Решение № 31 от 8.4.2024 г. на Районен съд - Девин по дело № 390/2023 г.
Районен съд - Девин08.04.2024reporting judge Илияна Росенова Ферева - Зелева
Ruling
ОТХВЪРЛЯ предявените искове с правно основание чл.124 ГПК и чл.318 Търговски закон, във връзка с чл. 116 Закон за горите, чл.87д, ал.10 Правилник за прилагане на Закон за горите (ППЗГ), чл.33 и чл.35 Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти (по долу само Наредба, приета с ПМС №316/24.11.2011г.) от „В. Л.“ ЕООД, ЕИК: •••••••••, представлявано от С. З. К. – управител със седалище и адрес на управление гр. С., обл. Пловдив, ул. Ш. №•, чрез пълномощника си адвокат М. Г. П., със съдебен адрес: с. П., обл. Пловдив, ул. О. № • да се установи против ТП "Държавно горско стопанство - Михалково", със седалище и адрес на управление: с. М., общ. Д., обл. Смолян, ЕИК ••••••••••, представлявано от Директора - инж. А. В. Ч., на основание чл.124 ГПК, че Договор № Д-14-37/16.08.2022г. с предмет „Продажба на прогнозни количества стояща дървесина на корен от Обект № 2219 - държавна горска територия“ е прекратен по вина на продавача, поради собственото му противоправно поведение в противоречие с добрите нрави и търговски практики. ОТХВЪРЛЯ предявените искове с правно основание чл.318 Търговски закон, във връзка с чл. 116 Закон за горите, чл.87д, ал.10 Правилник за прилагане на Закон за горите (ППЗГ), чл.33 и чл.35 Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти (по долу само Наредба, приета с ПМС №316/24.11.2011г.) от „В. Л.“ ЕООД, ЕИК: •••••••••, представлявано от С. З. К. – управител със седалище и адрес на управление гр. С., обл. Пловдив, ул. Ш. №•, чрез пълномощника си адвокат М. Г. П., със съдебен адрес: с. П., обл. Пловдив, ул. О. № • за осъждане на ТП "Държавно горско стопанство - Михалково", със седалище и адрес на управление: с. М., общ. Д., обл. Смолян, ЕИК ••••••••••, представлявано от Директора - инж. А. В. Ч. да възстанови сумата в размер на 8 180.68 (осем хиляди сто и осемдесет лева и 68 ст.) лева, съставляваща внесена гаранция за изпълнение на Договор № Д-14- 37/16.08.2022г., като задържана без основание, която да бъде преведена по банковата сметка, от която същата е постъпила преди сключване на процесния договор, ведно със законната лихва върху главницата в размер на 8 180.68 (осем хиляди сто и осемдесет лева и 68 ст.) лева считано от датата на завеждане на исковата молба 16.10.2023г. до окончателното изплащане на дължимото, като неоснователни и недоказани. Осъжда „В. Л.“ ЕООД, ЕИК: •••••••••, представлявано от С. З. К. – управител със седалище и адрес на управление: град С., област Пловдив, ул. Ш. № •, представлявано от пълномощника си адвокат М. Г. П., със съдебен адрес: с. П., обл. Пловдив, ул. О. № • да заплати на ТП "Държавно горско стопанство - Михалково", със седалище и адрес на управление: с. М., общ. Д., обл. Смолян, ЕИК ••••••••••, представлявано от Директора - инж. А. В. Ч. разноски по делото в размер 360.00 (триста и шестдесет)лева, на основание чл.78, ал.8 ГПК, във връзка с чл.25, ал.1 Наредба за заплащане на правната помощ, който съответства на съответната фактическа и правна сложност на делото. РЕШЕНИЕТО може да се обжалва от страните пред Окръжен съд - Смолян в двуседмичен срок, считано от връчването му. Съдия при Районен съд – Девин: _______________________
Grounds
Производството е образувано по предявен иск с правно основание чл.124 ГПК и чл.318 Търговски закон, във връзка с чл. 116 Закон за горите, чл.87д, ал.10 Правилник за прилагане на Закон за горите (ППЗГ), чл.33 и чл.35 Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти (по долу само Наредба, приета с ПМС №316/24.11.2011г.) от „В. Л.“ ЕООД, с ЕИК: •••••••••, представлявано от управителя С. З. К., със седалище и адрес на управление гр. С., обл. Пловдив, ул. Ш. № •, чрез пълномощник адв. М. Г. П., със съдебен адрес: с.П., обл. Пловдив, ул. О. № • против Териториално Поделение „Държавно горско стопанство – Михалково“, с ЕИК: ••••••••••, представлявано от Директора инж. А. В. Ч., със седалище и адрес на управление с. М., общ. Д., обл. Смолян, с искане на основание чл.124 и сл. от ГПК да признае Договор № Д-14-37/16.08.2022г. с предмет „Продажба на прогнозни количества, стояща дървесина на корен от Обект № 2219 - държавна горска територия“ за прекратен по вина на продавача, поради собственото му противоправно поведение и противоречие с добрите нрави и търговски практики. Да осъди ответника Териториално поделение „Държавно горско стопанство - Михалково” към „Южноцентрално държавно предприятие” - Смолян, с ЕИК: ••••••••••, представлявано от инж. А. Ч., в качеството му на Директор да възстанови (заплати) сумата в размер на 8 180.68 (осем хиляди сто и осемдесет лева и 68) лева, съставляваща внесена гаранция за изпълнение на Договор № Д-14-37/16.08.2022г., като задържана без основание, която да бъде преведена по банкова сметка, от която е постъпила преди сключване на процесния договор, ведно със законната лихва върху главницата в размер на 8 180.68 (осем хиляди сто и осемдесет лева и 68 ст.) лева, считано от датата на завеждане на исковата молба 16.10.2023г. до окончателното изплащане на дължимото. В исковата молба ищецът поддържа твърдения, че с ответника имат сключен Договор № Д-14-37/16.08.2022г., с предмет „Продажба на прогнозни количества, стояща дървесина на корен от Обект № 2219 - държавна горска територия“, по който е купувач, а ответникът - продавач на дървесината. Последният е прекратил договора едностранно с Уведомление Изх. № 14- 144#1/30.08.2023г., със задържане на внесената от „В. Л.“ ЕООД гаранция за изпълнение по договора в размер на 8 180.68 лева като санкционна последица от соченото в писмото неизпълнение на договорните задължения от страна на купувача. Прекратяването на договора е незаконосъобразно, а също и задържане на внесената от купувача гаранция за изпълнение, тъй като след сключване на Договор № Д-14-37/16.08.2022г. е започнал изпълнение на договорните си задължения и към датата на прекратяване 30.08.2023г. е извършил добив на дървесина за своя сметка на приблизително 500 куб. м., от които на продавача са били заплатени и транспортирани от обекта 98, 49 куб. м., чиято обща стойност възлиза на 18 816.25 лева. Към 30.08.2023 г. в обект № 2219 са били добити и извозени до временен склад около 200 куб. м. дървесина, които е трябвало да транспортира в уговорения с договора срок до края на месец септември 2023 г. Продавачът е определил срок за извоз на дървесината, с писмо Изх. №14-144/16.08.23 г., с удобен за него краен срок - 21.08.23г. Между страните не е бил уговорен срок за транспортиране на дървесината, а срока след отправена покана от страна на продавача е неотносим, тъй като срокът за сеч и извоз, посочен в позволително за сеч № 0698008 е до 30.09.2023г. Друг срок, при неспазването, на който е предвидено налагането на санкции за купувача е този, посочен в графика по чл.16, т.1 от Договор № Д-14-37, продължен Анекс №3/ 30.06.23г., който срок и двете страни по договора са дали съгласие да е до края на месец септември 2023г. (до края на третото тримесечие на текущата календарна година) С прекратяване на договора с уведомление изх. №14-144# продавача е задържал внесената от ищеца гаранция за изпълнение, като е посочил неизпълнение на договорни задължения по чл.14, ал.1, т.4 от Договор № Д-14-37, която урежда задължения за продавача, а не за купувача, както погрешно се сочи в писмо изх. №14-144#/30.08.2023г. Продавачът не е имал правото да задържа внесената от купувача гаранция за изпълнение на основание чл.ЗЗ, т.4, тъй като сроковете в позволително за сеч № 0698008 или в Анекс № 3/30.06.23г. е до края на месец септември 2023 г., поради което продавачът незаконосъобразно е прекратил договора, преди да са изтекли уговорените срокове, като е определил срок до 21.08.23г. (писмо № 14- 144/16.08.23 г.) Предвид изложеното са предявени установителен иск на основание чл.124 и сл. от ГПК, с който да се признае Договор № Д-14- 37/16.08.2022г. с предмет „Продажба на прогнозни количества стояща дървесина на корен от Обект № 2219 - държавна горска територия“ за прекратен по вина на продавача поради собственото му противоправно поведение в противоречие с добрите нрави и търговски практики. Да се осъди ответника Териториално поделение „Държавно горско стопанство - Михалково” към „Южноцентрално държавно предприятие” - Смолян, с ЕИК по БУЛСТАТ ••••••••••, представлявано от инж. А. Ч. в качеството му на Директор да възстанови (заплати) сумата в размер на 8 180.68 (осем хиляди сто и осемдесет лева и 68 ст.) лева, съставляваща внесена гаранция за изпълнение на Договор № Д-14-37/16.08.2022г., като задържана без основание, която да бъде преведена по банковата сметка, от която същата е постъпила преди сключване на процесния договор, ведно със законната лихва върху главницата в размер на 8 180.68 (осем хиляди сто и осемдесет лева и 68 ст.) лева, считано от датата на завеждане на исковата молба 16.10.2023г. до окончателното изплащане на дължимото и сторените разноски. От ответника в срока по чл.131 ГПК е представен писмен отговор, с който не оспорва, че с ищеца е бил сключен Договор № Д-14- 37/16.08.2022 год. за покупко-продажба на прогнозни количества, стояща дървесина на корен от обект № 2219, отдел/подотдел 74”в”, общ размер 557 пл.куб.м. Не е спорно и обстоятелството, че ищецът е внесъл гаранция за изпълнение по договора в размер на 8180.68 лева. Оспорва твърденията на ищеца, че е подходил съвестно и отговорно, като е започнал изпълнение на договорните си задължения по договора, което е видно от приложените допълнителни споразумения към договор № Д-14-37/16.08.2022 год. Твърди, че в края на трето тримесечие на 2022 год. е бил в неизпълнение на договорените количества дървесина в чл.16 т.14 от договора, когато е следвало да добие и закупи 100 куб.м. за трето тримесечие на 2022 год., като към датата на подписване на Анекс №1/30.09.2022 год. е отложил добива на това количество в следващото четвърто тримесечие на 2022 година. В края на четвърто тримесечие на 2022 год., видно от Констативен протокол със серия ЮЦЦП № 008432/30.12.2022 год., сечта в обекта все още не е започнала, след което е подписан Анекс № 2 от 30.12.2022 год., поради не изпълнение на поетите задължения в чл.16 т. 14, продавача е предоставил срок до второ тримесечие на 2023 год. Купувачът не е започнал изпълнение на своите задължения по договора, за което са приложени Доклад, с рег.индекс № В-14-304/06.03.2023 год.; Доклад, с рег. индекс № В-14-457/10.04.2023 год. и Доклад № В-14-576/10.05.2023 год., изготвени от служители, осъществяващи контрол по изпълнение на Договор № Д-14 -37/16.08.2022г. на продавача, в които е описано, че е бил осигурен достъп до всички временни складове на обект № 2219 и че трайните горски пътища са проходими за товарни автомобили, както и че има изоставяне в изпълнението на графика, за второ тримесечие на 2023г. На 08. 08. 2023г., с Доклад с рег. индекс № В-14-1042/08.08.2023 год., изготвен от служител на ТП „ДГС“ до директора е уведомен, че в периода от месец май до месец юни на 2023 год. в обект № 2219 са добити около 200 куб.м. иглолистна строителна дървесина от дървесни видове смърч, ела и бял бор, която дървесина не е рампирана (задължението да рампира се съдържа изрично в договора) и се намира по дължината на трасето на съществуващия извозен път, която следва срочно да се транспортира, тъй като е добита след 1-ви април 2023 год. и престоява повече от един месец в обекта, което обстоятелство влиза в състава на нарушение по чл.43, ал.1, т.9 от Наредба №9 за защита на горските територии от болести, вредители и други повреди. Ищецът не е изпълнил задължението си, съгласно чл.16, т.22 „ да спазва стриктно и други изисквания на Закона за горите и свързаните с него други актове, регламентиращи стопанисването и ползването на горите.”; т.30 „ да складира дървесината на временните складове, описани в технологичните планове, като следи да са на безопасни места, така че складираната дървесина да не бъде предпоставка за бедствия и аварии”. В доклад № В-14- 1042/08.08.2023 г. е констатирано бездействие от страна на купувача, от което за продавача е възможно да настъпят значителни вреди, съгласно § 1, т.28 ДР към ЗГ - масови прояви на вредители, във връзка с чл.190, ал.2, т.5 ЗГ, тъй като несвоевременното транспортиране и реализация на престояла и нерампирана по установения ред иглолистна дървесина, влошава нейните технически качества и намаля пазарната й стойност. Твърди, че съгласно чл.14, ал.1, т.4 от Договор Д-14-37/16.08.2023 г. е посочен в уведомлението, предвид обстоятелството, че след отправената от тях покана с писмо с изх.№ 14-144/16.08.2023 г., е бил осигурен представител за изпълнение на задължението от продавача (КП серия ЮЦДП № 014562/29.08.2023 год.). Оспорва при изложената фактическа обстановка да е налице хипотеза на неоснователно обогатяване, както и твърденията за приложение на АПК, тъй като отношенията между страните са предмет на Договор № Д- 14-37/16.08.2022 г. В съдебно заседание ищецът, чрез адв. П. поддържа иска с подробни доводи изложени в исковата молба и писмена защита. Претендира за сторените от страните разноски по делото. Ответникът, чрез Юр. А. оспорва иска, моли съда да го отхвърли като неоснователен и присъди разноски за юрисконсултско възнаграждение. Съдът, прие от фактическа и правна страна следното: Няма спор по делото, а и от приложения Договор № Д-14- 37/16.08.2022г., сключен между страните ТП „Държавно горско стопанство - Михалково”, с ЕИК ••••••••••, наричан за краткост ПРОДАВАЧ, от една страна и „В. Л.” ЕООД, с ЕИК •••••••••, с предмет продажба на прогнозни количества, стояща дървесина на корен, включени в обект № 2219, съставляващ отдели/подотдели 74”в”, ДГТ, в общ размер 557 пл.куб.м, по дървесни видове, асортименти и категории дървесина, установени от сортиментни ведомости на маркираните на корен насаждения. Продавачът продава дървесината по ал. 1 в стоящо състояние, а Купувачът приема да извърши за своя сметка и на свой риск дейността - добив на дървесината във всички насаждения, включени в обекта, като отсече, разкрои, извози до временен склад, кубира, рампира, маркираната на корен стояща дървесина, както и да заплати и транспортира приетата с приемо-предавателен протокол дървесина. Съгласно чл.4 Прогнозните количества дървесина по чл. 1 ще бъдат добивани и закупувани по график, установен в чл. 16, ал. 1, т.14 от настоящият договор - обект 2219, по тримесечия, както следва: III 2022 – 100 куб.м.; IV 2022г 157 куб.м.; I -2023г. 150 куб.м.; II 2023г. 150 куб.м. Съгласно чл.5
Крайният срок за продажба и транспортиране на дървесината от Обект № 2219 е 30.06.2023 г., а срокът на договора е 31.07.2023 г. Чл.7. Общата прогнозна стойност за продажба на стояща дървесина на корен по чл.1, която Купувачът трябва да заплати е в размер 81806, 81 лв. (осемдесет и една хиляди осемстотин и шест лева и осемдесет и една стотинки), без включен ДДС или 98168, 17 лв. (деветдесет и осем хиляди сто шейсет и осем лева и седемнадесет стотинки ), с включен ДДС. Чл.10.
Собствеността на дървесината преминава върху купувача след подписване на приемо-предавателен протокол и нейното заплащане. ( 2) Превозните билети ще се издават от упълномощено длъжностно лице на Продавача, след заплащане стойността на дървесината или до размера на направените плащания по чл. 7 от настоящия договор. Чл. 11. Протоколите ще се подписват от сбрана на Купувача (лично) или от упълномощено лице - представител на купувача. Чл. 12. Всички рискове относно дървесината преминават върху Купувача от момента, в който същата му бъде предадена с приемо- предавателен протокол. Чл.14, ал.4 Продавачът е длъжен да осигури свои представител за приемане и предаване на действително добитото и налично на временен склад количество дървесина в 3 (три)-дневен срок след отправена от купувача писмена покана или не по-малко от веднъж месечно, за което се подписва двустранен приемо-предавателен протокол. Чл. 16. Купувачът е длъжен да: 4. Отправи писмена покана до продавача минимум веднъж месечно за приемане и предаване на действително добитото и налично на временен склад количество дървесина, в случай че има такова; 5. Да присъства лично или да осигури свой упълномощен представител за предаване и приемане на трайните горски пътища и добитата на временен склад дървесина, за което се изготвя и подписва двустранен приемо- предавателен протокол. Съгласно чл.ЗЗ, т.4 договорът се прекратява с едностранно писмено волеизявление от страна на продавача, като задържи внесената от купувача гаранция за изпълнение, в случай, че купувачът откаже да приеме и/или заплати приетата на временен склад дървесина, съгласно посочените в договора срокове; На 30.12.2022г. е издадено Позволително за сеч № 0698008 от ИАГ, на основание чл.108 ЗГ, с което е разрешено на ищеца да извърши добив в отдел 74в, находящ се в общ. Девин, землище Ч. на дървесина с контролна горска марка № А2871, А8436, А8435, с синя боя, дата на карнет опис: 12.10.2021г. на 557.0 плътни кубически метра лежаща маса, която по категории е както следва: Едра строителна дървесина, от която бял бор 59 куб.м., ела 59 куб. м., смърч 194 куб.м.; Средна строителна дървесина, от която бял бор 20 куб.м., ела 5 куб. м., смърч 46 куб.м.; Дребна Строителна дървесина, от която бял бор 1 куб.м. и смърч 1 куб.м.; Дърва, от която бял бор 62 куб.м., ела 20 куб. м., смърч 90 куб.м. Срок за провеждане на сечта от 02.01.2023 г. до 30.06.2023 г. Срок за извозване на материалите от сечището от 02.01.2023 г. до 30.06.2023 г. С Анекс № 1/30.09.2022г. към Договор № Д-14-37/16.08.2022г., на 30.09.2022г., се изменя чл.16, т.14 „Изпълнява договора по тримесечия и минимални количества, както следва: от обект 2219, с разпределение на количествата дървесина по тримесечия, а именно: III 2022г. - 0; IV 2022г. - 257; I - 2023г. - 150 и II 2023г. - 150, общо 557. С Анекс № 2/30.12.2022г. към Договор № Д -14 -37/16.08.2022г., на 30.12.2022г., чл.16 т.14 от договора се изменя по следния начин: „Изпълнява договора по тримесечия и минимални количества, както следва: от обект 2219, с разпределения на количествата дървесина по тримесечия, а именно: III 2022г. – 0; IV 2022г. – 0; I 2023г. – 0 и II 2023г. – 557, общо 557. С Анекс № 3 е изменен Договор № Д-14- 37/16.08.2022г. за покупко-продажба на прогнозни количества стояща дървесина на корен от обект № 2219, в чл.1 ал.1 се изменя крайният срок за продажба и транспортиране на дървесината от обект № 2219 е 30.09.2023 г., а срокът на договора е 31.10.2023 г. Чл.16, т.14 от договора се изменя, като се предвижда договора да се изпълнява по тримесечния и минимални количества от обект 2219 - 495 куб.м. На 16.08.2023г. от „ТП ДГС – Михалково е изпратено Уведомление с изх. № 14-144 до ищеца (потвърждение за получаване на 16.08.2023г.), като купувач по договор № Д-14-37/16.08.2022 год., съответно с писмо изх. №14-134/08.08.2023г. за добита в обект 2219 дървесина в размер 200 куб.м., които да приеме в срок до 21.08.2023г. от отдел 74, подотдел „в“, съгласно чл.16, т.5 от договора, като осигури свой представител за подписване на двустранен приемо - предавателен протокол. В случай, че откаже да приеме и/или заплати приетата дървесина, съгласно посочените в договора срокове, ТП „ДГС - Михалково” ще предприеме действия по едностранно прекратяване на договор № Д-14- 37/16, 08.2022 год., на основание чл.ЗЗ, т.4 от Раздел VIII. На 30.08.2023г. „ТП ДГС“ – Михалково изпраща Уведомление, с изх. № 14-144 #1/30.08.2023г. до Управителя на „В. Л.“ ЕООД, с което го уведомява, на основание чл.ЗЗ, т.4, във връзка с чл.16, т.5 след надлежно отправена покана с peг. индекс. №14-144/16.08.2023г., поради неизпълнение на задълженията в качеството на купувач, съгласно чл.14, ал.1, т.4 и чл.16, т.5, на основание чл.ЗЗ, т.4, Раздел VIII от Договор № Д-14-37/16.08.2022 год., за продажба на прогнозни количества стояща дървесина на корен от Обект № 2219 (отдел 74, подотдел "в" - попадащ в териториалния обхват на ТП "ДГС- Михалково"): 1. Едностранно прекратява договор № Д-14-37/16.08.2022г., считано от 30.08.2023год. и 2. Задържа внесената гаранция за изпълнение по договор № Д-14-37/16.08.2022г., в размер на 8 180.68 лева в полза на ТП „ДГС Михалково“. На 30.12.2022г. е съставен Констативен протокол изх.№ КП -14- 518/30.12.2022г., серия ЮЦДП № 008432/30.12.2022г. от служители на ответника относно извършена проверка в отдел 74, подотдел ”в”, землище на с. Ч., общ. Девин, ДГТ – сечище за промишлен дърводобив на фирма „В. Л.“ ЕООД, за отдел 74, подотдел ”в” с издадено позволително за сеч № 0681959/19.08.2022г. при която е установено, че в провереното сечище сечта не е започнала. На 10.03.2023г. е изпратено Уведомление рег. № 14-42#1от ТП „ДГС – Михалково“ до Управителя на „В. Л.“ ЕООД, с което е уведомен по Договор № Д-14-37/16.08.2022 год. за обособен обект № 2219, че осъществяването на добив на дървесина в границите на сечта на отдел 74, подотдел “в“ е възможен. Трайните горски пътища до обекта са в добро експлоатационно състояние и е осигурен достъп до временните складове на насажденията в обект 2219. С Доклад изх. № 13 -14 - 304/06.03.2023г. и Доклад изх. № 13 -14 - 457/10.04.2023г., изготвени от служители, осъществяващи контрол по изпълнение на Договор № Д-14-37/16.08.2022 год. е уведомил директора на ТП „ДГС Михалково“, че е възможно да се извършва сеч и извоз на дървесина в границите на сечище на отдел 74, подотдел “в“. Осигурен е достъп до всички временни складове на отдел 74, подотдел “в“ и трайните горски пътища към обект 2219 са проходими за товарни превозни средства. С Доклад изх.№13-14-576/10.05.2023г., изготвен от служител, осигуряващ контрол по изпълнение на Договор № Д-14-37/16.08.2022 год. е уведомен Директора на ТП „ДГС Михалково“ за осигурен достъп до временни пътища, сеч и извоз на дървесина в границите на сечище на отдел 74, подотдел “в“. Транспортирането на дървесина от обект № 2219 по трайните горски пътища, по график за второ тримесечие на 2023г. купувача трябва да добие, плати и транспортира 557 куб.м., както е че има изоставяне в изпълнението на графика за второ тримесечие на 2023г. На 13.04.2023г., с Уведомление рег.№14-63 ТП „ДГС – Михалково“ е уведомил купувача по договор за покупко – продажба на прогнозни количества дървесина на корен с № Д-14-37/16.08.2022 год. за обособен обект № 2219, че осъществяването на добив на дървесина в границите на сечта на отдел 74, подотдел “в“ е възможен. Трайните горски пътища до цитираното насаждеине са в добро експлоатационно състояние и е осигурен достъп до временните му складове. По договор № Д-14- 37/16.08.2022 год. прогнозните количества дървесина в плътни кубически метра, следва да бъдат издължавани по тримесечия като съгласно графика за второ тримесечие на 2023г. следва да доставят 557 куб. м. дървесина. С Уведомление рег.№14-90#1/10.05.2023г. ТП „ДГС – Михалково“ е уведомил купувача по Договор № Д-14-37/16.08.2022 год. за обособен обект № 2219, че осъществяването на добив на дървесина в границите на сечта на отдел 74, подотдел “в“ е възможен. Трайните горски пътища до цитираното насаждение са в добро експлоатационно състояние и е осигурен достъп до временните му складове. По договор № Д-14-37/16.08.2022 год. прогнозните количества дървесина в плътни кубически метра, следва да бъдат издължавани по тримесечия като съгласно графика за второ тримесечие на 2023г. следва а доставят 557 куб. м. дървесина. На 17.05.2023г. е съставен Констативен протокол изх.№ КП -14 - 202/17.05.2023г. серия ЮЦДП № 008496/17.05.2023г. от служители на ТП „ДГС – Михалково“, при извършена проверка в отдел 74, подотдел ”в”, сечище промишлен дърводобив по договор с ищеца, че в момента на проверката се извършва добив на материали по позволително за сеч № 0698008/30.12.2022г. С Доклад изх.№ 13-14-626/22.05.2023г., съставен във връзка с контрол по изпълнение на Договор № Д-14-37/16.08.2022 год. е уведомен директора на ТП „ДГС Михалково“, че е възможно да се извършва сеч и извоз на дървесина в границите на сечище на отдел 74, подотдел “в“. С Доклад изх.№ 13-14-1042/08.08.2023г., съставен във връзка с контрол по изпълнение на Договор № Д-14-37/16.08.2022 год. е уведомен директора на ТП „ДГС Михалково“, че в периода от месец май до месец юни 2023г., в отдел 74, подотдел “в“ са добити около 200 куб.м. иглолистна строителна дървесина от дървесни видове смърч, ела и бял бор, която не е рампирана и не е в определените в технологичния план временни складове, което налага да се извърши срочно транспортиране на иглолистна дървесина от обекта, поради добива й след 1 април, като престоява повече от един месец в обекта, в нарушение на чл.43, ал.1, т.9 от Наредба № 9 за защита на горските територии от болести, вредители и други повреди. На 29.08.2023г. е съставен Констативен протокол изх.№ КП -14- 345/30.08.2023г., серия ЮЦДП №014562/29.08.2023г. от служители на ТП ДГС извършили проверка на отдел 74в, сечище промишлен дърводобив от „В. Л.“ ЕООД, с който е констатирано, че в срока за осигуряване на представител за приемане на добитата дървесина, не е осигурен представител в момента на проверката за предаване и приемане на добитата дървесина. При огледа е установено добита дървесина около 200 куб.м., с влошаващи се качества и възможна поява на „каламитети“, съгласно §1, т.28 ДР на ЗГ. (28. "Каламитети" са масови прояви на вредители, свързани с нанасянето на значителни повреди на насажденията) На 19.09.2023г. със Заповед № 3-14-401, издадена от директора на ТП „ДГС – Михалково“, на основание чл. 2, т. 2, чл. 74а, ал. 1, във връзка с чл. 74, ал. 1, ал. 2, т. 1 и чл. 66, ал.1, т.2 и ал. 2, т. 5 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти, е открита процедура по електронен търг с наддаване за обект № 2219-1 за продажба на действително добити количества дървесина от горски територии - държавна собственост, попадащи в териториалния обхват на ТП ДГС - Михалково, общо за обекта 197, 66 куб.м., цена 11217, 21лева при гаранция за участие 560.00 лева. срок за изпълнение - крайният срок за продажба и транспортиране на дървесината от Обект № 2219-1 е 30.11.2023 г., а срокът на договора е 31.12.2023 г. При тези данни от фактическа страна, от правна съдът прие следното:
Искът е предявен, основание чл.318 Търговски закон, във връзка с чл.116 Закон за горите, чл.87д, ал.10 Правилник за прилагане на Закон за горите (ППЗГ) и чл.33 и чл.35 от Наредба, приета с ПМС № 316 от 24.11.2011, изм., бр. 96 от 2016 г., в сила от 2.12.2016 г. Съгласно чл.33 от Наредбата, гаранцията за изпълнение на сключените договори се освобождава при изпълнение на договорните задължения в срок 10 работни дни, след окончателно приемане на извършената работа с приемателно-предавателни протоколи за обекта, а при добив на дървесина - в срок 10 работни дни след съставяне на констативни протоколи за освидетелстване на всички сечища в обекта, като при неспазване на посочения срок възложителят дължи лихва в размер на законната лихва за всеки ден просрочие.
Ал.2 на чл.33 предвижда, условията и сроковете за задържане на гаранцията за изпълнение, както и заплащането на неустойки се уреждат в договора по чл. 35.
Съгласно раздел III, чл.35 ал.1, в сила от 29.03.2019 г. възложителят сключва писмен договор, изготвен в съответствие с условията по чл. 9г, с участника, определен за изпълнител на дейността.
Съгласно чл. 87д, ал.10 ППЗГ гаранцията за изпълнение на договора се връща, съответно се освобождава след освидетелстване на всички сечища в обекта и заплащане на дължимите суми по договора.
Между страните са спорни въпросите относно основанието за прекратяване на Договор №Д-14-37/16.08.2022г. за покупко- продажба на прогнозни количества дървесина.
Ищецът е предявил установителен иск за установяване, че договор № Д -14-37 /16.08.2022г. е прекратен по вина на продавача, поради собственото му противоправно поведение, в противоречие с добрите нрави и търговски практики.
Съдът прие, че така наведеното основание не се доказа по делото, а се доказа, наведеното от ответника в отговора на исковата молба основание за прекратяване на договора по 33, т.4 с едностранно писмено волеизявление от страна на продавача, като задържа внесеното от купувача гаранция за изпълнение, поради отказ на купувача да приеме и заплати приетата на временен склад дървесина, съгласно посочените в договора срокове (изх.№ 14-144#1/30.08.2023г. и изх.№14-144/16.08.2023г.) Съдът прие, че от приложените писмени доказателства ( 1.
Анекс № 1/30.09.2022 год.; 2. Констативен протокол със серия ЮЦДП № 008432/30.12.2022 год.; 3.
Анекс № 2/30.12.2022 год.; 4.
Доклад № В- 14-304/06.03.2023 год.; 5.
Писмо с per. индекс №Изх.14-42#1/10.03.2023 год.; 6.
Доклад № В-14-457/10.04.2023 год.; 7. Писмо с per. индекс №Изх. 14-63/13.04.2023 год.; 8.
Доклад № В-14-576/10.05.2023 год.; 9.
Писмо с per. индекс № Изх. 14-90# 1/10.05.2023 год.; 10.
Констативен протокол със серия ЮЦДП № 008496/17.05.2023 год.; 11.
Доклад № В-14- 626/22.05.2023 год.; 12.
Анекс № 3/30.06.2023 год.; 13. Доклад № В-14- 1042/08.08.2023 год. 14.
Писмо с per. индекс № Изх.14-144 от 16.08.2023 г. 15.
Констативен протокол със серия ЮЦДП № 014562/29.08.2023 год. 16.
Уведомление с per. индекс № Изх 14-144#1/30.08.2023 год. ), анекси, констативни протоколи, доклади и уведомления, че ответникът доказа настъпило основание по чл.33, т.4 от договора за прекратяването му и основание за задържане на внесената от ищеца като купувач гаранция за изпълнение, поради неизпълнение на поети задължения по чл.16, т.5 от договора - да осигури свой представител за предаване и приемане на добита на временен склад дървесина, с двустранно подписан приемателно - предавателен протокол.
Договорът е прекратен, поради неизпълнение на поетите задължения от ищеца като купувач по чл.16, т.5 да осигури свой представител за приемане на трайните горски пътища и наличната дървесина на временен склад, с приемо - предавателен протокол, на основание чл.33, т.4 с едностранно писмено предизвестие от страна на продавача, като внесената от купувача гаранция за изпълнение се задържа, в случай че купувачът откаже да приеме, да заплати или да транспортира наличната на временен склад дървесина, предмет на договора, в договорените срокове.
Съгласно чл.1 купувачът е приел да извърши за своя сметка и на свой риск добив на дървесината във всички насаждения включени в обект №2219, в общ размер 557 куб.м. като отсече, разкрои, извози до временен склад, кубира, рампира маркираната на корен, стояща дървесина, както и да заплати и транспортира, приетата с приемо предавателен протокол дървесина.
Ищецът, като купувач не е изпълнил задълженията си по чл.16, т.5 - да осигури свой представител за приемане на трайните горски пътища на наличната на временен склад дървесина с приемо - предавателен протокол, след като от ответника като продавач е изпратено надлежно уведомление изх. №14-144/30.08.2023г.
Договор №Д-14-37/16.08.2022 г. за покупко-продажба на прогнозни количества дървесина на корен от обект 2219 е прекратен след валидна покана, отправена до ищеца с писмо с рег.индекс № Изх.-14- 144/16.08.2023 год., с която е поканен да изпълни задължението си в определения в нея срок до 21.08.2023г., която е получена, видно от приложено потвърждение за получаването й. С Констативен протокол серия ЮЦДП, № 014562/29.08.2023 год. е удостоверено, че ищеца не се е явил да изпълни задълженията си по процесния договор.
След описаните действия продавача - ответник е упражнил валидно правото си едностранно да прекрати договора чрез едностранно писмено уведомление, с per. индекс № Изх. 14- 144#1/30.08.2023 год. на описаните в същото основания.
Ответникът е загубил интерес от неточното изпълнение на договора, като се има предвид представената Заповед № 3-14-401/19.09.2023 год. за продажба на действително добити количества дървесина от същия обект, след прекратяване на процесния договор. Не приемане на добитите около 200 куб.м., стояща на временен склад дървесина е с влошаващи се качества. Съгласно чл.122 Закон за горите, добитите дървесина и недървесни горски продукти са вещи с бързо влошаващи се качества, които подлежат на бърза продажба, което обуславя основанието за откриване на електронен търг с наддаване, с цел да се запази качеството на добитата в обект 2219 дървесина, са предприети действия за обявяване на нейната продажба. Тази заповед е била издадена, поради неизпълнение на поетите от ищеца задължения по договора да приеме и да извози добитите количества дървесина.
Неоснователни са наведените от ищеца твърдения, че продавача е предприел прекратяване на договора, въпреки добросъвестното изпълнение на договорните му задължения и неоснователно се е обогатил със задържане на внесената от него гаранция за изпълнение. Предсрочно извършеното от директора на „ДГС – Михалково“ прекратяване на процесния договор е обосновано с неизпълнение на основните задължения от купувача по договора, което съдът намира за доказано по последователен и несъмнен начин от приложените писмени доказателства – анекси за изменение на договора в частта на договорените минимални количества на тримесечие, Констативен протокол КП 14 518/30.12.2022г., с който е констатирано, че в отдел 74в, има издадено позволително за сеч с дата 19.08.2022г., в което сечта не е започнала. С КП 14-345/30.08.2023г. е констатирано, че ищецът не е осигурил след покана свой представител за приемане на дървесина. При огледа е установено, че добитата дървесина около 200 куб.м. е с влошени качества, които обстоятелства безспорно доказват, че към момента на прекратяване на договора е налице неизпълнение на поетите по чл.16 т.5 задължения от купувача. Ищецът не е изпълнил задължението си, съгласно чл.16, т.22 „ да спазва стриктно и други изисквания на Закона за горите и свързаните с него други актове, регламентиращи стопанисването и ползването на горите.”; т.30 „ да складира дървесината на временните складове, описани в технологичните планове, като следи да са на безопасни места, така че складираната дървесина да не бъде предпоставка за бедствия и аварии”.
Неоснователно е твърдението, че в договора не е бил с договорен срок, тъй като такъв е договорен с подписаните анекси за изпълнение на договора по тримесечие, след като бил поканен с (писмо №14-144/16.08.23 г.) в срок до 21.08.2023г. да приеме наличните количества дървесина.
Ищецът не доказа, че предявения установителен иск основание чл.124 ГПК, че Договор № Д-14-37/16.08.2022г. с предмет „Продажба на прогнозни количества стояща дървесина на корен от Обект № 2219 - държавна горска територия“ е прекратен по вина на продавача, поради собственото му противоправно поведение в противоречие с добрите нрави и търговски практики.
Приложима е разпоредбата на чл.33, ал.2 от Наредбата, приета с ПМС №316/24.11.2011г., която препраща относно условията и сроковете за задържане на гаранцията за изпълнение към договора по чл.35. Съгласно чл.87д, ал.10 ППЗГ гаранцията за изпълнение на договора се връща, съответно се освобождава след освидетелстване на всички сечища в обекта и заплащане на дължимите суми по договора. Предвид изложените съображения, съдът прие, че искът е неоснователен, тъй като ищецът не доказа наличие на предпоставките по чл.33 от наредбата, съответно чл.87д ал.10 ППЗГ за връщане на гаранцията.
При този изход на делото, предвид заявената от ответника претенция за присъждане на разноски, на основание чл.78, ал.3 ГПК в тежест на ищеца следва да се възложат разноски за възнаграждение за юрисконсулт, определено на основание чл.78, ал.8 ГПК, във връзка с чл.25, ал.1 Наредба за заплащане на правната помощ в размер 360.00 лева, който съответства на съответната фактическа и правна сложност на делото.
Cited provisions
38- чл. 1
- чл. 16, т. 5
- чл. 16, т. 14
- чл. 33
- чл. 35
- чл. 87, ал. 10 ППЗГ
- чл. 124 ГПК
- чл. 116
- чл. 14, ал. 1, т. 4
- чл. 33, т. 4
- чл. 7
- чл. 74, ал. 1
- чл. 131 ГПК
- чл. 78, ал. 8 ГПК
- чл. 78, ал. 3 ГПК
- чл. 108 ЗГ
- чл. 190, ал. 2, т. 5 ЗГ
- чл. 1, ал. 1
- чл. 10
- чл. 11
- чл. 12
- чл. 122
- чл. 14, ал. 4
- чл. 16, т. 22
- чл. 16, ал. 1, т. 14
- чл. 16, т. 1
- чл. 16
- чл. 2, т. 2
- чл. 25, ал. 1
- чл. 318
- чл. 33, ал. 2
- чл. 35, ал. 1
- чл. 4
- чл. 43, ал. 1, т. 9
- чл. 5
- чл. 66, ал. 1, т. 2
- чл. 87, ал. 10
- чл. 9