Чл. 6

Член 6 Влизане в сила и прилагане Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент се прилага от 7 юни 2013 г. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 16 ноември 2012 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

(1) ОВ L 164, 30.4.2004 г., стр. 44.

(2) ОВ L 122, 11.5.2011 г., стр. 22.

(3) ОВ L 108, 29.4.2009 г., стр. 4.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРОЦЕС НА НАБЛЮДЕНИЕ

1. Общи положения

1.1. Входните данни за процеса на мониторинг обхващат всички процеси и процедури в системата за управление, включително техническите, оперативни и организационни мерки за контрол на риска. 1.2. Дейностите, свързани с процеса на наблюдение, посочени в член 3, параграф 2, са описани в раздели 2—6. 1.3. Горепосоченият процес на наблюдение е периодичен и повтарящ се, както е показано по-долу в диаграмата в допълнението.

1. Определяне на стратегия, приоритети и план(ове) за наблюдение

2.1. На основата на системата си за управление, всяко железопътно предприятие, управител на железопътна инфраструктура, както и структура, която отговаря за поддръжката носи отговорност за определяне на своята стратегия, приоритети и план(ове) за наблюдение. 2.2. При определянето на приоритетите следва да се вземе предвид информацията от области, които пораждат най-големите рискове, и, ако не се наблюдават ефективно, биха могли да доведат до отрицателни последици за безопасността. Определя се ред на приоритетност на дейностите по наблюдението, както и времето, усилията и ресурсите, които са необходими. При определянето на приоритетите също така следва да се вземат предвид резултатите от предишни приложения на процеса на наблюдение. 2.3. Процесът на наблюдение следва също така да установи възможно най-рано случаите на несъответствие при прилагане на системата за управление по начини, които могат да доведат до злополуки, произшествия, ситуации близки до произшествия или други опасни ситуации. Това ще доведе до прилагането на мерки, които да отстранят подобни случаи на несъответствие. 2.4. Стратегията за наблюдение и планът(овете) определят или количествени, или качествени показатели, или комбинация от двата вида показатели, които: а) подават ранни предупреждения за отклонение от очаквания резултат или потвърждават, че очакваният резултат е постигнат според плана; б) предоставят информация за нежелани резултати; в) оказват подкрепа в процеса на вземане на решения.

1. Събиране и анализ на информация

3.1. Събирането и анализът на информация се извършват съгласно стратегията, приоритетите и плана(овете), определени за наблюдението. 3.2. За всеки показател, посочен в точка 2.4, се извършва следното: а) събира се необходимата информация; б) оценява се дали процесите, процедурите, техническите, оперативни и организационни мерки за контрол на риска се прилагат правилно; в) проверява се дали процесите, процедурите, техническите, оперативни и организационни мерки за контрол на риска са ефективни и дали постигат очакваните резултати; г) оценява се дали системата на управление като цяло се прилага правилно и дали постига очакваните резултати; д) анализират се и се оценяват примерите за установени несъответствия с букви б), в) и г), както и се идентифицират техните причини.

1. Разработване на план за действие

4.1. Разработва се план за действие за установените случаи на несъответствие, които се считат за неприемливи. Този план: а) води до принудителното изпълнение на правилно извършените процеси, процедури, технически, оперативни и организационни мерки за контрол на риска, както са посочени, или; б) подобрява съществуващите процеси, процедури, технически, оперативни и организационни мерки за контрол на риска, или; в) установява и прилага допълнителни мерки за контрол на риска. 4.2. Планът за действие включва по-конкретно следната информация: а) очаквани цели и резултати; б) необходимите коригиращи или превантивни мерки, или комбинация от двата вида мерки; в) лицето, отговорно за прилагане на действията; г) сроковете, в които следва да се приложат действията; д) лицето, отговорно за оценяване на ефективността на мерките, предвидени в плана за действие в съответствие с раздел 6; е) преглед на въздействието на плана за действие върху стратегията, приоритетите и плана(овете) за наблюдение. 4.3. С цел да се управлява безопасността при взаимодействието в сектора, железопътните предприятия, управителите на железопътна инфраструктура или структурата, която отговаря за поддръжката, определя, със съгласието на другите участници, кой ще управлява изпълнението на необходимия план за действие или части от него.

1. Изпълнение на плана за действие

5.1. Планът за действие, определен в раздел 4, ще бъде изпълнен, така че да се отстранят установените случаи на несъответствие.

1. Оценка на ефективността на мерките, предвидени в плана за действие

6.1. Правилното прилагане, целесъобразността и ефективността на мерките, предвидени в плана за действие се проверява чрез същия процес на наблюдение, описан в настоящото приложение. 6.2. Оценката на ефективността на плана за действие по-конкретно включва следните действия: а) проверка на това дали планът за действие се прилага правилно и се изпълнява по график; б) проверка на това дали е постигнат очакваният резултат; в) проверка на това дали междувременно първоначалните условия са се променили и мерките за контрол на риска, определени в плана за действие все още са подходящи предвид дадените обстоятелства; г) проверка на това дали са необходими други мерки за контрол на риска.

1. Сведения от прилагането на процедурата за наблюдение

7.1. Процесът на наблюдение се документира, за да се докаже, че е приложен правилно. Настоящият документ е на разположение основно за целите на вътрешната оценка. При поискване: а) железопътните предприятия и управителите на железопътна инфраструктура предоставят тази документация на националния орган по безопасност; б) структурите, които отговарят за поддръжката предоставят тази документация на сертифициращия орган. Ако взаимодействията се управляват чрез договори, структурите, които отговарят за поддръжката предоставят тази документация на съответните железопътни предприятия и управители на железопътна инфраструктура. 7.2. Документацията по точка 7.1 следва по-конкретно да включва: а) описание на организацията и персонала, назначен да извършва процеса на наблюдение; б) резултатите от различните дейности в процеса на наблюдение, изброени в член 3, параграф 2, и по-конкретно взетите решения; в) в случаите на установени несъответствия, които се считат за неприемливи — списък с всички необходими мерки, които да бъдат приложени за постигане на очаквания резултат. Допълнение

Рамка за процеса на наблюдение