Чл. 24

Чл. 24.(1) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2012 г., в сила от 21.02.2012 г.) Определянето на нови зони за къпане се извършва от кмета на общината или областния управител съобразночл. 41, ал. 3на Закона за водите след съгласуване с директора на РЗИ и директора на басейновата дирекция за управление на водите. (2) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2012 г., в сила от 21.02.2012 г.) Кметът на общината или областният управител изпраща в РЗИ и басейновата дирекция проект на заповед за обявяване на водните обекти за общо ползване за къпане. В заповедта се посочват водите, зоната и сезонът за къпане. Проектът на заповед се изпраща не по-рано от един месец преди началото на предлагания сезон за къпане. (3) Преди изготвянето на проекта на заповед се извършва проучване в предвижданата зона за къпане относно възможността за спазване изискванията наНаредбата за водноспасителната дейност и обезопасяването на водните площи(ДВ, бр. 65 от 1996г.). За целта кметът на общината назначава комисията, предвидена почл. 5на посочената наредба. (4) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2012 г., в сила от 21.02.2012 г.) В срока по ал. 5 директорът на басейновата дирекция по служебен път предоставя становище в РЗИ по изпратения проект на заповед. (5) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2012 г., в сила от 21.02.2012 г.) В едномесечен срок от получаване на проекта на заповед директорът на РЗИ извършва предварително проучване на качеството на водите за къпане и уведомява кмета на общината или областния управител за това, дали зоната за къпане по предварителни данни отговаря на изискванията на наредбата. (6) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2012 г., в сила от 21.02.2012 г.) Кметът на общината или областният управител издава заповедта във връзка счл. 41, ал. 3от Закона за водите, в случай че директорът на РЗИ и директорът на басейновата дирекция считат, че могат да бъдат изпълнени изискванията на тази наредба и има положително становище на комисията почл. 5на Наредбата за водноспасителната дейност и обезопасяването на водните площи.

Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на тази наредба:

1. "повърхностни води", "подземни води", "речен басейн", "воден обект", "води на сушата", "изкуствено водно тяло", "крайбрежни морски води", "повърхностно водно тяло" и "преходни води" са съгласно§ 1, т. 23, 24, 28, 34, 35, 51, 54, 59 и 64от Закона за водите;
2. "води за къпане" са обособени части от течащите или стоящите води на сушата, преходните и крайбрежните морски води, които отговарят на изискванията начл. 3;
3. "зона за къпане" е частта от повърхностното водно тяло, където се намират водите за къпане;
4. "сезон за къпане" е периодът от време през годината, когато се очакват голям брой къпещи се в дадена зона за къпане;
5. "голям брой къпещи се" е брой лица, който компетентният орган почл. 5счита за голям, вземайки предвид съществуващите тенденции или налична инфраструктура или съоръжения в зоните за къпане, както и други предприети действия за насърчаване на къпането;
6. "постоянна забрана" и "постоянно предупреждение" е мярка, която се отнася най-малко за цял сезон за къпане;
7. "замърсяване" е наличие на микробиологична контаминация или присъствие на други организми или отпадъци, оказващи влияние върху качеството на водите за къпане и представляващи риск за здравето на къпещите се, съгласночл. 14и15иприложение № 1,колона A;
8. "мерки за управление" са следните мерки, предприети по отношение на водите за къпане:

а) създаване и поддържане на профил на водите за къпане; б) изготвяне на график за провеждане на мониторинга; в) мониторинг на водите за къпане; г) оценяване качеството на водите за къпане; д) класифициране на водите за къпане; е) установяване и оценка на причините за замърсяване, които могат да повлияят върху качеството на водите за къпане и да застрашат здравето на къпещите се; ж) информиране на обществеността; з) предприемане на действия за предотвратяване излагането на замърсяване на къпещите се; и) предприемане на действия за намаляване на риска от замърсяване;

1. "краткотрайно замърсяване" е микробиологична контаминация съгласноприложение № 1, колона A, с ясно установени причини, което не се очаква да повлияе върху качеството на водите за къпане за повече от приблизително 72 часа след първоначалното възникване и за което компетентният орган почл. 5е установил процедури за прогнозиране и действия, както е посочено вприложение № 4;
2. "необичайна ситуация" е събитие или комбинация от събития, влияещи върху качеството на водите за къпане на дадено място и което не се очаква да се случи повече от един път средно на четири години;
3. "база данни за качеството на водите за къпане" са данните, получени съгласночл. 5и6;
4. "оценка на качеството на водите за къпане" е процесът на оценяване на качеството на водите за къпане, с помощта на метода за оценка, дефиниран вприложение № 4;
5. "пролиферация на цианобактерии" е натрупване на цианобактерии под формата на цъфтеж, петна или пяна;
6. "засегната общественост" е съгласно§ 1, т. 25от Закона за опазване наоколната среда.

§ 2. С тази наредба се въвеждат изискванията наДиректива 2006/7/ЕОна Европейския парламент и на Съвета от 15 февруари 2006 г. за управление качеството на водите за къпане и за отмяна на Директива 76/160/EИО.

Преходни и Заключителни разпоредби § 3. Наредбата се издава на основаниечл. 135, т. 7във връзка счл. 189от Закона за водите ичл. 34, ал. 2във връзка с§ 1, т. 12, буква "б"от Закона за здравето.

§ 4. Инструкции и указания по прилагане на наредбата дава министърът на здравеопазването съгласувано с министъра на околната среда и водите.

§ 5. Първото определяне на профилите на водите за къпане съгласночл. 12, ал. 1се извършва до 24 март 2011 г.

§ 6. Разпоредбата почл. 21се прилага от началото на сезона за къпане през 2012 г.

§ 7. До извършването на първата оценка на качеството на водите за къпане по реда на тази наредба годишното докладване на Европейската комисия на резултатите от мониторинга на водите за къпане по смисъла начл. 21, ал. 1продължава да се извършва съгласно изискванията на Директива 76/160/EИО иНаредба № 11 за качеството на водите за къпане. През този периодпоказател № 1 от приложениетокъм Наредба № 11 не се взема предвид в годишния доклад, апоказатели № 2 и 3 от приложениетокъм Наредба № 11 се считат за еквивалентни напоказатели № 2 и 1 от колона A на приложение № 1на тази наредба.

§ 8. (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2012 г., в сила от 21.02.2012 г.) Мониторингът на качеството на водите за къпане може да продължи да се извършва по реда наНаредба № 11 за качеството на водите за къпанедо сезона за къпане през 2011 г. вкл. Главният държавен здравен инспектор преди началото на сезона за къпане дава указания на директорите на РЗИ по прилагането на тази разпоредба и изискванията начл. 6.

§ 9. ВНаредба № 11 за качеството на водите за къпанесе правят следните изменения и допълнения:

1. Вчл. 1ал. 1 се изменя така:

"(1) С тази наредба се определят изискванията към качеството на природните води, предназначени за къпане." 2.Членове 3-7се отменят.

1. Вчл. 10, ал. 1думите "след обявяването им по реда на чл. 5, ал. 1 и 2" се заличават.

4.Членове 11и17се отменят.

1. В§ 1 т. 4от допълнителната разпоредба се отменя.
2. В§ 2от преходните и заключителните разпоредби думите "и чл. 20 от Закона за народното здраве" се заличават.

7.Параграфи 4и11се отменят.

1. Навсякъде в текста на наредбата думите "държавния санитарен контрол", "ДСК", "хигиенно-епидемиологичните инспекции" и "ХЕИ" се заменят с "държавния здравен контрол", "ДЗК", "регионалните инспекции за опазване и контрол на общественото здраве" и "РИОКОЗ".
2. Наредба № 11 за качеството на водите за къпане се прилага до 31 декември 2014 г.

Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ОТ 2007 Г. ЗА ПРОУЧВАНЕ, ПОЛЗВАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ПОДЗЕМНИТЕ ВОДИ (ОБН. - ДВ, БР. 15 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 21.02.2012 Г.) § 126. В текста на Наредба № 5 от 2008 г. за управление качеството на водите за къпане (ДВ, бр. 53 от 2008 г.) се правят следните изменения и допълнения: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1. Навсякъде в текста на наредбата думите "регионалната инспекция по опазване и контрол на общественото здраве" и "РИОКОЗ" се заменят съответно с "регионалната здравна инспекция" и "РЗИ".

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

§ 128.Наредбатавлиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник".

Приложение № 1 къмчл. 6, ал. 1

Приложение № 2 къмчл. 6, ал. 1 Мониторинг на водите за къпане

1. Една проба се взема непосредствено преди започването на всеки сезон за къпане. Като се отчита тази извънредна проба и се вземе предвид т. 2, за един сезон за къпане се вземат и анализират не по-малко от четири проби.
2. Само три проби обаче се вземат и анализират за един сезон за къпане в случая на зони за къпане, които или:

а) имат сезон за къпане, ненадвишаващ осем седмици, или б) са разположени в район със специални географски условия.

1. Датите за вземане на проби се разпределят равномерно през целия сезон за къпане, като интервалът между датите не надвишава един месец.
2. В случай на краткотрайно замърсяване се взема една допълнителна проба, за да се потвърди, че инцидентът е приключил. Тази проба не е част от базата данни за качеството на водите за къпане. Когато е необходимо да се замени игнорирана проба, се взема една допълнителна проба седем дни след края на краткотрайното замърсяване.

Приложение № 3 къмчл. 6, ал. 9 (Изм. - ДВ, бр. 5 от 2013 г.) Правила за вземане на проби за микробиологичен анализ

1. Пункт за вземане на проби

Когато е възможно, пробите се вземат на 30 сm под повърхността на водата и на място с дълбочина на водата поне 1 m.

1. Стерилизация на съдовете (бутилките) за вземане на проби

Съдовете (бутилките) за вземане на проби трябва да: а) преминат през стерилизация в автоклав за поне 15 мин при 121 °C, или б) преминат през суха стерилизация при температура между 160 °C и 170 °C за един час най-малко, или в) бъдат директно получени от производителя, като са стерилизирани чрез облъчване.

1. Вземане на проби

Обемът на съда (бутилката) за вземане на проби зависи от необходимото количество вода за определяне на всеки показател. Минималното съдържание обикновено е 250 ml. Съдовете за вземане на проби трябва да са от прозрачен и неоцветен материал (стъкло, полиетилен или полипропилен). За предотвратяване случайното замърсяване на пробата пробовземачът трябва да използва асептични техники за запазване стерилността на съдовете за вземане на проби. Когато това изискване се прилага правилно, няма нужда от стерилна екипировка (като стерилни хирургични ръкавици, щипки или пробовземен прът). Пробата трябва да се идентифицира ясно с неизтриваем надпис върху нея и върху протокола за взимане на проба.

1. (изм. - ДВ, бр. 5 от 2013 г.) Съхранение и транспорт на пробите преди извършване на анализ

Водните проби трябва да са защитени на всеки етап от транспорта от излагане на светлина, и особено на пряка слънчева светлина. До пристигането й в лабораторията пробата трябва да се съхранява при температура от около 4 °C, в хладилна чанта или хладилник (в зависимост от климата). Когато транспортирането до лабораторията е вероятно да отнеме повече от четири часа, пробата се транспортира в хладилни условия. Времето между вземане на пробите и анализа трябва да бъде възможно най-кратко. Препоръчва се пробите да се анализират в същия работен ден. В случай че това не е възможно по практически причини, тогава пробите се анализират в рамките на не повече от 24 часа. Междувременно те се съхраняват на тъмно и при температура 4°C ±3°C.

Приложение № 4 къмчл. 8, ал. 1, т. 4 Оценка и класификация на водите за къпане I. "Лошо" качество Водите за къпане се класифицират като "лоши", когато в базата данни за качеството на водите за къпане за последния период на оценка(1) изчислените стойности(2) на персентила на резултатите от микробиологичните анализи са по-лоши(3) от "задоволителните" стойности, дадени в приложение № 1, колона Г. II. "Задоволително" качество Водите за къпане се класифицират като "задоволителни":

1. когато в базата данни за качеството на водите за къпане за последния период на оценка изчислените стойности на персентила на резултатите от микробиологичните анализи са равни или по-добри(4) от "задоволителните" стойности, дадени в приложение № 1, колона Г, и
2. когато водите за къпане са обект на краткотрайно замърсяване, при условие че:

а) са били взети адекватни мерки за управление, включително наблюдение, системи за ранно предупреждение и мониторинг, с оглед предпазване на къпещите се от излагане на замърсяване, чрез предупреждение или когато е необходимо, чрез забрана за къпане; б) са били взети адекватни мерки за управление, за предотвратяване, намаляване или отстраняване на причините за замърсяване, и в) броят на игнорираните проби съгласночл. 6, ал. 6поради краткотрайно замърсяване през последния период на оценка представлява не повече от 15 % от общия брой проби, предвидени в графика за провеждане на мониторинга за този период, или не повече от една проба за сезон за къпане, в зависимост от това кое е по-голямо от двете. III. "Добро" качество Водите за къпане се класифицират като "добри":

1. когато в базата данни за качеството на водите за къпане за последния период на оценка изчислените стойности на персентила на резултатите от микробиологичните анализи са равни или по-добри(4) от "добрите" стойности, дадени в приложение № 1, колона В, и
2. когато водите за къпане са обект на краткотрайно замърсяване, при условие че:

а) са били взети адекватни мерки за управление, включително наблюдение, системи за ранно предупреждение и мониторинг, с оглед предпазване на къпещите се от излагане на замърсяване, чрез предупреждение или когато е необходимо, чрез забрана за къпане; б) са били взети адекватни мерки за управление, за предотвратяване, намаляване или отстраняване на причините за замърсяване, и в) броят на игнорираните проби съгласночл. 6, ал. 6поради краткотрайно замърсяване през последния период на оценка представлява не повече от 15 % от общия брой проби, предвидени в графика за провеждане на мониторинга за този период, или не повече от една проба за сезон за къпане, в зависимост от това кое е по-голямо от двете. IV. "Отлично" качество Водите за къпане се класифицират като "отлични":

1. когато в базата данни за качеството на водите за къпане за последния период на оценка изчислените стойности на персентила на резултатите от микробиологичните анализи са равни или по-добри(4) от "отличните" стойности, дадени в приложение № 1, колона Б, и
2. когато водите за къпане са обект на краткотрайно замърсяване, при условие че:

а) са били взети адекватни мерки за управление, включително наблюдение, системи за ранно предупреждение и мониторинг, с оглед предпазване на къпещите се от излагане на замърсяване, чрез предупреждение или когато е необходимо, чрез забрана за къпане; б) са били взети адекватни мерки за управление, за предотвратяване, намаляване или отстраняване на причините за замърсяване, и в) броят на игнорираните проби съгласночл. 6, ал. 6поради краткотрайно замърсяване през последния период на оценка представлява не повече от 15 % от общия брой проби, предвидени в графика за провеждане на мониторинга за този период, или не повече от една проба за сезон за къпане, в зависимост от това кое е по-голямо от двете. Забележки:

1. "Последен период на оценка" означава последните четири сезона за къпане или когато е приложимо - периодът съгласночл. 8, ал. 2 или 4.
2. Персентилът се изчислява като логаритмична функция log10на вероятностното разпределение на резултатите от микробиологичните анализи за дадена зона за къпане, както следва:

а) определя се стойността на log10от всички резултати от микробиологичните анализи на поредицата оценявани данни (в случай че съществува резултат с нулева стойност, вместо него се определя log10от минималната граница на откриване на използвания метод за анализ); б) изчислява се средната аритметична на стойностите на log10(µ); в) изчислява се стандартното отклонение на стойностите на log10(s). Най-високата стойност на 90-ия персентил на вероятностното разпределение на резултатите се получава с помощта на следното уравнение: Най-висока стойност на 90-и персентил = аntilog (µ + 1,282 s). Най-високата стойност на 95-ия персентил на вероятностното разпределение на резултатите се получава с помощта на следното уравнение: Най-висока стойност на 95-и персентил = аntilog (µ + 1,65 s).

1. "По-лоши" означава с по-високи концентрационни стойности, изразени в cfu/100 ml.
2. "По-добри" означава с по-ниски концентрационни стойности, изразени в cfu/100 ml.

Приложение № 5 къмчл. 12, ал. 1 Профил на водите за къпане I. Профилът на водите за къпане се състои от:

1. описание на физическите, географските и хидроложките характеристики на водите за къпане и на други повърхностни води във водосборния район на съответните води за къпане, които биха могли да бъдат източник на замърсяване, които са приложими за целите на тази наредба и в съответствие с изискванията наЗакона за водите;
2. идентификация и оценка на причините за замърсяване, които могат да окажат въздействие върху водите за къпане и да застрашат здравето на къпещите се;
3. оценка на потенциала за пролиферация на цианобактерии;
4. оценка на потенциала за пролиферация на макроводорасли и/или фитопланктон;
5. когато оценката по т. 2 показва, че има риск от краткотрайно замърсяване, следната информация:

а) предвижданите характер, честота и продължителност на очакваното краткотрайно замърсяване; б) подробни данни за всички останали причини за замърсяване, включително взетите мерки за управление и графика за тяхното отстраняване; в) взетите мерки за управление по време на краткотрайно замърсяване и идентифициране и данни за контакт с органите, отговорни за предприемане на такива действия;

1. местоположението на пункта за вземане на проби.

II. Когато води за къпане са класифицирани като "добри", "задоволителни" или "лоши", техният профил се преразглежда редовно, за да се оцени дали обстоятелствата, посочени в т. I, са се променили. В случай на необходимост профилът се актуализира. Честотата и обхватът на неговото преразглеждане се определят в зависимост от естеството и степента на замърсяването. Минималните изисквания и честота за преразглеждане на профила на водите за къпане са съгласно посочената таблица. Когато води за къпане са класифицирани като "отлични", техният профил не се нуждае от преразглеждане, като актуализиране на профила е необходимо само в случай, че класификацията им се промени на "добри", "задоволителни" или "лоши". В този случай преразглеждането обхваща всички обстоятелства по т. I. III. Когато е извършена мащабнастроителна дейност или са направени значителни промени в инфраструктурата във или в близост до зона за къпане, профилът на водите за къпане се актуализира преди започването на следващия сезон за къпане. IV. Когато е приложимо, информацията по т. I, 1 и 2 се представя на подробна карта. V. В случай на необходимост компетентният орган почл. 5може да включва или добавя в профила на водите за къпане всякаква друга подходяща информация.