Решение № 368 от 16.11.2023 г. на Административен съд - Кърджали по дело № 435/2023 г.

Производството е по реда на чл. 459, ал. 1 от Изборния кодекс във вр. с чл. 145 и сл. от АПК. Депозирана е жалба от С.П.Г. от •••, кандидат за общински съветник в община Кърджали в изборите за общински съветници и кметове на 29.10.2023 г., издигнат от Коалиция „Продължаваме промяната – Демократична България“ срещу Решение № 234 от 30.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия – Кърджали, с което въз основа на получените данни от протоколите на СИК е определена общинската избирателна квота, разпределени са мандатите за общинските съветници по кандидатски листи, обявено е разпределението на заявените предпочитания (преференции) за отделните кандидати и са обявени имената на избраните общински съветници. Излага съображения, че процесното решение на ОИК е незаконосъобразно, поради допуснати съществени нарушения на ИК. Твърди, че членовете на Секционните избирателни комисии, провеждащи изборите за общински съветници на община Кърджали, при установяване на резултатите от гласуването с хартиените бюлетини и преброяване на бюлетините не са отчитали предпочитания ( префенции ) за жалбоподателя, съобразно чл. 432, ал. 5 от Изборен кодекс (ИК), поради което е била е нарушена волята на избирателите, както и отчетения избор за него. Сочи, че т.напр. в Секционна избирателна комисия № 091600023 за С.П.Г. са били отбелязани 9 преференции, а в Протокола били отбелязани 4 преференции за него. Подобни нарушения и грешно въведени преференции за жалбоподателя в Протоколите от СИК били допуснати от всички СИК на територията на община Кърджали и по този начин не били отчетени отбелязаните за С.П.Г. от гласоподавателите преференции. В случая било налице разминаване между отразеното в протоколите на всички Секционни избирателни комисии на територията на община Кърджали и действително подадените преференции за С.П.Г. (преференция 103). Във връзка с горното въвежда доводи, че попълнените протоколи от всички СИК на Община Кърджали, водели до незаконосъобразност на обжалваното Решение на ОИК в частта по т. III, 1, в която било обявено разпределението на заявените преференции, като за С.П.Г., като кандидат с преференция № 103 от листата на Коалиция „Продължаваме промяната - Демократична България“, списък А, били отчетени само 102 преференции, а в действителност са били отбелязани в хартиените бюлетини много повече, във всички СИК на територията на Община Кърджали, както и в частта точка 1 за обявяване имената на избраните общински съветници в община Кърджали по партии и коалиции. Релевира твърдения, че протоколите на всички СИК са официални удостоверителни документи по смисъла на чл. 179 от ГПК - издадени от длъжностни лица, каквито са членовете на избирателните комисии, по установения ред и форма и съставляват доказателство за отразените в тях обстоятелства. В тази връзка, след представянето им по делото, заявява намерение да поиска откриване на производство по оспорване истинността на същите по реда на чл. 193 от ГПК, относно тяхната вярност (съдържанието да съответства на действителното фактическо положение) и назначаване на Съдебно-статистическа експертиза. Моли съда да постанови решение, с което да отмени Решение № 234 от 30.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия – Кърджали, с което въз основа на получените данни от протоколите на СИК е определена общинската избирателна квота, разпределени са мандатите за общинските съветници по кандидатски листи, обявено е разпределението на заявените предпочитания (преференции) за отделните кандидати и са обявени имената на избраните общински съветници, в частта му по т. III, 1, в която е обявено разпределението на заявените преференции за С.П.Г., като кандидат с преференция № 103 от листата на Коалиция „Продължаваме промяната - Демократична България“, и са обявени имената на избраните общински съветници в община Кърджали. В съдебно заседание се явява лично и поддържа жалбата по изложените в нея съображения. Ответникът ОИК гр. Кърджали в хода на процеса се представлява последователно от: Ю. М. А. - Председател на ОИК – Кърджали, П. И. З. – Заместник председател на ОИК – Кърджали, А. Г. К. – член на ОИК – Кърджали и Х. К. Г. - Заместник председател на ОИК – Кърджали, редовно упълномощени с Решение № 237/07.11.2023 г. на ОИК гр.Кърджали. Пълномощникът П. З. счита, че решението на ОИК – Кърджали е законосъобразно, прието въз основа на вмените компетенции съгласно ИК и съгласно направеното предложение на „Информационно обслужване, където са въведени всички данни от протоколите на СИК, поради което жалбата е неоснователна. В хода на устните състезания пълномощникът А. К. моли съда да постанови решение, в което да отрази действително подадените гласове, като преференции, за жалбоподателя С.П.Г., с оглед извършеното повторно преброяване. Съдът като прецени събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и поотделно, намира за установено от фактическа и правна страна следното: С Решение № 36/18.09.2023 г. на ОИК – Кърджали /л. 21/, предвид постъпилото Заявление с вх. № 19/18.09.2023 г., регистрирано във входящия регистър на партии и коалиции в ОИК – Кърджали, за регистрация на КП „Продължаваме промяната – Демократична България“, КП „ПП - ДБ“ е регистрирана за участие в изборите за общински съветници в община Кърджали на 29 октомври 2023 г. С Решение № 66/18.09.2023 г. на ОИК – Кърджали /л. 19 – л. 20/, е регистрирана кандидатска листа с 11 бр. кандидати за общински съветници, издигнати от КП „Продължаваме промяната – Демократична България“ за участие в изборите за общински съветници в община Кърджали на 29 октомври 2023 г. Под № 3 в списъка на кандидатите, материализиран в решението на ОИК в табличен вид, е вписан жалбоподателя С.П.Г. от •••, с ЕГН № •••••••••••••. Изборът за общински съветници в община Кърджали на 29 октомври 2023 г. е проведен в 182 избирателни секции/ от № 091600001 до № 091600182 включително/. Видно от представения по делото в оригинал протокол на ОИК – Кърджали за избиране на общински съветници, съставен на 30.10.2023 г./ л. 23 - л. 30 /, за кандидата на партия КП „Продължаваме промяната – Демократична България“ С.П.Г., с номер на предпочитание/преференция (№ 103), са отбелязани 102 броя подадени преференции от избирателите. С Решение № 234 от 30.10.2023 г. на ОИК – Кърджали/ л. 5 – л. 12 /, е посочена общинската избирателна квота, разпределени са мандатите за общински съветници по кандидатски листи, обявено е разпределение на заявените предпочитания за преференции за отдени кандидати и са обявени имената на избраните общински съветници. В т. V от решението е обявено разпределението на заявените предпочитания (преференции) за отделните кандидати по кандидатски листи на партиите, коалициите и местните коалиции, получили мандати и са подредени кандидатите в изготвената таблица, като в частта относно подреждането на общинските съветници от листата на Коалиция „ПП - ДБ” под № 4, е посочено лицето жалбоподател в настоящото производство - С.П.Г., с преференции 102 броя. В съдебно заседание на 08.11.2023 г., с протоколно определение от същата дата съдът е открил производството по оспорване истинността на съдържанието на всеки един от секционните протоколи от избирателни секции с номера от № 091600001 до № 091600182, в частта, единствено, по отношение на отразените преференции за кандидата, издигнат от Коалиция „ПП-ДБ“ за общински съветник С.П.Г. с № 103. Със същото определение съдът е допуснал извършване на проверка на подадените действителни бюлетини за избор на общински съветници в община Кърджали, подадени за Коалиция „ПП-ДБ“ във всяка една избирателна секция, с отразени валидни предпочитания преференции за кандидата, регистриран под № 103. Указал е на страните, че преброяване на съответните подадени бюлетини, за съответната избирателна секция, ще бъде извършено, единствено и по отношение на избирателни секции, за които съгласно секционния протокол е отбелязано, че са налице подадени действителни бюлетини за избор на общински съветници за Коалиция „ПП-ДБ“. След извършеното проверка на постъпилите изборни книжа от всяка една секция и извършената съпоставка със съдържанието на протокола от СИК, съдът установи следното: № № Общ брой Общ брой Общ брой Общ брой по на секция действителни бюлетини действителни бюлетини РАЗЛИКА действителни преференции действителни преференции РАЗЛИКА ред по протокол след преброяването по протокол след преброяването за КП "ПП ДБ" за КП "ПП ДБ" за №103 за №103 1 2 3 4 5 6 7 8 1 91600001 17 17 0 1 1 0 2 91600002 4 4 0 0 0 0 3 91600003 12 12 0 1 1 0 4 91600004 25 25 0 2 2 0 5 91600005 16 16 0 0 0 0 6 91600006 3 3 0 0 0 0 7 91600007 2 2 0 0 0 0 8 91600008 1 1 0 0 0 0 9 91600009 2 2 0 0 0 0 10 91600010 14 13 -1 2 2 0 11 91600011 28 липсват • 2 2 0 12 91600012 44 44 0 1 1 0 13 91600013 28 28 0 2 2 0 14 91600014 28 28 0 4 4 0 15 91600015 37 37 0 3 3 0 16 91600016 8 8 0 0 0 0 17 91600017 20 20 0 5 5 0 18 91600018 20 20 0 1 1 0 19 91600019 30 30 0 1 1 0 20 91600020 32 липсват • 0 0 0 21 91600021 28 28 0 0 0 0 22 91600022 26 26 0 3 3 0 23 91600023 26 26 0 4 4 0 24 91600024 20 20 0 1 1 0 25 91600025 18 18 0 1 1 0 26 91600026 12 12 0 2 2 0 27 91600027 18 18 0 4 4 0 28 91600028 18 18 0 0 0 0 29 91600029 13 13 0 0 0 0 30 91600030 12 10 -2 0 0 0 31 91600031 25 25 0 1 1 0 32 91600032 10 10 0 0 0 0 33 91600033 21 20 -1 2 2 0 34 91600034 16 16 0 3 3 0 35 91600035 18 18 0 1 1 0 36 91600036 14 14 0 1 1 0 37 91600037 12 12 0 1 1 0 38 91600038 18 12 -6 7 7 0 39 91600039 10 10 0 1 1 0 40 91600040 11 11 0 2 2 0 41 91600041 8 8 0 0 0 0 42 91600042 15 15 0 0 0 0 43 91600043 14 14 0 2 2 0 44 91600044 10 10 0 1 1 0 45 91600045 14 14 0 0 0 0 46 91600046 16 16 0 2 2 0 47 91600047 14 14 0 1 1 0 48 91600048 9 9 0 1 1 0 49 91600049 16 16 0 1 1 0 50 91600050 15 15 0 0 0 0 51 91600051 5 3 -2 0 0 0 52 91600052 13 13 0 2 2 0 53 91600053 13 13 0 1 1 0 54 91600054 6 6 0 0 0 0 55 91600055 10 10 0 2 2 0 56 91600056 17 17 0 1 1 0 57 91600057 9 9 0 0 0 0 58 91600058 9 9 0 1 1 0 59 91600059 7 7 0 0 0 0 60 91600060 5 5 0 1 1 0 61 91600061 1 1 0 0 0 0 62 91600062 3 3 0 1 1 0 63 91600063 2 2 0 0 0 0 64 91600064 13 13 0 0 0 0 65 91600065 1 1 0 0 0 0 66 91600066 0 0 0 0 0 0 67 91600067 3 4 1 0 0 0 68 91600068 0 0 0 0 0 0 69 91600069 3 3 0 0 0 0 70 91600070 0 0 0 0 0 0 71 91600071 0 0 0 0 0 0 72 91600072 1 1 0 0 0 0 73 91600073 5 5 0 0 0 0 74 91600074 1 1 0 0 0 0 75 91600075 4 4 0 1 1 0 76 91600076 5 5 0 0 0 0 77 91600077 2 2 0 0 0 0 78 91600078 2 2 0 0 0 0 79 91600079 0 0 0 0 0 0 80 91600080 5 5 0 1 1 0 81 91600081 1 1 0 1 1 0 82 91600082 1 1 0 0 0 0 83 91600083 2 2 0 0 0 0 84 91600084 0 0 0 0 0 0 85 91600085 3 3 0 0 0 0 86 91600086 1 1 0 0 0 0 87 91600087 2 2 0 0 0 0 88 91600088 1 1 0 0 0 0 89 91600089 5 5 0 0 0 0 90 91600090 1 1 0 0 0 0 91 91600091 3 3 0 1 1 0 92 91600092 2 2 0 0 0 0 93 91600093 1 1 0 0 0 0 94 91600094 2 2 0 1 1 0 95 91600095 7 7 0 0 0 0 96 91600096 3 3 0 0 0 0 97 91600097 0 0 0 0 0 0 98 91600098 2 2 0 0 0 0 99 91600099 2 2 0 1 1 0 100 91600100 1 1 0 1 1 0 101 91600101 0 0 0 0 0 0 102 91600102 1 1 0 0 1 1 103 91600103 2 2 0 0 0 0 104 91600104 9 9 0 2 2 0 105 91600105 3 3 0 0 0 0 106 91600106 3 3 0 0 0 0 107 91600107 0 0 0 0 0 0 108 91600108 1 1 0 0 0 0 109 91600109 0 0 0 0 0 0 110 91600110 1 1 0 0 0 0 111 91600111 2 2 0 0 0 0 112 91600112 1 1 0 0 0 0 113 91600113 0 0 0 0 0 0 114 91600114 0 0 0 0 0 0 115 91600115 0 0 0 0 0 0 116 91600116 2 2 0 0 0 0 117 91600117 2 2 0 0 0 0 118 91600118 1 1 0 0 0 0 119 91600119 3 3 0 2 2 0 120 91600120 1 1 0 0 0 0 121 91600121 0 0 0 0 0 0 122 91600122 1 1 0 0 0 0 123 91600123 8 8 0 0 0 0 124 91600124 3 3 0 0 0 0 125 91600125 3 3 0 1 1 0 126 91600126 1 1 0 0 0 0 127 91600127 6 6 0 0 0 0 128 91600128 4 4 0 0 0 0 129 91600129 4 3 -1 0 1 1 130 91600130 2 2 0 0 0 0 131 91600131 4 4 0 1 1 0 132 91600132 1 1 0 0 0 0 133 91600133 2 2 0 1 1 0 134 91600134 0 0 0 0 0 0 135 91600135 3 3 0 1 1 0 136 91600136 7 7 0 0 0 0 137 91600137 8 8 0 0 0 0 138 91600138 12 13 1 1 1 0 139 91600139 3 3 0 0 0 0 140 91600140 1 1 0 1 1 0 141 91600141 0 0 0 0 0 0 142 91600142 3 3 0 1 1 0 143 91600143 2 2 0 0 0 0 144 91600144 2 2 0 0 0 0 145 91600145 0 0 0 0 0 0 146 91600146 5 5 0 0 1 1 147 91600147 0 0 0 0 0 0 148 91600148 3 3 0 0 0 0 149 91600149 0 0 0 0 0 0 150 91600150 0 0 0 0 0 0 151 91600151 3 3 0 0 0 0 152 91600152 2 2 0 0 0 0 153 91600153 1 1 0 0 0 0 154 91600154 1 1 0 0 0 0 155 91600155 2 2 0 0 0 0 156 91600156 1 1 0 0 0 0 157 91600157 1 1 0 1 1 0 158 91600158 1 липсват 0 0 0 0 159 91600159 1 1 0 0 0 0 160 91600160 1 1 0 0 0 0 161 91600161 2 2 0 0 0 0 162 91600162 2 2 0 1 1 0 163 91600163 1 1 0 0 0 0 164 91600164 2 2 0 0 0 0 165 91600165 0 0 0 0 0 0 166 91600166 1 1 0 1 1 0 167 91600167 1 1 0 0 0 0 168 91600168 0 0 0 0 0 0 169 91600169 2 2 0 1 1 0 170 91600170 1 1 0 1 1 0 171 91600171 1 1 0 0 0 0 172 91600172 2 2 0 0 0 0 173 91600173 1 1 0 1 1 0 174 91600174 1 1 0 0 0 0 175 91600175 1 1 0 1 1 0 176 91600176 0 0 0 0 0 0 177 91600177 3 3 0 0 0 0 178 91600178 0 0 0 0 0 0 179 91600179 0 0 0 0 0 0 180 91600180 0 0 0 0 0 0 181 91600181 1 1 0 1 1 0 182 91600182 0 0 0 0 0 0 ОБЩО: 1189 1117 -11 102 105 3 Общ брой на секция действителни бюлетини РАЗЛИКА действителни преференции ред по протокол след преброяването за КП "ПП ДБ" за №103 91600001 91600002 91600003 91600004 91600005 91600006 91600007 91600008 91600009 91600010 91600011 липсват 91600012 91600013 91600014 91600015 91600016 91600017 91600018 91600019 91600020 91600021 91600022 91600023 91600024 91600025 91600026 91600027 91600028 91600029 91600030 91600031 91600032 91600033 91600034 91600035 91600036 91600037 91600038 91600039 91600040 91600041 91600042 91600043 91600044 91600045 91600046 91600047 91600048 91600049 91600050 91600051 91600052 91600053 91600054 91600055 91600056 91600057 91600058 91600059 91600060 91600061 91600062 91600063 91600064 91600065 91600066 91600067 91600068 91600069 91600070 91600071 91600072 91600073 91600074 91600075 91600076 91600077 91600078 91600079 91600080 91600081 91600082 91600083 91600084 91600085 91600086 91600087 91600088 91600089 91600090 91600091 91600092 91600093 91600094 91600095 91600096 91600097 91600098 91600099 100 91600100 101 91600101 102 91600102 103 91600103 104 91600104 105 91600105 106 91600106 107 91600107 108 91600108 109 91600109 110 91600110 111 91600111 112 91600112 113 91600113 114 91600114 115 91600115 116 91600116 117 91600117 118 91600118 119 91600119 120 91600120 121 91600121 122 91600122 123 91600123 124 91600124 125 91600125 126 91600126 127 91600127 128 91600128 129 91600129 130 91600130 131 91600131 132 91600132 133 91600133 134 91600134 135 91600135 136 91600136 137 91600137 138 91600138 139 91600139 140 91600140 141 91600141 142 91600142 143 91600143 144 91600144 145 91600145 146 91600146 147 91600147 148 91600148 149 91600149 150 91600150 151 91600151 152 91600152 153 91600153 154 91600154 155 91600155 156 91600156 157 91600157 158 91600158 159 91600159 160 91600160 161 91600161 162 91600162 163 91600163 164 91600164 165 91600165 166 91600166 167 91600167 168 91600168 169 91600169 170 91600170 171 91600171 172 91600172 173 91600173 174 91600174 175 91600175 176 91600176 177 91600177 178 91600178 179 91600179 180 91600180 181 91600181 182 91600182 ОБЩО: 1189 1117 -11 При така установената фактическа обстановка, съдът намира, че процесната ж алба е подадена в срока по чл. 459, ал. 1 от Изборния кодекс/ИК/, от надлежна страна и при наличен правен интерес, в предвидената от закона писмена форма, срещу административен акт, който подлежи на оспорване, т.е. на съдебен контрол за законосъобразност, поради което се явява процесуално допустима. В тази връзка оспореното решение е взето и публикувано на 30.10.2023 г., като депозираната против нея жалба е подадена и постъпила в Общинска избирателна комисия – Кърджали на 03.11.2023 г., т.е. в нормативно установения 7-дневен срок. Съгласно чл. 457, ал. 1 от ИК, всеки кандидат за общински съветник или кмет, партиите, коалициите и лицето, което представлява инициативния комитет, регистрирали кандидати за съответния вид избор, може да обжалват решението на общинската избирателна комисия за определяне на резултатите от изборите пред съответния административен съд в 7-дневен срок от обявяването на решението. Съдът, след като извърши преценка на релевантните доказателства, поотделно и в съвкупност, изложените от жалбоподателя доводи и резултатите от извършеното преброяване на изборните книжа във всички 182 бр. избирателни секции, намира жалбата за частично основателна. За прецизност настоящият съдебен състав намира за необходимо да посочи, че по делото не се ангажираха доказателства и не се установиха такива, които да обосноват извод, че изборният процес на проведените на 29.10.2023 г. на избори за общински съветници и кметове в община Кърджали да е протекъл в нарушение на основополагащите демократични конституционни принципи, относими към избирателното право - общо, равно и пряко избирателно право с тайно гласуване - чл. 10 от Конституцията на Република България, както и не се установи да са налице нарушения до такава степен тежки, че да опорочават изцяло изборния процес и общия резултат от изборите. На следващо място съдът счита, че оспореното пред него Решение № 234/30.10.2023 г. на ОИК – Кърджали е издадено от орган с материална и териториална компетентност, в законоустановената писмена форма и с необходимото съдържание по чл. 59, ал. 2 от АПК във вр. с чл. 453 и чл. 454 от ИК, без допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, но в частта му относно отчетените брой на предпочитанията (преференциите) за кандидат за общински съветник от КП “Продължаваме промяната – Демократична България“ С.П.Г., се явява постановено в нарушение на материалноправните разпоредби. Във връзка с горното и на основание чл. 459, ал. 7 от ИК следва да се отбележи, че преценката за законосъобразност на оспореното Решение № 234/30.10.2023 г. на ОИК – Кърджали, се основава единствено на разглеждане на обстоятелствата, посочени в жалбата. Предвид това спорът по делото се състои в това доколко са правилно отчетени подадените от избирателите предпочитания (преференциите) за кандидат за общински съветник от КП “Продължаваме промяната – Демократична България“ С.П.Г. от •••, както и води ли това до промяна в избраните за общински съветници от листата на КП “Продължаваме промяната – Демократична България“. Съгласно чл. 454, ал. 1 от ИК, определянето на избраните кандидати за общински съветници от всяка кандидатска листа на партия или коалиция се извършва според броя на получените валидни предпочитания (преференции) по чл. 437, ал. 4 и 5 и подреждането на кандидатите в листата по методика съгласно приложение № 5. По силата на ал. 2 на нормата, предпочитанията (преференциите) за отделните кандидати са валидни, ако броят на гласовете, получени за кандидата, е не по-малко от 7 на сто от гласовете, подадени за кандидатската листа. Кандидатите по ал. 2 се подреждат според броя на получените предпочитания (преференции), като се започне с кандидата, получил най-висок брой валидни предпочитания (преференции). Тези кандидати се изваждат от кандидатската листа на съответната партия или коалиция и образуват списък А. Останалите в кандидатската листа кандидати запазват първоначалното си подреждане в листата и образуват списък Б. При извършената от съда проверка на предоставените от ОИК – Кърджали изборни книжа за всяка една избирателна секция на територията на община Кърджали, респ. проверка на подадените действителни бюлетини за избор на общински съветници в община Кърджали, подадени за Коалиция „ПП-ДБ“ във всяка една избирателна секция, с отразени валидни предпочитания преференции за кандидата, регистриран под № 103, се установиха общо 105 броя подадените от избирателите предпочитания (преференциите) за кандидат за общински съветник от КП “Продължаваме промяната – Демократична България“ С.П.Г. от •••, надлежно отразени по брой и избирателни секции в по-горе материализираната в решението таблица. В тази връзка следва да се отбележи, че преброяването е извършено в проведени три открити съдебни заседания, при което е предоставена възможност за присъствие и пряко участие на всяка една страна и неин представител. Между страните по делото не бяха релевирани каквито и да са възражения относно така установените резултати от извършената проверка на действителните изборни бюлетини, подадени за кандидатската листа на КП „ПП ДБ” и отбелязаните в тях предпочитания (преференции) за С.П.Г.. С други думи, при извършената от съда проверка на отразеното във всеки един протокол от СИК и съдържанието на действителните бюлетините, находящи се в приетите по делото изборни книжа във всяка една избирателна секция, осъществена при преценката относно наличието на изискванията за действителност на подадения глас по смисъла на чл. 437 от ИК, съдът в присъствието на страните установи действителни подадени 105 броя от избирателите предпочитания (преференциите) за кандидат за общински съветник от КП “Продължаваме промяната – Демократична България“ С.П.Г. от •••, при отчетени от ОИК – Кърджали и материализирани в протокола на ОИК и Решение № 234/30.10.2023 г. – 102 преференции за кандидата. Във връзка с горното съдът намира за доказано проведеното от страна на жалбоподателя оспорване на съдържанието на протоколите от следните СИК – Протокол № 0916000000110081, Избирателна секция № 091600102/при отразена в протокола една действителна бюлетина за КП „ПП – ДБ“ без подадена преференция за № 103, е установена една действителна бюлетина за КП „ПП – ДБ“ с отразена 1бр. преференция в нея за кандидата с № 103/; Протокол № 0916000000110096, Избирателна секция № 091600129/при отразени в протокола 4 действителни бюлетини за КП „ПП – ДБ“ без подадена преференция за № 103, са установени четири действителни бюлетини за КП „ПП – ДБ“ с отразена 1бр. преференция в една от тях за кандидата с № 103/ и Протокол № 0916000000010040, Избирателна секция № 091600146/при отразени в протокола 5 действителни бюлетини за КП „ПП – ДБ“ без подадена преференция за № 103, са установени пет действителни бюлетини за КП „ПП – ДБ“ с отразена 1бр. преференция в една от тях за кандидата с № 103/. По отношение на останалите протоколи от СИК производството по оспорване истинността на съдържанието им не бе доказано в хода на съдебното следствие. В тази връзка съдът намира за необходимо да посочи, че независимо от обстоятелството, че по отношение на три броя избирателни секции не бяха открити бюлетини за общински съветници в предоставения и прието по делото чувал с изборни книжа, то съдът с оглед забраната за влошаване на положението на жалбоподателя и предвид надлежно съставения протокол от СИК, приема за установени данните относно подадените преференции за кандидата с № 103. Аналогично и с оглед нормата на чл. 459, ал. 7 от ИК, съдът намира за ирелевантно за настоящия процес обстоятелството, че при извършената проверка на книжата е установена незначителна разлика в подадените бюлетини за КП „ПП – ДБ“, тъй като решението в тази му част е влязло в законна сила и не е предмет на оспорване с процесната жалба. Независимо от установения от съда резултат относно подадените за жалбоподателя преференции, то с оглед отразеният в протокола на ОИК брой на преференции за избраните за общински съветници от КП „ПП – ДБ“ две лица – съответно 244 и 140 броя, то в случая липсват основания за промяна в имената на избраните за лица за общински съветници от кандидатската листа на КП “Продължаваме промяната – Демократична България“. Предвид това жалбата в останалата й част относно оспорването на Решение № 234/30.10.2023 г. в частта му по т. VI, в която са обявени имената на избраните общински съветници по партии, коалиции и местни коалиции, се явява неоснователна и недоказана и оспорването в тази му част следва да бъде отхвърлено. По изложените съображения, съдът приема, че т. V от Решение № 234/30.10.2023 г. на ОИК – Кърджали, в частта й относно заявените/отчетени брой на предпочитанията (преференциите) за кандидат за общински съветник от КП “Продължаваме промяната – Демократична България “ С.П.Г., се явява незаконосъобразно. Предвид установения от съда резултат по отношение на подадените предпочитания (преференциите) за кандидат за общински съветник от КП “Продължаваме промяната – Демократична България“ С.П.Г./ 105 бр.), различен от отразения в протокола на общинската избирателна комисия и решението (102 бр.), следва на основание чл. 459, ал. 10, изр. 2 от ИК, решението в тази му част да бъде отменено и бъдат върнати книжата на ОИК – Кърджали, за обявяване на действителните резултати – подадени предпочитания (преференции) за кандидат за общински съветник от КП “Продължаваме промяната – Демократична България“ С.П.Г. - 105 бр., при спазване на разпоредбите на чл. 454, ал. 1 и ал. 4 от ИК. Независимо от изхода на делото, предвид липсата на надлежно заявено искане за присъждане на разноски от страните, съдът намира, че не следва да се произнася по този въпрос. Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2 във вр. с чл. 459, ал. 1 и ал. 10, изр. 2 от ИК, съдът