Чл. 21

Член 21 Предварителен контрол

1. За да се предотвратят грешки и нередности преди разрешаването на операциите и да се намалят рисковете да не бъдат постигнати целите, всяка операция се подлага най-малко на предварителен контрол, свързан с оперативните и финансовите аспекти на операцията, въз основа на многогодишна стратегия за контрол, при която е отчетен рискът.

Обхватът от гледна точка на честотата и интензивността на предварителния контрол се определя от отговорния разпоредител с бюджетни кредити, като се вземат предвид резултатите от предходния контрол, както и съображенията, свързани с риска и разходната ефективност, въз основа на собствен анализ на риска. В случай на съмнение, в рамките на предварителния контрол разпоредителят с бюджетни кредити, който отговаря за утвърждаването на съответните операции, изисква допълнителна информация или извършва проверка на място, за да получи разумна увереност. Проверката за дадена операция се извършва от служители, различни от тези, които са започнали операцията. Служителите, извършващи проверката, не са подчинени на служителите, започнали операцията. (11) Регламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68 на Съвета от 29 февруари 1968 г. относно определяне на Правилника за длъжностните лица и Условията за работа на другите служители на Европейските общности и относно постановяване на специални мерки, временно приложими за длъжностни лица на Комисията (ОВ L 56, 4.3.1968 г., стр. 1).

L 142/26 BG Официален вестник на Европейския съюз 29.5.2019 г. 2. Предварителният контрол включва инициирането и проверката на дадена операция. Инициирането и проверката на дадена операция са отделни дейности. Инициирането на операция включва всички операции, които са подготвителни за приемането на актовете за

1. изпълнение на бюджета на органа за ПЧП от отговорния разпоредител с бюджетни кредити.

Чрез предварителния контрол се проверява съответствието на поисканите оправдателни документи с всяка друга

1. налична информация.

Целта на предварителния контрол е да се удостовери, че: а) разходите са редовни и са в съответствие с приложимите разпоредби; б) принципът на добро финансово управление, посочен в член 13, е бил приложен. За целите на контрола отговорният разпоредител с бюджетни кредити може да разглежда като една операция серия от сходни индивидуални операции, отнасящи се до обичайни разходи за заплати, пенсии и възстановяване на команди­ ровъчни и медицински разноски.