служебна проверка, не се констатираха допуснати съществени нарушения на административно - производствените правила, поради което и делото се разгледа по същество.

По фактите:

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, от фактическа страна, съдът намери за установено следното:

Със Заповед № А - 413 от 22.06.2022 година на Председателя на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор, е оправомощен Н. А. К. - инспектор, да взема безвъзмездно необходимите за контролната дейност роби от течни горива, както с изрично изброени правомощия, между които да съставя актове за установяване на административни нарушения.

Въз основа на тази заповед, е била извършена проверка с Протокол № Пд - 0124 / 10.09.2024 година, за проверка и вземане на проба от течно гориво, на 10.09.2024 година в 09:50 часа, като същият в присъствието на Н.И.М. - Главен инспектор, е проверил обект Бензиностанция № 1 в с.Козаново, ул."Свобода" № 52, общ. Асеновград, обл. Пловдивска, управлявана от "Велди -99"оод, ЕИК: 11530••••, със седалище и адрес на управление:град Пловдив, ул."Презвитер Козма" № 27, общ. Пловдив, с управител Д. Н. В. и С.Д.Д., в хода на която Н.И.М. - Главен инспектор е взела проби от течни горива за установяване на съответствието им с изискванията на "Закон за чистотата на атмосферния въздух" /ЗЧАВ/ и "Закон за енергията от възобновяеми източници" /ЗЕВИ/, като проверката и вземането на проби са извършени в присъствието на В.К.Т., Обслужващ бензиностанция ••••••••••.

След проверка на предоставените документи за разпространяваните течни горива на обекта, е било установено, че автомобилен бензин RON 95 се разпространява с Декларация за съответствие № 367 от 09.07.2024 година, издадена от "Лукойл - България"еоод с документ за доставка: Нареждане за експедиция № 051689 от 17.07.2024 година за количество 10 746 литра като е взета проба от горивото, съгласно чл. 18 и 21 от НИКТГУРНТК от дозиращия накрайник на бензиноколонка № 1 с помощта на удължител за Автомобилен бензин, RON 95, обем на резервоар № 1, свързан с бензиноколонка 47 530 митра, с налично количество 3862 литра. Вземането на пробата е било извършено веднага, след като е зареден автомобил с гориво и е приложен касов бон. Пробата е била взета в 6 броя чисти охладени еднолитрови метални съдове за еднократна употреба, всеки запълнен до около 80 процента от обема. Взетата проба от течно гориво е разпределена, затворена, етикетирана и пломбирана, съгласно чл. 20 от НИКТГУРНТК. Разпределението на съдовете с пробата е 4 бр. с контролна проба, от които 3 броя за ГД ККТГ и 1 брой за проверената фирма и 2 броя с арбитражна проба ГД ККТГ. В общото количество взета проба от 5,4 литра по касов бон, е включено и горивото, изразходвано за промивка на всеки метален съд за еднократна употреба, преди запълването му с течното гориво.

Съдовете за контролна и арбитражна проби, са затворени, етикетирани и пломбирани с еднократна пластмасова пломба с № 113 053 и обозначение ГД ККТГ, Единен съд с контролна проба, е предоставен на проверяваното юридическо лице / обект. Пробата служи за изпитване при процедура по спор на етап 1 Приложение № 12 към чл. 22, ал.9 от НИКТГУРНТК. Посочената проба трябва да се съхранява от юридическо лице / обект при подходящи условия - на тъмно, сухо и хладно място и да бъде запазена нейната цялост с информацията, необходима за идентифицирането й при извършван на изпитването. Констатирано е, че Гориво за дизелови двигатели са разпространява с Декларация за съответствие № 319 от 17.06.2024 година, издадена от "Лукойл - България"еоод с документ за доставка : Нареждане за експедиция № 0522122 от 17.07.2024 година за количество 6900 литра. Взета е проба от горивото, съгласно чл. 18 от НИКТГУРНТК от дозиращия накрайник на бензиноколонка № 3 с помощта на удължител за Гориво за дизелови двигатели, обем на резервоар № 2 свързан с бензиноколонка 47 408 литра, с налично количество 1992 литра. Вземането на пробата е извършено веднага, след като е зареден автомобил с гориво и е приложен касов бон. Пробата е взет в 6 броя чисти еднолитрови метални съдове за еднократна употреба, всеки запълнен до около 80 процента от обема. Взетата проба от течно гориво е разпределена, затворена, етикетирана и пломбирана, съгласно чл. 20 от НИКТГУРНТК.

Разпределение на съдовете с пробата: 4 бр. с контролна проба, от които 3 броя за ГД на ККТГ и 1 бр. за проверената фирма и 2 бр. с арбитражна проба за ГД на ККТГ. В общото количество взета проба от 5,4 литра по касов бон, е включено и горивото, изразходвано за промивка на всеки метален съд за еднократна употреба, преди запълването му с течно гориво.

Съдовете с контролни и арбитражни проби, са затворени, етикетирани и пломбирани с еднократна пластмасова пломба с № 113 126 и обозначение ГД ККТГ. Един съд с контролна проба, се предоставя на проверяваното юридическо лице / обект. Пробата служи за изпитване при процедура по спор на етап 1 Приложение № 12 към чл. 22, ал.9 от НИКТГУРНТК. Пробата трябва да се съхранява от юридическото лице/ обект при подходящи условия - на тъмно, сухо и хладно място и и да бъде запазена нейната цялост с информацията необходима за идентифицирането й при извършване на изпитването. В случай, че се наруши целостта на предоставената контролна проба, процедурата по спор е може да се проведе.

Посочено е, ч пробите са взети в момент на разпространение на горивото.

Протоколът е съставен в присъствието на В.К.Т., а пробите от автомобилен бензин RON95, са поставени в хладилна чанта с охладител.

Видно от фискални бонове на "Велди -99"оод от 10.09.2024 година в 10:07:36 и 10:09:2024 година в 10:23, проверяваният обект Бензиностанция № 1 с.Козаново, ул."Свобода" № 52, управлявано от "Велди -99"оод, е работило и е продавало гориво. Видно от протокол за проверка и вземане на проба № Пд - 0124/10.09.2024 година са взети проби от контролна и друга от бензиноколонка № 3.

Видно от Декларация за съответствие на качеството на течните горива № 319 от 17.06.2024 година, "Лукойл - Бългрия"еоод, ЕИК: 121699202 е декларирало, че гориво за Дизелови двигатели от партида № 319, количество 800 тона, съответства на изискванията на "Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина на техния контрол.

Посочено е, че течното гориво Дизелово гориво с БИОКОМПОНЕНТ в количество 699 литра / 5820 килограма, предоставено за разпространение или използване на "Велди -99"оод, ИН BG11530•••• с документ за експедиция № 0522122 от дата 17.07.2024 година е от партида 319 /17.06.2024 година, съответствието на която е декларирано в т.1

Видно от Нареждане за експедиция 0522122 по товарителница 143775, доставчикът "Лукойл България"еоод е доставило на "Велди -99"оод, бензиностанция в село Козаново, ул."Свобода" № 52, дизеловото гориво с компонент номенклатура 02141000663 маса 5820 килограма количество 6 994 литра, съгласно декларация за съответствие 319 от 17.06.2024 година.

Съгласно Заявка за изпитване на течни горива № Р - 267 от 11.09.2024 година от отдел "Контролно методичен" от тази дата, е поискано да бъдат изпитани продукт наименование - автомобилен бензин RON 95, продукт наименование - Гориво за дизелови двигатели

№ на еднократна пломба 113053, вид гориво автомобилен бензин RON 95, количество на пробата 1X0,8 литра, като пробите са предадени от РОПККТГСБ, инспектор П..

С протокол за изпитване № Р - 0267-2 от 12.09.2024 година на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор, ГД "Контрол на качеството на течните горива", С Протокол за изпитване № Р - 0267 - 2 от 12.09.2024 година на гориво за дизелови двигатели, със заявител на изпитването : тдл "Контролно - методичен", дата на получаване на пробата за изпитване лабораторията : 11.09.2024 година, количество на изпитваната проба : 1 X 0,8 L. Пробата е предоставена за изпитване в метален съд със запечатана Гърловина, пломбирана с еднократна пломба ГД ККТГ № 113 126, взета съгласно протокол Пд - 0124 от 10.09.2024 година, като дата на извършване на изпитването е посочена : 12.09.2024 година до 12.09.2024 година.

Изготвена е експертно заключение за съответствията на течното гориво с изискванията за качество № ЕЗ - 0877 от 12.09.2024 година, на гориво за дизелови двигатели, взето от проверен обект : Бензиностанция № 1 в Пловдив, разпространявано от "Велди - 99"оод, със заявка за изпитване от лаборатория № Р - 267 от 11.09.2024 година, като е посочено, че получените резултати от изпитването се отклоняват от допустимите граничи стойности като следва:

• "Пламна температура" –С градуса. Становището е , че течното гориво за дизелови двигатели по изпитаните показатели и получените резултати, е съответства на изискванията за качество, съгласно "Наредба за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол - Приложение № 2.

Със Заявка за изпитване на течни горива № С - 261 от 12.09.2024 година се иска да бъдат изпитани продукт: Гориво за дизелови двигатели с № на еднократна проба 113126, Гориво за дизелови двигатели 2 x 0,8 литра, , като пробите са взети от РОПККТЮБ главен инспектор Димитров на 12.09.2024 година.

С протокол за изпитване № Ъ - 0261 от 13.09.2024 година на гориво за дизелови двигатели, със заявител на изпитването : отдел "Контролно - методичен", дата на получаване на пробата за изпитване в лабораторията : 12.09.2024 година и количество на изпитваната проба 2 x 0,8 литра, , като е посочено, че пробата е предоставена за изпитване в метален съд със запечатана Гърловина, пломбирана с еднократна пломба ГД ККТГ № 113 126, взета съгласно Протокол Пд - 0124 от 10.09.2024 година, дата на извършване на изпитването : 12.09.2024 година до 12.09.2024 година.

Съгласно Констативен протокол за съответствие на течно гориво с изискванията за качество, № КП -0445 от 13.09.2024 година, Гориво за дизелови двигатели, от проверен обект Бензиностанция № 1 в село Козаново, ул."Свобода" № 52, лице, разпространяващо горивото: "Велди - 99"оод, протокол за проверка и вземане на проба № Пд -0124 от 10.09.2024 година на ГД ККТГ, е посочено че получените резултати от изпитването се отклоняват от допустимите гранични стойности както следва " Пламна температура" –С градуса. Полученият резултат от изпитването е 51,0 градуса по целзий при норма над 55 градуса по целзий. съгласно БДС ЕN ISO 4259 -2

"Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за измерване на резултатите - Част 2 : тълкуване и приложение на данните за прецизност относно методите за изпитване, при получен резултат от изпитването 52,95 градуса по целзий, продуктът не съответства на изискването за качество по този показател. Заключението е, че течното гориво за дизелови двигатели, по изпитаните показатели и получените резултати не съответства на изискванията в Приложение № 2 от ИКТГУРНТК.

С разписка за предадени / получени документи от 13.09.2024 година, Н. К. е предоставил на Велко Тодоров документи, както следва, описани в протокола.

Лабораторията, която е извършила изпитването на пробите, има сертификат за акредитация БСА рег. № 35 ЛИ от 04.06.2024 година, валиден до 30.10.2024 година.

Със Заповед № А 224 от 04.06.2024 година, изменена Заповед на ИА БСА № 671 от 23.11.2020 година към сертификат за акредитация рег. № 671 от 23.11.2020 година.

С Протокол от изпитване № 0831 от 19.09.2024 година на продукт : Горива за дизелови двигатели, със заявител на изпитването "Велди -99"оод, количество на изпитваната проба е 1 x 0,8 литра като 1 - една проба в дена метална опаковка. Пробата, пломбирана с еднократна пломба с надпис "ГДККТГ 113126, взета с протокол № Пд - 0124 от 10.09.2024 година и е маркирана като контролна проба, дата на извършване на изпитването е 19.09.2024 година.

Изпратено е писмо до Държавна агенция за метрологичен и технически надзор, от управителя на "Велди -99"оод, с което заявяват, че оспорват резултатите от проверка на качеството на гориво за дизелови двигатели, отразени в констативен протокол за съответствие с течно гориво с изискванията за качество, като е посочено, че оставените в дружеството контролни проби два броя не са етикетирани по описания в протокола за проверка начин - и а двете проби етикетът е с надпис: взета от бензиноколонка № 3 съгласно чл. 18 от Наредбата, течно гориво: гориво за дизелови двигатели.

С писмо до Д. В. като управител на "Велди -99"оод до Държавна агенция за метрологичен технически надзор, е посочено, че е оспорен с горецитираното писмо полученият резултат в КП № КП - 0445 / 13.09.2024 година като е предоставен протокол от изпитване № 0831 от 19.09.2024 година, издаден от Изпитвателна лаборатория за горива към "СИД 1"оод - град Нови Искър на контролната проба, предоставена на бензиностанцията по чл. 20, ал.1 от НИКТГУРНТК, като е посочено в това писмо, че е налице заключение, съгласно което при условията на буква "б" от Процедурата, не може да бъде установено съответствие или несъответствие на течното гориво - Гориво за дизелови двигатели по оспорения показател "пламна температура" – (С градуса).

Съгласно Експертиза за съответствие на течно гориво лед прилагане на процедура при оспорване на резултати съгласно БДС EN ISO 4259 -2 с акт № Ек -010 от 25.09.2024 година, на гориво за дизелови двигатели, от бензиностанция № 1 с Козаново, ул. "Свобода" № 52, лице разпространител "Велди -99"оод, ЕИК: 11530••••, протокол от изпитване на контролна проба във външната акредитирана лаборатория: № 0831 от 19.09.2024 година Контролната проба, предоставена на проверяваното лице, по чл.20, ал.1 от НИКТГУРНТК е изпитана в Изпитвателна лаборатория за горива към "СИД 1"оод град нови Искър, по процедура при спор, по показател пламена температура, като заключението е, че След прилагане на Етап 1 от процедура по оспорване на резултатите, съгласно чл. 22, ал.9 от НИКТГУРНТК, при условията на буква "б", Приложение № 12 не може да бъде установено съответствие или несъответствие на течното гориво - Гориво за дизелови двигатели по показател "Пламна температура", като за окончателното заключение относно съответствието или несъответствието на течното гориво се пристъпва към Етап 2 - изпитване на арбитражна проба в трета акредитирана лаборатория.

С писмо от Главна дирекция "Контрол на качеството на течните горива" до Д. Н. В.,е посочена лабораторията, в която може да бъде извършено изпитване на арбитражна проба от Гориво за дизелови двигатели с установено несъответствие по показател "Пламна температура" на обект Бензиностанция № 1 в с.Козново, ул."Свобода" № 52, както и срокът, в който това изпитване може да бъде извършено.

"Велди -99"оод е платило по фактура № 101067 от 02.10.2024 година 216 лева за арбитражно изпитване на гориво за дизелови двигатели, с платежно нареждане, като с писмо на Държавна агенция за Метрологичен технически надзор, Главна дирекция "Контрол на качеството на течните горива", е поискано изпитване на арбитражна проба от Гориво за дизелови двигатели с установено несъответствие по показател "Пламна температура", на обект - бензиностанция № 1 в с.Козаново, което следва да се проведе на 15.10.2024 година, в Изпитвателна лаборатория за горива при "БТ"оод град Стара Загора.

Със Заповед № 2100 - 21 от 09.10.2024 година на и.д главен директор на ГД ККТГ, е указно, че на 15.10.2024 година в 09,00 часа, следва да бъдат взети в сградата на ДАМТН, в присъствието на представителите на ГД ККТГ от хранилището за арбитражни проби при ГД ККТГ де опаковки арбитражна проба от течно гориво - гориво за дизелови двигатели, взета с Протокол за проверка и вземане а проба от течно гориво № Пд - 0124 от 10.09.2024 година с еднократна пломба № 113126.

Съставен е Протокол за изземване на арбитражна проба № 04 от 15.10.2024 година, като е посочено, че те са със запечатана Гърловина на опаковките със стикер, на който фигурират подпис и печат на фирмата, подпис и персонален печат № 15 а длъжностното лице от ГД ККТГ. Стикерът върху гърловината на опаковките и етикета, поставен в полиетленово фолио, са запечатани с еднократна лобма № 113126 с означение ГД ККТГ.

• пробите са етикетирани, като на етикета са отразени : вида на проверяваното гориво, бензиноколонка № 3, маркировка "арбитражна проба", номер на протокола за проверка и вземане на пробата, фирмата собственик на горивото, името на представителя на фирмата, присъствал на проверката, името на инспектора, взел пробата, поставени са подпис на представителя на фирмата и подпис и персонален печат на длъжностното лице от ГД ККТГ.

Съгласно Протокол за изпитване № 421 от 15.10.2024 година извършено на 15.10.2024 година, са констатирани стойностите по арбитражното изследване.

Съгласно Експертиза за съответствие на течно гориво след прилагане на процедура при оспорване на резултати, съгласно БДС EN ISO 4259 -2 N Ea - 004 / 16.10.2024 година на гориво за дизелови двигатели от обект - Бензиностанция № 1 в с.Козаново, ул."Свобода" № 5, с лице,

разпространяващо горивото "Велди - 99"оод, с протокол за проверка и вземане на проба, заключението е, че след прилагане а Етап 2 от процедурата по оспорване на резултатите, съгласно Приложение № 12 към чл. 22, ал.9 от НИКТГУРНТК се стига до извода, че при условията на буква "б" е установено несъответствие на изискванията за качество на течното гориво Гориво за дизелови двигатели по показател "Пламна температура", като заключението окончателно.

Резултатите са били изпратени на Управителя на "Велди -99"оод.

Съгласно Задължително предписание за изтегляне № Пд - 01 от 25.03.2025 година на Инспектор в Главна дирекция "Контрол на качеството на течните горива", е издадено предписание на "Велди - 99"оод, ЕИК : 11530••••, съгласно което, при извършена проверка на 10.09.2024 година на обект Бензиностанция № 1 село Козаново, управляван от "Велди - 99"оод, с Протокол за проверка и вземане на проба от течно гориво № Пд - 0124 от 10.09.2024 година е взета контролна и арбитражна проба от течно гориво - Гориво за дизелови двигатели от бензиноколонка № 3, резервоар № 2 за изпитване в съответствие с чл. 30б, ал.1 т.6 от ЗЧАВ, във връзка с чл. 16, т.5 от "Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията и реда и начина за техния контрол.

Е наредено "Велди -99"оод, ЕИК: 11530•••• със седалище и адрес на управление: град Пловдив, ул."Презвитер Козма" № 27, представлявано от Д. Н. В. и С.Д.Д., да изтегли от пазара описаното по - горе течно гориво в налично количество 13 600 литра, като на основание чл. 18б, ал.5 т.3 от ЗЧАВ във връзка с чл. 24а, ал.2 от НИКТГУРНТК лицето, на което е наложено предписанието за изтегляне, е длъжно в срок един месец, от датата на връчване на предписанието, да предприеме действия по изтегляне на течното гориво и да предостави документи, удостоверяващи изтеглянето на течното гориво от пазара на ГД ККТГ. При неизпълнение на това задължение, на нарушителя се налага санкция в съответствие с чл. 34в, ал.1 от ЗЧАВ.

Срещу него е подадена жалба от управителя на "Велди - 99"оод, за оспорване на даденото предписание, поради което и е поискано спирането на неговото действие до административния орган, който с Решение № 2010 -210 от 14.04.2025 година е отхвърлена жалбата на "Велди -99"оод.То е обжалвано и С Решение на Административен съд- Пловдив, № 2598 от 18.03.2025 година на двадесет и пети състав, е отменено задължително предписание за временно спиране № Пд - 0877 от 12.09.2024 година, издадено от инспектор от Регионален отдел "Проверка и контрол на качеството на течните горива", Южна България - Пловдив, при Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, с което временно е спряно разпространението на течно гориво - Гориво за дизелови двигатели, от обект Бензиностанция № 1 - населено място, улица, община Асеновград, от бензиноколонка № 3, свързана с езервоар № 2 а гориво, за дизелови двигатели в налично количество 13 600 литра, собственост на "Велди 99"оод, ЕИК: 11530••••, за което е установено, че не съответства на изискванията за качество и е ОТМЕНЕНО

Задължително предписание за забрана № КП - 0445 от 13.09.2024 година, издадено от инспектор от Регионален отдел "Проверка и контрол на качеството на течните горива" Южна България - Пловдив, при Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, с което е забранено разпространението на течното гориво - Гориво за дизелови двигатели от обект Бензиностанция № 1 - населено място, улица, община Асеновград, бензиноколонка № 3, свързана с резервоар № 2 за гориво за дизелови двигатели в наличното количество от 13 600 литра, собственост на "Велди - 99"оод ЕИК: 11530••••, за което е установено, че не съответства на изискванията за качество.

като с това решение се отменят принудителните административни мерки както следва:

• задължително предписание от 2.09.2024 година за временно спиране разпространението на дизелово гориво в количетво 13 600 литра и - задължително предписание от 13.09.2024 година за забрана на разпространението на 13 600 лита дизелово гориво.

Със съдебно решение № 12960 от 16.12.2025 година на Административен съд на Република България, Шесто отделение, оставено в сила решение № 2598 от 18.03.2025 година, постановено по адм.дело 2373/2024 година по описа на Административен съд - Пловдив.

Видно от протокол за ремонт № 05362 от 04.10.2024 година, е извършена временна регистрация на ЕСФП по желание на лицето по чл.3

С нареждане за експедиция 0527932 по товарителница 151178, е докарано на "Велди -99" оод, бензиностанция в с.Козаново, ул."Свобода", дизелово гориво с Биокомпонент номенклатура 02141000663 маса 5854 с декларация за съответствие № 436 от 15.08.2024 година и Дизелово гориво с биокомпонент 021410000663 маса 4 186, ии общо тегло 11899 килограма.

С приемо - предавателен протокол от 11.09.2024 година в село Козаново е прието на бензиностанцията дизелово гориво 11 899 килограма.

От изготвената по делото съдебно - химическа експертиза от инженер П. Н. се установява, че :

1. Относно това, какви са изискванията за вземане на проби от течни горива са приложими следните стандарти:

1. БДС EN ISO 2719 : 2016 Определяне на пламната температура. Метод на Pemsky - Martens със затворен тигел, точка 8 - "Вземане на проби", стр. 10 2. БДС EN 14275: 2013 "Автомобилни горива. Оценяване на качеството на бензина и горивото за дизелови двигатели. Вземане на проби гориво от дозаторните помпи на бензиностанция и други търговски обекти., точка 6 "Процедура на вземане на проби", стр.5

3. БДС EN ISO 3170 Течни нефтопродукти. Ръчно взимане на проби." 4. ISO 3171 "Течни нефтопродуктил автоматично вземане а проби от тръбопровод.

5. Наредба за изискванията и качеството на течните горива, еда и начина на техния контрол / НИКТГРНТК/ в сила от 01.10.2003 година.

Чл.9 /1/ Оценяването на съответствието с течните горива с изискванията за качество, се извършва след изпитване а представителна проба от всяка партида течно гориво.

/2/ Вземането на прои от резервоари и тръбопроводи е съгласно БДС EN ISO 3170 БДС EN ISO 3171.

Съгласно т.7.2.3 от БДС EN ISO 3170 "Течни нефтопродукти. Ръчно вземане на проби"."Летливи продукти" : В зависимост от естеството и температурата на течността, температурата на околната среда и целта, за която се взема пробата, може да са необходими някои или всички посочени по- долу предпазни мерки:

а/ преминаване на пробата през охладител на мястото на вземането й

в/ охлаждане на съда за проба до подходящата температура преди вземането й

с/ поддържане на съда с проба охладен, докато се запечатва

d/ поддържане на съда с проба охладен, до доставянето му в лабораторията

Съгласно БДС EN 14275 :2013 : "Автомобилни горива. Оценяване на качеството на бензина и горивото за дизелови двигатели. Вземане на проби гориво от дозаторните помпи на бензиностанция и други търговски обекти, т.6.1 "Съдовете за проба се охлаждат в хладилник и се поставят в изолиращ съд, съдържащ охлаждаща среда.....", т. 6.2 "С памучна кърпа внимателно се почистват частите на дозиращия накрайник, т.6.6 "Включва се запълващият механизъм и се източа продуктът в съда за проба така, че да се избегне разливане, да се намалят до минимум образуването на пяна и загубите на леки фракции....., т. 6.8 …"..проверява се за херметичност чрез обръщане на съда като се оставя обърнато положение на 30 секунди…"

От Протокол № Пд - 0124 /10.09.2024 година за проверка и вземане а проби от течно гориво т.2, става ясно, че :

• "гориво за дизелови двигатели се разпространява с Декларация за съответствие № 319 от 17.06.2024 година, издадена от "Лукойл - България"еоод

• е взета "проба от горивото, съгласно чл. 18 от НИКТГУРНТК от дозиращия накрайник на бензиноколонка № 3 с помощта на удължител за Гориво на дизелови двигатели"

• че " съдовете с контролна и арбитражна проба са затворени, етикетирани и пломбирани"

Извод: В Протокол № Пд - 0124 от 10.09.2024 година не са посочени условията на съхранението им: температурата на околната среда, охлаждане на съдовете, в право или обърнато положение са те, тоест проверени ли са за херметичност и други от момента на вземане на пробите от бензиностанцията до момента на предаването им за изпитване, което противоречи на изискването на т.7.2.3.1 и 9.15 от БДС EN ISO 3170

т. 7.2.3.1 "робата се транспортира и съхранява при обърнато положение на съда, за да се предотврати загубата на леки фракции при затварящото устройство

9.15 "Пробите от летливи продукти трябва да се транспортират до лабораторията в първоначалния съд за проба, ако е необходимо охладен и обърнат.

В Протокол № Пд - 0124 от 10.09.2024 година за проверка и взимане на проби от течно гориво:

1. Не е отразено дали са спазени т. 6.1, т. 6.2, т.6.6, и т. 6.8 от процедурата за вземане на проби от БДС EN 14275 : 2013

2. Не се описва начина и условията на транспортиране на шестте броя метални бутилки и условията за тяхното съхранение до момента на предаване на изпитване в съответните лаборатории.

3. Не е ясно при какви температури и как са съхранявани пробите в съответните лаборатории от момента на постъпване в тях до самото изпитване Заключение: Не е спазена процедурата по пробовземане на процесното дизелово гориво в нейната цялост, описана в посочените по - горе нормативни документи, което поставя под съмнение представителността на взетата за изпитване проба и оттук достоверността на получените резултати. 1.2 Каква е стойността на пламната температура по приложими стандарти? - Пламната температура Не е между задължителните показатели за дизеловите горива, които се изпитват при пускането на горивата на пазара и се докладват в Европейската Комисия съгласно Изискванията на Решение 2002 /159 /ЕС и Директива 98/70/ЕД на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 1998 година относно качеството на бензиновите и дизеловите горива и за изменение на Директива 93/12 /ЕИО н Съвета. В екологичните спецификации от "Директива 98/70/ЕИО в Приложение II и Приложение IV за дизеловото гориво липсва параметър "Пламна температура".

• "Пламна температура" се нарича температурата, при която парите от нефтените продукти, нагрети при строго определени условия образуват с въздуха смес, която се възпламенява при поднасяне на пламък, но не гори. Горенето се прекратява. Тя характеризира пожароопасността на горивото и се нормира като показател на всички нефтени продукти.

• От определението за този параметър следва, че стойността у не е свързана с нарушаване на Закона за чистотата на атмосферния въздух. Още повече, че в случая става въпрос за гориво на дизелов двигатели със съдържание на биокомпонент, който допринася за безопасността на горивото спрямо околната среда и най - вече на въздуха. Тя е критичен показател за пожарна безопасност и класификация на течностите.

• Съгласно БДС EN 590 : 2022 "Автомобилни горива. Гориво за дизелови двигатели. Изисквания и методи за изпитване", / хармонизиран по Директива 98/70/ЕО, както и съгласно Наредба за изискванията за качество на течните горива, реда и начина на техния контрол / НИКТРГНТК/ , в сила от 01.10.2003 година и фирмената техническа документация на "Лукойл Нефтохим Бургас"АД, пламната температура на горивото за дизелови двигатели и минимум 55 градуса по целзий., определена по метод на изпитване БДС EN ISO 2719 :2016 "Определяне на пламната температура. Метод на Pensky - Martens със затворен тигел.

• Стойността на Пламната температура може да варира в зависимост от налягането, състава на горивната смес и температурата на средата, които влияят а плътността, вискозитета на дизеловото гориво, съдържанието на летливи компоненти и парното налягане над горивната течност. Зависимостта между налягането на парите над течността - парно налягане , температурата и външното налягане е фундаментална във физикохимията и определя кога една течност с изпарява и кипи.

Поради тази причина, стойностите на показателя "Пламна температура" по горния стандартизиран метод, които са получени при абсолютното биометрично налягане, трябва да се коригират със стандартното атмосферно налягане пот БДС EN ISO 2719:2016

• Коригираните стойности на пламната температура към стандартното атмосферно налягане в Протокол № Р - 0267 -2 от 12.09.2024 година от "Подвижна лаборатория Плевен", е 52,4 +-0,9 градуса по целзий. вместо установената 52,0 +-0,9 градуса по целзий, което означава интервал от стойности от 51,50 градуса по целзий до 53,3 градуса по целзий и в Протокол № С -0261 от 13.09.2024 година от "стационарна лаборатория - София", е 52,8 +-0,7 вместо 51,0 градуса по целзий +-0,7 тоест, интервал от стойности от 52,1 градуса по целзий до 53,5 градуса по целзий.

Вижда се, че в коригираните стойности на пламната температура към стандартното атмосферно налягане са налице стойности на пламната температура, които са по- големи от прецизираната й стойност 52, 82 градуса по целзий и за които условието за съответствие е изпълнено, тост всички стойности от 5282 до 53,30 градуса по целзий и тези от 52,82 до 53,50 градуса по целзий, са интервали на съответствие.

Приложим стандарт за определяне на показателя "пламна температура" е БДС EN ISO 2719:2016 "Определяне на пламната температура. Метод на Pensky - Martens със затворен тигел. Участващите лаборатории са акредитирани, което означава , е в обхвата на всяка една от тях влиза изпитване на дизелово гориво по показател "пламна температура".

Взетата проба е от налично количество 1992 литра в резервоара на бензиностанцията на 10.09.2024 година, което количество е от партида 319. Проведените изпитвания в 4-те лаборатории - подвижна, стационарна, контролна и арбитражна/ се отнасят за количеството от 1992 година, което количество е остатък в резервоара от партида 319 и от което е взета проба за изпитване с 6 бутилки.

От показателите за пламна температура се установява, че :

1. В подвижната лаборатория запалването е с електрическа запалка - условие, различно от останалите три лаборатории/. В забележката към т.6.1 от БДС EN ISO 2719 :2016 четем :"При определени обстоятелства, употребата на електрически източник на запалване може да даде резултати, различни от тези, получени при употребата на източник на запалване с пламък". 2/ В Протокол № Р - 0267 - 2 от 12.09.2024 година от "Подвижна лаборатория Плевен" горната граница на получения резултат 52,90 градуса по целзйи е поголям от 52,82 градуса по целзий, тоест, в посочената неопределеност съществуват стойности, при които горивото съответства на изискванията. Извод: От приложените протоколи за изпитване на взетата проба дизелово гориво, издадени от 4-те акредитирани лаборатории се вижда следното: 1. Различен от останалите три лаборатории източник на запалване и получен резултат /52 +-0,9 градуса по целзий, на базата на който е издадено Експертно заключение ЕЗ -0877 от 12.09.2024 година за несъответствие на горивото, без да се вземе предвид посочената неопределеност.

2/ Не е ясно дали посочените в два от протоколите стойности на пламната температура са коригирани към стандартното атмосферно налягане или се отнасят за абсолютното барометрично налягане. Доказва се, че след корекцията условието за съответствие на горивото е изпълнено / всички стойности от 52,82 до 53,30 градуса по целзий и тези от 52,82 до 53,50 градуса о целзий.

Въпрос № 2.1 Установената с експертното заключение от акредитирана лаборатория стойност на пламната температура на изпробваното гориво с партиден № 319, как следва да бъде тълкувана, съобразно приложимите стандарти?

Съгласно БДС EN 590: 2022 "Автомобилни горива. Гориво за дизелови двигатели. Изисквания и методи за изпитване", т.6.7.1 В случай на спор за разрешаването му и тълкуване на резултатите на база прецизност на метода за изпитване, се използват процедурите, описани в БДС EN ISO 4259-2 "Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за прецизност относно методите за измерване на резултатите, Част 2 :"Тълкуване и приложение на данните за прецизност относно методите за изпитване", което означава, че начинът на разрешаване на спор, е нормативно определен. Приложение № 12 към чл. 22, ал.9 от "Наредба за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина на техния контрол / НИКТГУРНТК/ в сила от 01.10.2003 година, е разработено въз основа на точка 7 "Процедура при спор" на БДС EN ISO 4259 -2 , където ясно е регламентирано, че оспорването протича на два етапа: Етап 1 и Етап 2. при Ета 1 участват две акредитирани лаборатории, а при Етап 2 участват три актредитирани лаборатории.

След проведена Процедура по оспорване на резултати на Етап 1, въз основа на получените резултати, посочени в Протокол от изпитване № С - 0261 от 13.09.2024 година на контролна проба от "Стационарна лаборатория - София" и Протокол от изпитване № 0831 от 19.09.2024 година и "СИД 1"оод, външна, град Нови Искъ, е издадена Експертиза № 0831 от 19.09.2024 година на "СИД 1"ООД, като е направено заключение, че при условията на буква "б" от Приложение 12 от НИКТГУРНТК не може да бъде установено съответствие или несъответствие на течното гориво - Гориво за дизелови двигатели по показател "Пламна температура".

Следва прилагане на процедура 4.3.2 "Изчисляване на доверителните граници с използване на резултатите, получени при условията на възпроизводимост" от БДС EN ISO 4259 -2, Съгласно която "когато N лаборатории получат един или повече резултати при условия на повтаряемост и възпроизводимост, при което се получава средно на средните на лабораториите, Х, истинската стойност, на характеристиката с 95 процента доверителна вероятност се съдържа в следните граници:

50,98 градуса по целзий <-M <- 54, 52 градуса по целзий.

В Етап 1 участват двете лаборатории : стационарна и контролна т.2 N 2 След точното спазване на алгоритъма на изчисления на Етап 1 и заместване на величините във формулите, дадени в Приложение 12, с техните числени стойности, резултат от двете лаборатории показва, че истинската стойност м на пламната температура с 95 градуса доверителна вероятност се съдържа в следните граници:

52,75 градуса о целзий +-1,77, което означава от 50,98 градуса по целзий до 54,52 градуса по целзий.

/ цитат:/ "Подобно случай на една граница, когато е установена само една граница / долна или горна/, истинската стойност, м на характеристиката с 95 процента доверителна вероятност се съдържа в следните граници: М <- 52q75 + 1,48 или 54,23 - горна граница

М > 52q 75 - 1,48 ии 51,27 долна граница

Налице са стойности на Xs и на Хr, в рамките н съответните им неопределености, за които е изпълнено условието за съответствие на изследваното гориво с 95 процента доверителна вероятност регламентирано в буква "а" от Етап 1 на Приложение 12. Това означава, че още след Етап 1 при участие на двете акредитирани лаборатории, се установява съответствие с изискванията и спора приключва, без да се преминава към Етап 2. Всички стойности на пламната температура в интервала от 52,82 градуса по целзий до 54,52 градуса по целзий или в интервала от 52 82 градуса по целзии до 54,23 градуса о целзий, удовлетворяват условието за съответствие на този показател, защото са по- големи от 52,82 градуса по целзий.

Извод 1/ До тук, в процедурата по оспорване Етап 1 участват две лаборатории - стационарна и контролна.

2/ Още при условията а буква "а" от Етап 1 от Процедурата по оспорване, като се вземат предвид стойностите на показателя от 95 градусния доверителен интервал около средната стойност, се установява съответствие на течното гориво с показател "пламна температура".

3/ Горното означава, че още при условията на буква "а" от Етап 1 от Процедурата по оспорване Се ДОКАЗВА, че не са изпълнени условията за преминаване към Етап 2, тоест, условията за съответствие на горивото са изпълнени и СПОРА ПРИКЛЮЧВА на Етап 1, буква "а", без да е необходимо преминаване към Етап 2 от "Приложение 12 от НИКТГУРНТК.

4/ При издаване на Експертиза № ЕК - 010 от 25.09.2024 година със заключение " не може да бъде установено съответствие или несъответствие на течното гориво", административно - наказващият орган не е приложил в цялост БДС EN ISO 4259 -2. АНО не е приложил стандарта за прецизност по отношение на доверителните граници, получени при условията на повторяемост и възпроизводимост от участващите две лаборатории. След писмено изразено желание от "Велди -99" за преминаване към Етап 2 от Процедурата по оспорване, е проведено арбитражно изпитване, обективирано с Протокол № 421 от 15.10.2024 година , "БТ"ООД, град Стара Загора. - В експертизата на Етап 2 участват 3 лаборатории: стационарна, контролна /външна/ и арбитражна т.е. N =3

Изпитана е арбитражна проба в трета акредитирана лаборатория. Резултатите от трите изпитвания са : Xs=51,0 градуса по целзий, Xr =54,5 градуса о целзий, Xe = 51,5 градуса по целзий се сравняват с А2, тоест с 52,82 градуса по целзий - долната граница на показателя, след прилагане на процедурата по прецизиране.

Средната стойност от резултатите на 3-те лаборатоии е: /51+ 54,5+ 51,5 / 3 + 52,33 градуса по целзий

След прилагане на процедура 4.3.2 "Изчисляване на доверителните граници" с използване на резултатите, получени при условията на възпроизводимост от БДС EN ISO 4259 -2, съгласно която, когато N лаборатория - в случая N = 3 получат един или повече резултати при условия на повтаряемост и възпроизводимост, при което се получава средно на средните на лабораториите X, истинската стойност м на характеристиката с 95 процента доверителна вероятност се съдържа в следните граници:

52,33 - 1,44 <- m <- 52,33 + 1,44 или 50, 89 <-m <- 53,77 , което означава, че всички стойности от 52,82 градуса по целзий до 43,77 градуса о целзий удовлетворяват условието за съответствие по пламна температура. Границите на съответствие при 95 градуса доверителна вероятност се изчисляват на база на средната стойност от резултатите на трите лаборатории: 52,33 <- 0,59.3,54 / 1,73 или 52,33 +-1,20

Средната стойност от изпитванията на показателя "Пламна температура" от трите лаборатории попада в границите на съответствие :

51,13 градуса по целзий <-52,33<-53,53 градуса по целзий.

Резултатите от проведените изпитвания и прилагане на БДС EN ISO 4259 -2 "Прецизност на методите за измерване на резултатите" показват, че истинската стойност на пламната температура е в 95 процента -нтния доверителен интервал от стойности около една среда стойност, част от който удовлетворява условието за съответствие на дизеловото гориво по показател "пламна температура".

След проведена процедура по оспорване на резултати на Етап 2, въз основа а издадените три протокола от акредитирани лаборатории - /стационарна, контролна и арбитражна/ е издадена Експертиза Еа - 004 от 16.10.2024 година със заключение, че при условията на буква "б" от Етап 2 от Приложение 12 от НИКТГУРНТК е установено несъответствие на изискванията за качество на течното гориво по оспорената показател пламна температура / градуса по целзий/.

Но при цялостно прилагане на процедурата по оспорване СЕ доказа, че съгласно буква б от експертизата на Етап 2 от Приложение № 12, дизеловото гориво по показател "Пламна температура" съответства на изискванията, защото са изпълнени двете кумулативно действащи условия, изчислени на база прецизирани средни стойности по БДС EN ISO 4259 -2

1. Разликата между най - отклоняващият се резултат на едната лаборатория и средното от резултатите на другите две лаборатории, е по- голяма от R3 тоест 3,25 е по - голямо от 2,88. и 2/Съществува интервал от истински стойности, осреднен от резултатите на трите лаборатории, в който стойностите, на пламната температура са по - големи от преизчислената граница А2 = 52,82 градуса по целзий. Извод: Заключението в издадената Експертиза ЕА - 004 от 16.10.2024 година е неправилно, поради факта, че не е приложен стандарта за прецизност по отношение на доверителните граници, получени при условията на повторяемост и възпроизводимост от участващите три лаборатории, което означава избирателност при прилагането му само спрямо долната граница на показателя. АО не е приложил в цялост процедурата по прецизиране, изисквана от БДС EN ISO 4259 -2 :2017 и неправилно е стигнал до заключението за несъответствие на процесното гориво.

Пояснение: Неопределеност на измерване или измервателна неопределеност, е определена в метрологичната терминология като: Параметър, присъединен към резултата от измерване, който характеризира дисперсията на стойностите, които могат да бъдат обосновано приписани на измерваната величина. "Параметърът" може да бъде например диапазон, стандартно отклонение, интервал / като полуинтервал/ или друга мярка за дисперсия, като относително стандартно отклонение.

Извод: Тълкуването на резултатите чрез прилагане на критериите за прецизност съгласно БДС EN ISO 4259 -2 :2017 както спрямо средните от средните резултати от двете акредитирани лаборатории, така и спрямо средните от средните от трите лаборатории, показва, че са налице осреднени стойности на пламната температура, които с 95 процента доверителна вероятност удовлетворяват съответните неравенства за съответствие на горивото по този показател.

Извод: Административно - наказващият орган /АНО/ е приложил избирателно БДС ISO 4259 -2 за прецизиране на резултатите т.2 прецизирал е само долната граница на показателя Пламна температура А2< A2 - 0, 59 R = 55 - 0,59 .3,7= 52,82 градуса по целзий, но не и по отношение на доверителните граници, получени при условията на повтаряемост и възпроизводимост от участващите лаборатории. АНО не приложи в цялост процедурата по прецизиран, изисквана от БДС EN ISO 4259 -2:2017

Извод: Административно - наказващият орган /АНО/ е приложил

избирателно БДС EN ISO 4259 - 2 за прецизиране на резултатите т. е. прецизирал е само долната граница на показателя Пламна температура А2 < A2 - 0,59.3,7 = 52,82 градуса по целзий, но не и по отношение на доверителните граници, получени при условията на повтаряемост и възпроизводимост от участващите лаборатории. АНО не е приложил в цялост процедурата по прецизиране, изисквана от БДС EN ISO 4259 -2:2017 Извод: В пресмятанията си, както и в заключенията си, АНО си служи само със средните резултати на всяка лаборатория, изчислена на база на по две извършени изпитвания, без да отчита доверителните граници на пламната температура, в които с 95 процента вероятност се намират истинските стойности на този показател.

Извод: След прилагане на критериите на БДС EN ISO 4259 - 2 и прецизиране на резултатите се потвърждава се потвърждава съответствието спрямо изискването на дизеловото гориво, декларирано от "Лукойл - България"еоод с Декларация за съответствие на качеството на течните горива за партида № 319, от която е взета пробата за изпитване в 4-те лаборатории. Въпрос 2.2 . Изследвана ли е проба от гориво, партиден номер № 436 и ако е изследвана дали стойността на пламната температура на тази партида съответства на приложимите стандарти и тяхното тълкуване във връзка със заключение за съответствие?

Проба от гориво, с партиден № 436, доставено на 11.09.2024 година количество 11 890 литра НЕ Е ИЗСЕДВАНА. За показателите на партида № 436 няма данни по делото.

"Лукой - България"еоод с Декларация за съответствие на качеството на течните горива № 436 от 15.08.2024 година декларира, че "гориво за дизелови двигатели", с добавен минимум от 6 процента биодизел, включително 1 процент биодизел от ново поколение от партида 436 и количество 1600 тона, съответства на Наредбата за изискванията за качество на течните горива, условията реда и начина за техния контрол.

т

"Течното гориво Дизелово гориво" с БИОКОМПОНЕНТ в количество 11 899 лита на 10040 килограма, предоставено за разпространение и или ползване на "Велди - 99"оод с документ за експедиция № 0527932 от 11.09.2024 година е от партида 436 / 15.08.2024 година, съответствието на която е декларирано в т.1

Административно - наказващият орган не е взел проба за изпитване от партида 436, доставена на 11.09.2024 година, което противоречи на чл. 9, ал.1 от Наредба за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, съгласно, която оценяването на съответствието на течните горива с изискванията за качество се извършва след изпитване на представителна проба от всяка партида от течно гориво.

ОТ ДР Параграф 1. По смисъла на наредбата т.9 "Партида" е количество от един вид или марка течно гориво, еднородно по качествените си показатели, произведено по една и съща технология, съхранявано в един или повече резервоари и съпроводено с един документ за изпитване.

10. "Представителна проба" е проба с физични или химични характеристики, идентични на средните характеристики на целия обем, от който се взема проба.

Административно - наказващият орган НЕ Е ВЗЕЛ проба за изпитване и от смесеното количество дизелово гориво, тоест наличните на 10.09.2024 година 1992 година литра, от които е не е взета проба. Общото количество след смесването е 13 891 литра. Това сумарно количество от 13 891 литра е формирано от двете партиди : от остатък от партида № 319 и партида № 436. И двете партиди са придружени от Декларация за съответствие на качеството на течните горива от производителя "Лукойл - България"еоод.

В Заключение:

Дизеловото гориво в налично количество 1992 година в обект "Бензиностанция" № 1 на "Велди -99"оод , в с.Козаново, ул."Свобода" № 52, общ. Асеновград, обл. Пловдивска, от което е взета проба с Протокол за вземане на проба от течно гориво № Пд - 0124 / 10.09.2024 година от резервоар № 2, бензиноколонка № 3 с помощта на удължител,

СЪОТВЕТСТВА на изискванията по показател "Пламна температура".

Съгласно Директива 98/70/ЕД на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 1998 година относно качеството на бензиновите и дизеловите горива и за изменение на Директива 93/12/ЕИО на Съвета, Член 5, "държавите - членки нямат право да забраняват, ограничават или предотвратяват пускането на пазара на горива, които отговарят на изискванията на настоящата директива.

Съставен е АУАН, въз основа на който е било издадено обжалваното НП.

По доказателствата:

Така приетите за установени факти по делото, съдът намери за доказани от показанията на актосъставителя Н. К., които съдът кредитира като логични, последователни, непротиворечиви и подкрепени и от писмените

доказателства по делото, които като надлежно подкрепени и достоверни, кредитира, а именно:

Протокол за ремонт № 05362 от 04.10.2024 година, Фактура № •••••••••• от 11.09.2024 година, Декларация за съответствие на качеството на течните горива № 436 от 15.08.2024 година, нареждане за експедиция 0527932 от 11.09.2024 година, документ № 08922081, Товарителница серия М от дата 11.09.2024 година, Приемо - предавателен протокол от 11.09.2024 година, Резолюция 21 - 19 -337 от 09.01.2025 година, Решение № 12960 от 16.12.2025 година, Резолюция № 21 - 19 - 337 от 09.01.2025 година, Разписка за предадени - получени документи, Решение № 3970 от 08.04.2026 година на Върховен Административен съд на Република България, Решение № 2598 от 18.03.2025 година на Административен съд - Пловдив, Заповед № А - 413 от 22.06.2022 година на Председателя на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор, Протокол № ПД - 0124 от 10.09.2024 година за проверка и вземане на проби от течно гориво, фискални бонове от 10.09.2024 година, Декларация за съответствие на качеството на течните горива № 319 от 17.06.2024 година, Нареждане за експедиция 0522122 от 17.07.2024 година, Заявка за изпитване на течни горива № Р - 267 от 11.09.2024 година, Протокол от изпитване № Р - 0267 - 2 от 12.09.2024 година, Експертно заключение за съответствие на течно гориво с изискванията на за качество № ЕЗ - 0877 от 12.09.2024 година, Заявка за изпитване на течни горива № С - 261 от 12.09.2024 година, Протокол от изпитване № С - 0261 от 13.09.2024 година, Констативен протокол з съответствие на течно гориво с изискванията за качество № КП - 0445 от 13.09.2024 година, Разписка за предадени / получени документи от 13.09.2024 година, Сертификат за акредитация БСА рег. № 35 ЛИ от 04.06.2024 година

, Заповед № А 224 от 04.06.2024 година, Писмо вх. № 84 - 01- 774 -1 от 24.09.2024 година, Протокол от изпитване № 0831 от 19.09.2024 година, Изпитвателна лаборатория за горива към "СИД"1 ООД, Писмо вх. № 84 - 01- 774 -2 от 25.09.2024 година, Протокол от изпитване № 0831 от 19.09.2024 година, Писмо от Държавна агенция за метрологичен и технически надзор вх./ изх. № 84 - 01- 774 -13 от 26.09.2024 година, Протокол за проверка вземане на проби № Пд - 0124 от 10.09.2024 година, Писмо вх.изх. № 84 - 01 - 774 -3 от 25.09.2024 година,Протокол за проверка и вземане на проба № Пд - 0124 от 10.09.2024 година, Писмо изх. № 84 - 01 - 774 - 6 от 27.09.2024 година, Експертиза за съответствие на течно гориво след прилагане на процедури о оспорване на резултати съгласно БДС EN ISO 4259 - 2, Писмо вх. изх. № 84 - 01 - 774 - 5 от 25.08.2024 година, писмо вх. изх. № 84 - 01 - 774 - 7 от 30.09.2024 година, Писмо изх. № 84 - 01 - 774 -8 от 01.10.2024 година, писмо изх. № 84 - 01 - 774 -9 от 03.10.2024 година, Арбитражна проба от 02 октомври 2024 година, Оригинал фактура № 0000101067 от 02.10.2024 година, системна дата 01/10/2024 година, Писмо от държана агенция за метрологичен и технически надзор вх. изх. № 84 - 01 - 774 - 10 от 04.10.2024 година, писмо изх.вх. № 84 - 01 - 774 - 11 от 07.10.2024 година, Писмо х. изх. № 84 - 01 - 774 -11 от 07.10.2024 година, Заповед № 2100 - 21 от 09.10.2024 година на и.д главен директор на ГД на ККТГ, протокол за изземване на арбитражна проба № 04 от 15.10.2024 година, Приемо - предавателен протокол за изпитване на арбитражна проба № 04 от 15.10.2024 година, Протокол от изпитване № 421 от 15.10.2024 година, Експертиза за съответствие на течно гориво след прилагане на процедура при оспорван на резултати съгласно БДС EN ISO 4259 -2 № Ел - 004 от 16.10.2024 година, писмо вх. изх. № 84 -01- 774 - 14 от 16.10.2024 година, Задължително предписание за изтегляне № Пд - 01 от 25.03.2025 година, Писмо изх. № 84 -00 -47 от 25.03.2025 година, писма и кореспонденции, жалба от "Велди -99"оод, Решение № 2598 от 18.03.2025 година а Административен съд- Пловдив, Протокол за ремонт № 05632 от 04.10.2024 година, Решение № 2010 - 210 от 14.04.2025 година, Покана за съставяне на АУАН, Разписка за предадени - получени документи от 19.06.2025 година.

Като изготвена от вещо лице с компетентност в областта на съдебно - техническите експертизи и обоснована - базираща се на доказателствата по делото и достиженията на тази наука, съдът кредитира и това заключение. Не се констатира противоречивост в доказателствената съвкупност.

От правна стана:

При така приетите факти, съдът намери следното:

Административното нарушение, за което е ангажирана административно - наказателната отговорност на дружеството - жалбоподател, е

незаконосъобразно ангажирана, поради което и обжалваното НП следва да бъде отменено поради незаконосъобразност.

Отговорността на дружеството - жалбоподател е била ангажирана за това, че "Велди - 99"оод на 29.04.2025 година в срок от един месец от датата на връчване на Задължително предписание за изтегляне № Пд - 01 от 25.03.2025 година не е уведомило контролните органи за предприетите действия и не е представило в ГД ККТГ с адрес: град София 1784, ж.к. Младост, кв.Полигона, ул." Проф. Петър Мутафчиев" № 2 или на електронна поща документи, удостоверяващи изтеглянето от пазара течно гориво - Гориво за дизелови двигатели количество 13 600 литра от обект бензиностанция № 1, находящ се в село Козаново, ул."Свобода" № 52, община Асеновград, обл. Пловдивска, тъй като от обективна страна, вмененото административно нарушение не е извършено, предвид на това, че с Решение на Административен съд - Пловдив № 8529 от 08.10.2025 година на Административен съд - Пловдив, това предписание е отменено, което решение е потвърдено с Решение № 3970 от 08.04.2026 година Върховен Административен съд.

Предвид отмяната на това предписание, не се дължи предписаното от него действие, поради което и като е ангажирана административно - наказателната отговорност за неизпълнение на предписание, което е отменено и което изисквано с него действие не се дължи, административно - наказващият орган е издал едно незаконосъобразно НП, което на това правно основание, подлежи на отмяна.

На следващо основание, видно от заключението на съдебно - химическата експертиза, дизеловото гориво в налично количество 1992 литра в обект бензиностанция № 1 на "Велди - 99"оод, в с.Козаново, ул."Свобода" 52, община Асеновград, обл. Пловдивска, от което е взета проба с Протокол за вземане на проба от течно гориво № Пд - 0124 от 10.09.22.024 година от резервоар № 2 бензиноколонка № 3 с помощта на удължител, съответства на изискванията по показател "Плама температура".

Предвид на това и даденото задължително предписание за изтегляне на горивото, като несъответно на изискванията за качество, се опровергава от съдебно - химическата експертиза, която установява пълно съответствие с изискванията за качество.

Предвид на това, липсва осъществено адм. нарушение, за което е ангажирана административно - наказателната отговорност на дружеството - жалбоподател, поради което НП следва да бъде отменено като

незаконосъобразно.

По разноските:

Предвид отмяната на обжалваното НП следва на основание чл.63д, ал.1 вр.чл. 143, ал.1 от АПК, следва административно - наказващият орган да бъде осъден да заплати разноските по делото, з съдебно - химическа - експертиза, възлизащи в размер на 716 евро - седемстотин и шестнадесет евро, разноски за възнаграждение на вещо лице, заплатени от дружеСтвото - жалбоподатеЛ "Велди- 99"оод, за които следва да бъде осъдена да заплати в негова полза, Държавна Агенция за метрологиен и технически надзор.

По изложените мотиви,