Чл. 118

Чл. 118.(1) За изпълнението на функциите почл. 117контролните органи извършват проверки, които не съвпадат с графика почл. 113. (2) За резултатите от проверките се съставят констативни протоколи, които съдържат:

1. датата на извършване на проверката;
2. имена (собствено и фамилно) и длъжности на проверяващите;
3. имена (собствено и фамилно) на лицата, присъствали на проверката, посочва се в какво качество присъстват;
4. информация за проверявания язовир:

а) име на язовира; б) местоположение (област, община); в) идентификатор на имота по кадастрална карта, съответно номер на имота по картата на възстановената собственост; г) акта за собственост; д) землище на град/село;

1. имената на собственика и оператора на язовира, договора с оператора, когато е приложимо;
2. описанието на проверявания язовир:

а) класификация на язовира почл. 9 - 11; б) предназначение на язовира; в) площ на водосборната област; г) данни за високата вълна със съответната повторяемост съгласно изискванията на нормите за проектиране на хидротехническите съоръжения за съответния клас язовир; д) най-високото работно водно ниво (НВРВН); е) най-ниското работно водно ниво (ННРВН); ж) завирения обем при НВРВН; з) залятата площ при НВРВН/НВВН;

1. данни за язовирната стена и съоръженията:

а) тип на стената; б) височина на стената; в) дължина по короната на стената; г) оразмерително водно количество на преливника; д) оразмерително водно количество на основния изпускател; е) оразмерително водно количество на водовземното съоръжение;

1. констатации за състоянието на язовира:

а) характерните условия и обстоятелствата при извършване на проверката (метеорологични условия, видимост, достъп); б) водно ниво в момента на проверката; в) завирен обем в момента на проверката; г) подробни констатации за техническото състояние на язовирната стена и другите съоръжения на язовира, установени при проверката;

1. крайни резултати от анализа на измерванията и наблюденията с КИС;
2. описа на документите, сведенията, обясненията и друга информация, събрана в хода на проверката;
3. изпълнение на предписанията на комисиите почл. 138а, ал. 3 от ЗВ;
4. изпълнение на предписанията на Главна дирекция "Надзор на язовирните стени и съоръженията към тях" по предходни протоколи от проверките за техническото и експлоатационното състояние на язовира;
5. предписания и срок за тяхното изпълнение:

а) по техническата документация; б) по осъществяване на безопасна техническа експлоатация;

1. указанията за уведомяване на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор за изпълнението на дадените предписания в определения срок;
2. подписите на длъжностните лица, извършили проверката, и на присъствалите на обекта.

(3) Протоколът се изготвя до 14 дни след извършването на проверката и се изпраща на собственика, който го съхранява в досието на обекта. (4) Копие от протокола се изпраща на оператора на язовирната стена, както и на областния управител по местонахождението и.

Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на тази наредба:

1. "Авария" е инцидент от голям мащаб, включващ разрушаване на хидротехнически съоръжения, при което се налага намаляване на експлоатационните натоварвания на язовирните стени и на съоръженията към тях за извършване на неотложни аварийно-възстановителни работи.
2. "Берма" е отстъп в насипна язовирна стена, която разделя частите на откоса на насипа и служи за отвеждане на повърхностните води на въздушния откос чрез водоотвеждаща канавка, както и за достъп.
3. "Временно извеждане от експлоатация" е прекратяване на експлоатацията на язовира чрез пълното изпразване на водохранилището до вземане на решение за неговата бъдеща експлоатация или до извършване на ремонт.
4. "Горен участък" е зоната на влияние на подприщването от язовирната стена.
5. "Долен участък" е зоната след язовирната стена, ограничена в участък с дължина до 500 метра.
6. "Досие на язовира" е цялата документация от проучвателните работи, проектът, строителството и експлоатацията на язовира до неговата ликвидация.
7. "Извеждане от експлоатация на язовир" е прекратяване на експлоатацията му чрез пълно изпразване, без да се премахват основни конструктивни елементи.
8. "Извънредно събитие" е:

а) земетресение над VI степен по скалата на Медведев - Шпонхойер - Карник - 64 (МШК-64) за определяне интензивността на земетресенията, екстремни проливни валежи или ураганни ветрове с интензивност (обезпеченост), определена в зависимост от техническото състояние на стената и нейната уязвимост при тези условия; б) свличане на част от откос, увеличаване на мътността и/или на дебита на филтрация, концентриран изход на филтрация или заблатяване, пукнатини, хлътвания, активиране на свлачища, срутища, авария на механично оборудване, анормални показания на уреди.

1. "Инцидент" е непредвидимо или трудно прогнозируемо, ограничено по време и пространство действие с висока интензивност на сили или вследствие на човешка дейност, застрашаващо живота или здравето на хора, имуществото или околната среда.
2. "Инструкция за експлоатация" е съвкупност (комплект) от технически правила, указания, предписания и други дейности, свързани с предмета на дейност на едно или на група съоръжения на язовира.
3. "Контролно-измервателна система (КИС)" е съвкупността от измервателната и контролна апаратура, заложена по проект при изпълнението на язовира, както и системите за видеомониторинг и ранно оповестяване.
4. "Ликвидация" е прекратяване на експлоатацията на язовира, като част или всички конструктивни елементи на съоръженията му се премахват, площадките им се рекултивират и се възстановява естественият режим на речния отток.
5. "Облекчителни съоръжения" са преливниците и основните изпускатели на язовирите.
6. "Опасност" е събитие или състояние, създаващо вероятност от настъпване на вредоносни последици за язовира и съоръженията му, за хората, материалните ценности и за околната среда.
7. "Оператор на язовирна стена" е определеният в§ 1, т. 95 от допълнителните разпоредби от Закона за водите.
8. "Основен ремонт" е ремонт по смисъла на§ 5, т. 42 от допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията.
9. "Отказ" е събитие, в резултат на което поради нарушаване на един от показателите за конструктивна и технологична сигурност и на показателите за опазване на околната среда язовирът преминава от изправно в неизправно техническо състояние. Отказите могат да са:

а) "Постепенен отказ" е вид отказ, при който граничната стойност на някой от показателите за технологична сигурност се достига постепенно; б) "Внезапен отказ" е вид отказ, който се проявява при наличие на скрит дефект или при съчетание на натоварвания и въздействия, които язовирната стена и съоръженията към нея не могат да понесат.

1. "Реконструкция" е реконструкция по смисъла на§ 5, т. 44 от допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията;
2. "Риск" е мярка за вероятността от настъпване на вредоносни последици върху живота и здравето на хората, материалните ценности и околната среда.
3. "Текущ ремонт" е ремонт по смисъла на§ 5, т. 43 от допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията.
4. "Техническа експлоатация" е правно и технологично регламентирана дейност по въвеждане в експлоатация, използване по предназначение и поддържане в изправност на язовира.
5. "Хидроспециалист" е лице, което притежава образователно-квалификационна степен "магистър" със специалност Хидротехническо строителство, Хидромелиоративно строителство или друга еквивалентна специалност в областта на хидроинженерството, при придобиването на която в учебния план са изучавани предмети и са придобити умения, свързани с проектиране, изграждане и експлоатация на язовири.
6. "Язовир" е водностопанска система, включваща водния обект, язовирната стена, съоръженията и събирателните деривации, както и земята, върху която са изградени, съгласно§ 1, ал. 1, т. 94 от допълнителните разпоредби на Закона за водите.
7. "Язовирна стена" е изкуствено създадено водоподприщващо съоръжение, чрез което се акумулира воден обем и се осъществява контролирано регулиране на естествения отток.

§ 2. Минималното техническо оборудване, с което трябва да разполага собственикът/операторът:

1. Мобилна връзка.
2. Акумулаторен прожектор.
3. Комплект геодезически инструменти.
4. Високопроходим лек автомобил със задвижваща система 4х4.

Преходни и Заключителни разпоредби § 3. Привеждане на съществуващите язовири в съответствие с изискванията наЗакона за водитеи с тази наредба се извършва за:

1. Изискванията почл. 106от тази наредба:

а) по ал. 1, 2, 4 и 5 - в срок шест месеца от влизането на наредбата в сила; б) по ал. 3 - в срок три месеца от влизането на наредбата в сила.

1. Изискването почл. 107, ал. 1- в срок шест месеца от влизането на наредбата в сила.
2. В шестмесечен срок собственикът декларира пред Държавната агенция за метрологичен и технически надзор обстоятелствата по т. 1 - 4 начл. 141а, ал. 3 от Закона за водите.

§ 4. Наредбата се издава на основаниечл. 141, ал. 2 от Закона за водите.

§ 5. Указания за прилагане на наредбата се дават от председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, а указанията почл. 57се дават съвместно с директора на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" на Министерството на вътрешните работи.

Приложение № 1 къмчл. 10, ал. 2

Приложение № 2 къмчл. 57, ал. 2 Специфични изисквания за формата и съдържанието на аварийните планове на язовирите

1. Заглавна страница:

1.1. Наименование на язовира. 1.2. Местонахождение на обекта (населено място и местност), включително областта и общината, в която се намира съгласно административно-териториалното делене в страната. 1.3. Идентификатор на имота по кадастрална карта, съответно номер на имота по картата на възстановената собственост, в който се намира обектът. 1.4. Географски координати на язовирната стена (посочват се координати на точка в средата на стената). 1.5. Имена на собственика и оператора на язовирната стена и съоръженията към нея.

1. Съдържание - посочват се всички основни раздели на аварийния план, таблици, фигури, схеми и карти.
2. Контролен лист, удостоверяващ срещу подпис съгласуването на плана:

3.1. История на разпространените екземпляри от плана. 3.2. История на направените промени в плана.

1. Авариен план:

4.1. Отговорности по изпълнението на аварийния план - представяне в резюме на ключовите отговорности за реагиране при аварийна ситуация и за изпълнение на плана. 4.2. Блок-схема за оповестяване - посочва се кой трябва да бъде уведомен, от кого и в каква последователност при аварийна ситуация или инцидент, свързан с безопасността на язовирната стена. 4.3. Цел на аварийния план - включва се кратко резюме, описващо целите на аварийния план. 4.4. Кратко описание на язовира - включва описание на язовира; неговото местоположение; идентификатор на имота по кадастрална карта, съответно номер на имота по картата на възстановената собственост, в който се намира обектът; карта на местността около язовира и опростена схема/чертеж, показващ особеностите на язовирната стена, заедно със списък на всички значими язовирни стени нагоре или надолу по течението; данни за населението и инфраструктурата, които ще бъдат засегнати надолу по течението при авария на язовирната стена или при наводнение в резултат на голямо контролирано или неконтролирано изпускане на вода. 4.5. Процес на реагиране и действие при аварийна ситуация: 4.5.1. откриване на инцидент/авария/извънредни обстоятелства, преценяване и определяне нивото на извънредна ситуация; Нива на извънредна ситуация: -Висока вълна- възникнало наводнение по речната система, но няма очевидна заплаха за целостта на язовирната стена. Необходимо е оповестяване на собственика, на компетентните органи и на населението, което може да бъде засегнато от контролирано или неконтролирано изпускане на води от язовира; -Без опасност от авария на язовирната стена- повреда или необичайно събитие, което само по себе си не може да доведе до авария и/или разрушаване на язовирната стена, но е необходимо проучване и информиране на собственика и компетентните органи (например: при поява на филтрации на язовирната стена, неизправност на изпускатели, преливници и др.); -Потенциална опасност от авария на язовирната стена- условията, които се развиват на територията на обекта, могат да доведат до авария (например: повишаване нивото на водата до НВВН; напречно напукване на насипа; обявена бомбена заплаха). Има на разположение период от време за анализи, решения и предприемане на действия, преди да се е повишила опасността. Може да възникне непосредствена опасност, но изпълнението на предварително определените действия за реагиране може да намали опасността; -Непосредствена опасност- язовирната стена се е разрушила, разрушава се или предстои да се разруши (налице е продължителна и прогресивна загуба на материал от язовирната стена; не е възможно да се определи точно времето, за което ще бъде разрушена (отнесена) стената; няма време за предотвратяване на опасността). За определяне на посочените нива на извънредна ситуация в плана се дава описание според конкретния обект. 4.5.2. оповестяване и предоставяне на информация (включва се детайлно описание за използването на блок-схемата за оповестяване, както и информацията, която трябва да се предостави на собственика и на компетентните органи на изпълнителната власт в случай на аварийна ситуация, позволяваща вземането на решение); 4.5.3. действия при аварийни ситуации (описват се мерките и действията, които да се предприемат при възникване на аварийна ситуация, с цел ограничаване на загуба на живот и/или щети); 4.5.4. обявяване на край на аварийната ситуация (прекратяване изпълнението на плана) и последващи действия (описват се условията и процедурите за обявяване на край на аварийната ситуация и последващите действия, които да се предприемат). 4.6. Отговорности (разпределение на задълженията, отговорните структури и лица за изпълнение на предвидените мерки): 4.6.1. отговорности на оператора на язовирната стена (описват се ясно отговорностите и задълженията на оператора за изпълнение на мерките и действията, включени в плана); 4.6.2. отговорности за оповестяване и предаване на информация (описват се ясно отговорностите и задълженията на лицата, на които е възложено да извършват оповестяването и предаването на информация в случай на аварийна ситуация); 4.6.3. отговорности при евакуация (описват се ясно процедурите, отговорностите и задълженията на собственика за предупреждение и оповестяване на застрашеното население и на компетентните органи, които могат да разпоредят извършването на евакуация); 4.6.4. отговорности за наблюдение, сигурност на обекта, прекратяване изпълнението на плана и последващи действия (описват се отговорностите и задълженията на лице/лица, които на място при възникване на инцидент отговарят за дейностите по наблюдение, сигурност на обекта, прекратяване изпълнението на плана и последващи действия); 4.6.5. отговорности на лицето, което координира изпълнението на аварийния план (определя се лице, което координира изпълнението на плана, отговорностите и задълженията му, поддържане на актуалност на аварийния план, провеждането на тренировки и др.). 4.7. Готовност - описание на мерки и дейности, предприемани предварително с цел избягване на аварийни ситуации или смекчаване на тяхното въздействие: 4.7.1. наблюдение и контрол; 4.7.2. оценка на времето за откриване и реагиране; 4.7.3. пътища за достъп до обекта; 4.7.4. реагиране по време на тъмната част от денонощието; 4.7.5. реагиране по време на празнични и почивни дни; 4.7.6. реагиране по време на лоши атмосферни условия; 4.7.7. алтернативни източници на енергия, системи за оповестяване и резервираност на електрозахранването и на средствата за комуникация; 4.7.8. информация и доставки на материали и оборудване при извънредна ситуация; 4.7.9. средства и ресурси за изпълнение на предвидените мерки; 4.7.10. предаване на информация; 4.7.11. обучение и тренировки; 4.7.12. алтернативни системи за комуникация; 4.7.13. информиране и комуникация с населението. 4.8. Карти на уязвимите от заливане зони се изготвят за язовирите от първа висока степен на потенциална опасност съгласночл. 141б от Закона за водите. Основната цел на картите на уязвимите от заливане зони е да се определят териториите, които ще бъдат наводнени от високата вълна при разрушаване на язовирната стена или от изпускане на водни обеми от язовира в аварийни условия. Картите на уязвимите от заливане зони са необходими, за да се улесни навременното уведомяване и евакуацията на райони, потенциално засегнати от разрушаване на язовирната стена или преминаване на висока вълна. Картите на уязвимите от заливане зони на язовирите от първа висока степен на потенциална опасност включват засегнатите територии и зони, определени вприложение № 1 към чл. 10, ал. 2. 4.9. Поддържане и актуализация на плана - описание на процеса за поддържане на актуален план.

Приложение № 3 къмчл. 110, ал. 2 Съдържание на протокол за резултатите от техническите прегледи на малките язовири А. Технически данни за язовира:

1. Основни технически данни - характерни коти и обеми, тип на язовирната стена, преливник, бързоток, енергогасител, основен изпускател (ОИ), енергогасител след ОИ, контролно-измервателна система (КИС).

Б. Оценка на резултатите от измерванията с контролно-измервателната система:

1. Извършване на измервания съгласно програмата за технически контрол на язовира;
2. Измерване на водното ниво в язовира, водочетни рейки;
3. Измерване на наносите;
4. Геодезична мрежа, хоризонтални и вертикални премествания;
5. Пиезометрична мрежа;
6. Дренажна система;
7. Воден баланс;
8. Метеорологични наблюдения;
9. Оценка на резултатите от измерванията с КИС.

В. Резултати от техническия преглед на язовирната стена, констатации и състояние:

1. Корона;
2. Въздушен откос;
3. Воден откос;
4. Галерии (контролни, инжекционни);
5. Контролно-измервателна система;
6. Филтрация;
7. Брегове на водохранилището;
8. Заключение за състоянието на язовирната стена.

Г. Резултати от техническия преглед на съоръженията към язовирната стена, костатации и състояние:

1. Основен изпускател, затворни органи, пробни манипулации, енергогасител;
2. Преливник, бързоток, енергогасител, пробни манипулации при наличие на затвор, клапи и др.;
3. Отводящ канал, състояние на реката в участъка до 500 метра след язовирната стена, проводимост;
4. Водовземни съоръжения, съоръжения с повишена опасност (кранове, подемници, асансьори), други съоръжения;
5. Заключение за състоянието на съоръженията.

Д. Електрически съоръжения:

1. Хидравлични системи (ако има), оценка при самия елемент;
2. Електрозахранване на затворните органи, основно и аварийно електрозахранване, заземяване и изолационно съпротивление;
3. Осветителна инсталация;
4. Заключение за състоянието на електрическите съоръжения.

Е. Други:

1. Производствени и технологични сгради;
2. Транспорт, плавателни средства, спасителни и сигнализационни средства;
3. Оборудване на оператора в съответствие с§ 2 на допълнителните разпоредби на Наредбата за техническата и безопасната експлоатация и контрола на техническото състояние на язовирите, язовирните стени и съоръженията към тях, наричана по-нататък "Наредбата";
4. Експлоатационен персонал, наличност и обучения.

Ж. Отчетност:

1. Техническа документация;
2. Авариен план, авариен резерв;
3. Заповеди, заповедни книги.

З. Проверки от контролни органи. И. Заключение:

1. Въз основа на резултатите и констатациите от прегледа и доклада на оператора комисията определя състоянието на язовирната стена и съоръженията към нея на язовир "..........................." като ............................. (изправно, неизправно, предаварийно) съгласночл. 50 от Наредбата;
2. Комисията определя режим на експлоатация на язовира без ограничение;
3. Комисията определя режим на експлоатация на язовира с ограничение до кота водно ниво ...................... при съответстващ обем ...........................

К. Приложения:

1. Предложения за ремонт, планиран за .................. г.
2. Протокол/протоколи за извършване на пробни манипулации.