Чл. 66 НБАНУБА

Наредба за батерии и акумулатори и за негодни за употреба батерии и акумулатори

Глава деветаРаздел IIIin forcecited by 2 decisions

Official text
1

Организацията по оползотворяване на НУБА и лицата, които пускат на пазара батерии и акумулатори и изпълняват задълженията си индивидуално, до 31 март на текущата година доказват изпълнението на задълженията и постигане на целите почл. 17и18, като представят на министъра на околната среда и водите отчет по образец съгласноприложение № 6и доклад с фактически констатации за предходната година. Докладът се представя и при липса на пуснати на пазара количества батерии и акумулатори.

2

Докладът с фактически констатации по ал. 1 се изготвя от регистриран одитор по смисъла наЗакона за независимия финансов одитслед извършени договорени процедури в съответствие с разпоредбите на Международните одиторски стандарти и действащото законодателство.

3

Отчетът по ал. 1 се заверява от регистрирания одитор по ал. 2 въз основа на доклада с фактически констатации относно договорените процедури за проверка на изпълнението на задълженията и на целите почл. 17и18.

4

За изготвянето на доклада по ал. 1 регистрираният одитор проверява най-малко следните документи и информация:

1.

за лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално:

а)

първичните счетоводни документи, удостоверяващи количеството пуснати на пазара батерии и акумулатори, както и съответствието им с месечната справка-декларация по наредбата почл. 59, ал. 1 ЗУО;

б)

първични счетоводни документи, удостоверяващи количеството разделно събрани и предадени за рециклиране НУБА на/от лицата почл. 28;

в)

дневниците за продажбите и декларациите поЗакона заданъквърху добавената стойности главната книга поЗакона за счетоводството (ЗС)- за периода на проверката, като се правят сравнения между фактическите констатации, установени по технологични норми и по счетоводни операции;

г)

документи, удостоверяващи износа на събраните през предходната календарна година НУБА и/или изпращането им от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕС:

аа)

писмен договор за извършване на операция по окончателно оползотворяване, в т.ч. рециклиране, с лице, което притежава разрешение по националното си законодателство за извършване на съответната операция;

бб)

подписани и подпечатани документи поприложения IАиIБили поприложение VII от Регламент (ЕО) № 1013/2006- за всеки конкретен превоз;

вв)

писмено потвърждение за получаване на НУБА;

гг)

сертификат от съответното съоръжение, че е завършена окончателната операция по оползотворяване, в т.ч. рециклиране, или друг документ, доказващ изпълнението начл. 18, ал. 2;

дд)

при износ на НУБА за трети страни - копие на разрешение или друг документ по националното законодателство на съответната страна, съгласно който лицето, получател на отпадъците, има право да извършва оползотворяване на отпадъци, в т.ч. рециклиране, съответстващо на нормите за опазване на околната среда и на човешкото здраве;

д)

счетоводните регистри почл. 9, ал. 1 от ЗС, послужили за изготвяне на оборотната ведомост и годишната данъчна декларация;

е)

информацията почл. 58, ал. 1;

ж)

отчет за изпълнение на целите почл. 17и18съгласно сроковете по§ 3от преходните и заключителните разпоредби за предходната година, изготвен от лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално, по образец съгласноприложение № 6;

з)

финансовото управление съгласночл. 18, ал. 2, т. 1 от ЗУО, в т.ч. за:

аа)

наличие на предварителен финансов разчет за избраната система за разделно събиране в утвърдената програма почл. 26, ал. 1, както и наличието на финансово управление, изразяващо се в планиране и последващ контрол на разликите между реално извършеното и планираното в утвърдената програма почл. 26, ал. 1;

бб)

степен на съответствие на планираните разходи, необходими за функциониране на системата почл. 15 от ЗУО, с реално извършените;

2.

за организацията по оползотворяване:

а)

първичните счетоводни документи, удостоверяващи количеството пуснати на пазара батерии и акумулатори от членовете на организацията, за което е платено възнаграждение към нея, както и съответствието им с месечната справка-декларация по договорите им;

б)

първичните счетоводни документи, издадени на организацията по оползотворяване на НУБА, удостоверяващи количеството разделно събрани и предадени за рециклиране НУБА на/от лицата почл. 28;

в)

дневниците за продажбите и декларациите поЗДДС, и главната книга поЗС- за периода на проверката, като се правят сравнения между фактическите констатации, установени по технологични норми и по счетоводни операции;

г)

документи, удостоверяващи износа на събраните през предходната календарна година НУБА и/или изпращането им от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕС:

аа)

писмен договор за извършване на операция по окончателно оползотворяване, в т.ч. рециклиране, с лице, което притежава разрешение по националното си законодателство за извършване на съответната операция;

бб)

подписани и подпечатани документи поприложения IАиIБили поприложение VII от Регламент (ЕО) № 1013/2006за всеки конкретен превоз;

вв)

писмено потвърждение за получаване на НУБА;

гг)

сертификат от съответното съоръжение, че е завършена окончателната операция по оползотворяване, в т.ч. рециклиране, или друг документ, доказващ изпълнението начл. 18, ал. 2;

дд)

при износ на НУБА за трети страни - копие на разрешение или друг документ по националното законодателство на съответната страна, съгласно който лицето - получател на отпадъците, има право да извършва оползотворяване на отпадъци, в т.ч. рециклиране, съответстващо на нормите за опазване на околната среда и на човешкото здраве;

д)

договорите почл. 21, ал. 1, сключени между организацията по оползотворяване и нейните членове за изпълнение на целите почл. 17и18;

е)

договорите, сключени между организацията по оползотворяване и лица почл. 28, извършили дейностите по събиране и рециклиране на НУБА за изпълнение на целите почл. 17и18;

ж)

договорите, сключени между организацията по оползотворяване и общини за създаване на система за разделно събиране на портативни и/или автомобилни НУБА;

з)

информацията почл. 58, ал. 1;

и)

отчет за изпълнението на целите почл. 17и18съгласно сроковете по§ 3от преходните и заключителните разпоредби за предходната година, изготвен от организацията по оползотворяване по образец съгласноприложение № 6;

к)

утвърдената програма почл. 22, ал. 1, включваща предварителен финансов разчет за избраната система за разделно събиране;

л)

степента на съответствие на планираните разходи, необходими за функциониране на системите почл. 15 от ЗУОс реално извършените;

м)

степента на съответствие на реално извършените разходи за функционирането на системите почл. 15 от ЗУОс възнагражденията за предоставяне на услугите по управление на НУБА;

5

За изготвянето на доклада по ал. 1 регистрираният одитор използва информацията почл. 58, ал. 11, публикувана наинтернет страницатана ИАОС.

6

Докладът по ал. 1, изготвен за лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално, съдържа най-малко информация и констатации за:

1.

количествата пуснати на пазара портативни, автомобилни и/или индустриални батерии и акумулатори за предходната година;

2.

размера на начислената продуктова такса за предходната година, от която съответното лице, което изпълнява задълженията си индивидуално, се освобождава при доказано изпълнение на целите почл. 17и18;

3.

размера на продуктовата такса за количествата пуснати на пазара от различните видове портативни, автомобилни и/или индустриални батерии и акумулатори за предходната година съгласно приложението за батерии и акумулатори от наредбата почл. 59, ал. 1 ЗУО;

4.

количествата на събраните портативни, автомобилни и/или индустриални НУБА за предходната година;

5.

количествата на предадените за рециклиране портативни, автомобилни и/или индустриални НУБА за предходната година, в т. ч. констатации за документи, удостоверяващи износа на събраните НУБА през предходната календарна година и/или изпращането им от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕС;

6.

сключените договори с лица, извършващи дейностите по събиране, транспортиране, съхраняване, предварително третиране и рециклиране на НУБА;

7.

разходите на лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално, за предходната година почл. 16 - 18, в т.ч. за:

а)

закупуването на съдове за разделно събиране на НУБА;

б)

предварително третиране и рециклиране на НУБА;

в)

провеждане на информационни кампании, насочени към учебните заведения, домакинствата и индустрията;

г)

изпълнение на други мерки и дейности, предвидени в програмата за управление на дейностите по отпадъците почл. 26;

8.

осигурените места за разделно събиране почл. 31и32във връзка с изпълнението на програмата за управление на дейностите по отпадъците почл. 26;

9.

съответствие между количествата събрани и рециклирани НУБА, посочени в отчета за изпълнението на целите поприложение № 6, изготвен от лицето, което изпълнява задълженията си индивидуално, с тези, отчетени в счетоводните регистри и потвърдени с направените констатации;

10.

наличието на финансово управление, изразяващо се в планиране и последващ контрол на разликите между реално извършеното и планираното в утвърдената програма почл. 26, ал. 1, в т. ч. за:

а)

наличие на планиране и последващ контрол на разликите между реално извършеното и планираното в утвърдената програма почл. 26, ал. 1;

б)

степен на съответствие на планираните разходи, необходими за функциониране на системите почл. 15 от ЗУО, с реално извършените;

7

Докладът по ал. 1, изготвен за организацията по оползотворяване, съдържа най-малко информация и констатации за:

1.

всяко лице, участващо в организацията по оползотворяване през съответната година, с данни за ЕИК, регистрационен номер от регистъра почл. 45, ал. 1, т. 2 ЗУОи период на действие на договора почл. 21, ал. 1с организацията през отчетната година;

2.

всяко лице, участващо в организацията по оползотворяване през съответната година, което не е заплащало уговореното възнаграждение на организацията и/или не и е предоставяло информация и за което не са изпълнени задълженията почл. 16-18с данни за ЕИК, регистрационен номер от регистъра почл. 45, ал. 1, т. 2 ЗУО, период на действие на договора почл. 21, ал. 1с организацията през отчетната година и размер на дължимата продуктова такса от лицето;

3.

всяко лице с прекратен договор почл. 21, ал. 1с организацията през съответната година с данни за ЕИК, регистрационен номер от регистъра почл. 45, ал. 1, т. 2 ЗУОи период на действие на договора през съответната година;

4.

всяко лице, което пуска на пазара батерии и акумулатори и е подавало нулеви декларации за пуснатите на пазара батерии и акумулатори през цялата отчетна година, с данни за ЕИК, регистрационен номер от регистъра почл. 45, ал. 1, т. 2 ЗУОи период на действие на договора почл. 21, ал. 1с организацията за съответната година;

5.

количествата пуснати на пазара портативни, автомобилни и/или индустриални батерии и акумулатори за предходната година от всяко лице, участващо в организацията по оползотворяване;

6.

размера на възнаграждението, заплатено от всяко лице, участващо в организацията по оползотворяване, за предходната година;

7.

размера на продуктовата такса съгласно наредбата почл. 59, ал. 1 ЗУО, съответстваща на количествата пуснати на пазара от различните видове портативни, автомобилни и/или индустриални батерии и акумулатори за предходната година от всяко лице, участващо в организацията по оползотворяване, и общо за организацията;

8.

средствата от възнагражденията, постъпили в организацията по оползотворяване през предходната година от лицата, които пускат на пазара батерии и акумулатори, участващи в нея;

9.

приходите от продажба на НУБА, компоненти и материали от тях, както и други приходи, постъпили в организацията по оползотворяване през предходната година;

10.

количествата на събраните портативни, автомобилни и/или индустриални НУБА за предходната година от името на организацията по оползотворяване;

11.

количествата на предадените за рециклиране портативни, автомобилни и/или индустриални НУБА за предходната година от името на организацията по оползотворяване, в т. ч. констатации за документи, удостоверяващи износа на събраните НУБА през предходната календарна година и/или изпращането им от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕС;

12.

разходите на организацията по оползотворяване за предходната година за изпълнение на задълженията почл. 16 - 18, в т.ч. за:

а)

закупуване на съдове за разделно събиране на НУБА;

б)

закупуване на съоръжения за транспортиране и предварително третиране;

в)

транспортиране, предварително третиране и рециклиране на НУБА;

г)

изпълнение на договорите почл. 24, ал. 1;

д)

провеждане на информационни кампании и разработване на информационни материали, насочени към индустрията, домакинствата и учебните заведения;

е)

изпълнение на други мерки и дейности, предвидени в програмата за управление на дейностите по отпадъците почл. 22;

13.

действащите договори с общини за разделно събиране на портативни и/или автомобилни НУБА;

14.

осигурените места за разделно събиране почл. 31и32;

15.

разпределението в целеви (резервни, инвестиционни и образователни) фондове за дейността или инвестирането на положителния финансов резултат от предходната на проверявания период година;

16.

съответствие между количествата събрани и рециклирани НУБА, посочени в отчета за изпълнението на целите съгласноприложение № 6, изготвен от организацията по оползотворяване, с тези, отчетени в счетоводните регистри и потвърдени с направените констатации;

17.

наличието на финансово управление, изразяващо се в планиране и последващ контрол на разликите между реално извършеното и планираното в утвърдената програма почл. 22, ал. 1;

18.

съпоставката на общата сума на получените възнаграждения от лицата, пускащи на пазара батерии и акумулатори, с разходите за предоставяне на услугите по управление на отпадъците и констатация дали общата сума на получените възнаграждения не надвишава направените разходи;

19.

съпоставката на разходите, които се обезпечават от лицата, пускащи на пазара батерии и акумулатори, със сумата на следните разходи, извършвани от организациите по оползотворяване:

а)

разходите във връзка с дейностите по разделно събиране на отпадъци и тяхното последващо превозване и третиране, включително за постигането на определените в наредбата цели, и разходите за инвестиции в поддържане и развитие на системите за разделно събиране;

б)

разходите по събирането на информация и докладването на данни и извършване на одити;

в)

разходите за образователни кампании, информационни дейности и популяризиране на разделното събиране.

8

Едновременно с доклада по ал. 1 се представят:

1.

от лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално - копия от документите по ал. 4, т. 1, букви "г", "е" и "ж";

2.

от организацията по оползотворяване на НУБА - копия от документите по ал. 4, т. 2, букви "г", "з" и "и".

Case law on Чл. 66 НБАНУБА