Решение № 77 от 20.5.2026 г. на Апелативен съд - Велико Търново по дело № 80/2026 г.

Производството е по реда на чл. 25, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ. С Решение № 33/26.03.2026 г., постановено по т.д. № 46/2026 г. по описа на Окръжен съд Плевен е потвърден отказ № 20260216155845/18.02.2026 г. на длъжностното лице по регистрация при АВ – Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел, по заявление рег. № 20260216155845, подадено от «Конвой ъф хоуп – клон България» - клон на чуждестранно юридическо лице – корпорация с нестопанска цел – асоциация на църкви, учредена по правото на щата Мисури, САЩ, и вписано под № N0011697801 при Държавния секретар на щата Мисури, който клон е в процес на учредяване/вписване. Против това решение в срок е постъпила жалба от «Конвой ъф хоуп – клон България» - клон на чуждестранното юридическо лице с нестопанска цел «Конвой ъф хоуп», с оплакване за неправилност на постановения съдебен акт. Жалбоподателят счита, че законодателят е позволил клонът да извършва част от целите на чуждестранното юридическо лице, което следва от нормата на чл. 18, ал. 3 ЗЮЛНЦ, а в конкретния случай в заявлението са посочени ограничени цели на клона, който да извършва дейност в България. В този смисъл се оспорва становището на първостепенния съд, че клонът не може да не извършва всички цели на чуждестранното юридическо лице. Сочи се, че е налице превишаване на правната природа на проверката, която следва да се извърши при вписването, като според жалбоподателя е извършена проверка на бъдещи факти. Във връзка с извода на съда, че регистрацията на клона следва да стане по реда на Закона за вероизповеданията, се сочи, че този закон не предвижда учредяване на клон на чуждестранно вероизповедание. Регистрираното чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел, учредено съгласно законите на щата Мисури, САЩ, представлява юридическо лице с нестопанска цел, а не вероизповедание. Конвой ъф хоуп – САЩ осъществява предимно хуманитарни и благотворителни акции и мероприятия, явяващи се вторични спрямо религиозната дейност. Освен това, няма правна причина да бъде регистрирано вероизповедание от лице, което не желае да извършва богослужебна дейност на територията на Република България, просто защото в държавата на извършването му то извършва и такава дейност. Законът за вероизповеданията познава подобен тип вторични юридически лица с нестопанса цел, които подпомагат дейността на вероизповеданията в чл. 27 ЗВ. Отправено е искане обжалваното решение да бъде отменено и вместо него се постанови друго, с което бъде отменен постановеният отказ и се дадат задължителни указания на Агенция по вписванията да извърши заявеното вписване, съобразно поисканото. Настоящият състав, като взе предвид наведените в жалбата оплаквания и прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното: Депозираната жалба е подадена в срок, от надлежна страна, срещу подлежащ на обжалване съдебен акт, поради което се явява процесуално допустима и следва да се разгледа по същество. Със заявление вх. № 20260216155845/16.02.2026 г. е направено искане за вписване на първоначална регистрация на клон на чуждестранно юридическо лице – Конвой ъф хоуп – клон България, което чуждестранно юридическо лице е учредено като корпорация с нестопанска цел по законите на щата Мисури, САЩ, с регистрация № N001697801 при Държавния секретар на щата Мисури. Към заявлението са приложени декларация относно истинността на заявените за вписване обстоятелства, документ, удостоверяващ името на лицето, което представлява чуждестранното юридическо лице с нестопанска цел, документ, удостоверяващ съществуването на юридическото лице с нестопанска цел, образец от подписа на представляващото клона лице, решение на чуждестранното юридическо лице с нестопанска цел за откриване на клона, обяснителна бележка, актуален учредителен договор. От приложения Правилник на Конвой ъф хоуп, приет на 30.10.2024 г., е видно, че Конвой ъф хоуп е корпорация с нестопанска цел в обществена полза, която се управлява изключително за религиозни цели /и благотворителни, образователни, хуманитарни, литературни и научни цели, спомагателни за тях/, като религиозните убеждения са изложени в Декларация за вярата, неприложена към делото - т. 2.01 от Правилника. Членството в Корпорацията е подчинено на стандарти, между които всеки член трябва да се придържа към религиозните убеждения на Корпорацията, изразени в нейната Декларация за вяра, да подкрепя целите и мисията на Корпорацията – т. 4.03 от Правилника. В решение на Съвета на директорите от 09.09.2025 г. е отбелязано, че Корпорацията е забелязала нуждите в България, за облекчаването на които може да служи, поради което е необходимо извършване на регистрация на Конвой ъф хоуп – клон България за установяване на съответния правен статут в страната. Взето е решение за учредяване на клон на чуждестранното юридическо лице в България, който не представлява отделно юридическо лице. Посочени са целите на Конвой ъф хоуп в САЩ – изключително с религиозни цели /както и благотворителни, образователни, хуманитарни, литературни и научни цели, съпътстващи тях/, включително, но не само, за да предоставя помощ и надежда на хора в бедност, глад и страдание в общности, които изпитват необходимост от хуманитарна помощ, като храна, медицински консумативи и други трайни стоки, както и образование и духовна подкрепа, чрез местни църкви и други благотворителни инициативи. Целите на Конвой ъф хоуп – клон България са посочени – благотворителни, образователни, хуманитарни, литературни и научни цели, съпътстващи религиозната дейност, включително, но не само, за да предоставя помощ и надежда на хора в бедност, глад и страдание в общности, които изпитват необходимост от хуманитарна помощ като храна, медицински консумативи и други трайни стоки, както и образование и духовна подкрепа. За да постанови отказа, предмет на съдебен контрол, длъжностното лице е приело, че заявените за вписване цели са религиозни, поради което организацията подлежи на уредба в Закона за вероизповеданията, а не по реда на ЗЮЛНЦ. С Решение № 33/26.03.2026 г. по т.д. № 46/2026 г. на Окръжен съд Плевен отказът е потвърден, като съдът е приел, че заявените цели на чуждестранното юридическо лице с нестопанска цел са релевантни при регистрацията на клона му в България. Американското юридическо лице е религиозна корпорация, която е организирана и се управлява изключително за религиозни цели, които вървят заедно със спомагателните цели, и по тази причина регистрацията на клона в България следва да стане по реда на Закона за вероизповеданията. При така установената фактическа обстановка, настоящият състав прави следните правни изводи: Съгласно чл. 21 ЗТР длъжностното лице по регистрацията е длъжно да провери дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване при спазване на предвидените за това форма и ред, дали заявеното обстоятелство подлежи на вписване и не е вписано или представеният акт подлежи на обявяване и не е обявен, дали заявлението изхожда от оправомощено лице, с прилагане на всички документи към него, дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от представените документи, дали е представена декларация по чл. 13, ал. 4 и е платена държавната такса. Предмет на разглеждане в настоящото производство е искане за първоначална регистрация на клон на чуждестранно юридическо лице, което е организирано и се управлява изключително за религиозни цели /съдържанието на приложения Правилник на Конвой ъф хоуп, САЩ/. Съгласно разпоредбата на чл. 56, ал. 4 КМЧП клонът на юридическо лице се урежда по правото на държавата, в която е регистриран, т.е. регистрацията се следва по правилата на българските закони. При подаване на заявление за вписване, както длъжностното лице, така и регистърният съд следва да проверят наличието на подлежащо на вписване обстоятелство и допустимостта на неговото вписване, което следва от текста на чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ. Това налага проверка съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона, поради което доводът, изложен в жалбата, в насока, че е превишена правната природа на проверката, не може да бъде споделен. Съгласно чл. 52, ал. 2 ЗЮЛНЦ чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел може да учреди клон в страната, ако целите му не противоречат на обществения ред и закона в Република България, като според разпоредбата на чл. 18, ал. 3 ЗЮЛНЦ на вписване в регистъра при регистрация на клонове на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел подлежат и целите на чуждестранното юридическо лице с нестопанска цел и тези от целите, които ще се осъществяват чрез клона. От посочените цели на чуждестранното юридическо лице е видно, че то осъществява дейността си изключително с религиозни цели. Видно от решението на Съвета на директорите на Конвой ъф хоуп, САЩ визираните цели, които клонът в България ще осъществява са благотворителни, образователни, хуманитарни, литературни и научни, съпътстващи религиозната дейност. Доколкото клонът не притежава правосубектност, неговите цели са подчинени/обвързани от целите на главното сдружение, и не могат да бъдат разглеждани независимо и самостоятелно от целите на главното сдружение. Такава самостоятелност не е предвидена и в решението на Съвета на директорите, видно от съдържанието на същото. Ето защо, настоящият състав споделя извода на длъжностното лице и на първостепенния съд, че приложимата разпоредба при регистрацията на желаната организация следва да бъде Закона за вероизповеданията, предвид нарочната изрична нормативна регламентация в тази насока, дадена в пар. 2, ал. 1 от ПЗР на ЗЮЛНЦ, съгласно която разпоредба организациите, които имат за цел извършване на дейност, присъща на вероизповедание, се уреждат с отделен закон. В тази насока са и дадените разяснения в Решение № 5/11.06.1992 г. на Конституционния съд, където е прието, че правото на религиозно сдружаване има няколко основни белега, които го отличават от обикновеното сдружаване. Тези белези са свързани с времето, през което действа сдружението, целите и задачите, които то си поставя. Отличителен белег на религиозното сдружаване е, че то си поставя цели и задачи, които са свързани с реалното осъществяване на правото на вероизповедание. Именно с оглед съблюдаване на разпоредбите на чл. 13, ал. 4 и чл. 37, ал. 2 от Конституцията на Република България, забраняващи използването за политически цели на религиозните общности и институции, и насочването на вероизповеданието срещу националната сигурност, обществения ред, народното здраве и морала, или срещу правата и свободите на други граждани, Законът за вероизповеданията предвижда специални правила за регистрация в чл. 14 и сл. от Закона за вероизповеданията, които следва да намерят приложение и в случая. С оглед на това, настоящият състав приема, че не са налице предпоставките за вписване на клон на чуждестранно юридическо лице по реда на ЗЮЛНЦ, по подаденото заявление вх. № 20260216155845/16.02.2026 г., поради което постановеният от длъжностното лице отказ се явява в съответствие с императивните норми на закона, до който извод е достигнал и първостепенният съд. С оглед съвпадението в изводите на настоящата инстанция с тези на първостепенния съд, обжалваното решение подлежи на потвърждаване. Водим от горното, съдът