Чл. 21
НАРЕДБА ЗА ВИДА, РАЗМЕРА И РЕДА ЗА НАЛАГАНЕ НА САНКЦИИ ПРИ УВРЕЖДАНЕ ИЛИ ПРИ ЗАМЪРСЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА НАД ДОПУСТИМИТЕ НОРМИ И/ИЛИ ПРИ НЕСПАЗВАНЕ НА ОПРЕДЕЛЕНИТЕ ЕМИСИОННИ НОРМИ И ОГРАНИЧЕНИЯ
Чл. 21.(1) На лицата почл. 1, ал. 1, които причиняват увреждане или замърсяване на земната повърхност и почвата, се налагат санкции. (2) Санкции по ал. 1 се налагат и на лицата, които:
- експлоатират депо за отпадъци, за което определените срокове за преустановяване на неговата експлоатация са изтекли;
- не са предприели действия по закриване и рекултивация на депо за отпадъци в сроковете, определени вЗакона за управление на отпадъцитеи в подзаконовите нормативни актове по прилагането му.
(3) Санкциите по ал. 2 се налагат в единичен размер, като се дават предписания със срок за изпълнението им. (4) Ако неизпълнението на задълженията по ал. 2 продължи и след изтичането на срока по ал. 3, наложената санкция нараства прогресивно по формула по т. 6 отприложение № 4. (5) Санкциите за увреждане или замърсяване на земната повърхност и почвата се изчисляват на основата на установения единичен размер на санкцията за увреждане или замърсяване на единица площ със съответния замърсител и площта на замърсената или увредената земна повърхност и почва. (6) В случаите по ал. 1 видовете замърсители и увреждания на земната повърхност и почвата, единичният размер на санкцията и начинът за изчисляване (формулите) са посочени в т. 1 - 4 отприложение № 4. (7) В случаите по ал. 2 видовете замърсители и увреждания на земната повърхност и почвата, единичният размер на санкцията и начинът за изчисляване (формулите) са посочени в т. 1 от таблицата - позиции 2 - 5, и т. 2 отприложение № 4. (8) Изчисленият размер на санкцията по реда на този раздел се увеличава:
- три пъти, когато увреждането или замърсяването на земната повърхност и почвата е в границите на национален парк, резерват, поддържан резерват или на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди;
- два пъти, когато увреждането или замърсяването на земната повърхност и почвата е в границите на защитените територии с категории, различни от тези по т. 1, или в зоните на съществуващо и перспективно водоползване на морското крайбрежие.
Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на наредбата:
- "Аварийно замърсяване" е всяко замърсяване на един или няколко от компонентите на околната среда, настъпило вследствие на авария.
- (изм. - ДВ, бр. 76 от 2013 г., в сила от 30.08.2013 г.) "Дата на извършване на проверката" е датата на извършване на проверката съгласно протокола за проверка почл. 6, ал. 1или датата на получаване в РИОСВ на доклада почл. 50от Наредба № 6 от 1999 г. за реда и начина на измерване на емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници или датата на получаване в РИОСВ на доклада почл. 39от Наредба № 6 от 1999 г. за реда и начина на измерване на емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници или датата на получаване на резултатите от извършените анализи от собствен мониторинг на отпадъчните води.
- "Природни явления" са природните явления по смисъла на§ 1, т. 1от допълнителната разпоредба на Закона за защита при бедствия.
- "Текуща санкция" е санкция за увреждане или замърсяване на околната среда над допустимите норми и/или при неспазване на определените емисионни норми и ограничения, дължима всеки месец от датата на налагането до датата на отмяната й.
- "Замърсяване на околната среда за определен период от време в работни часове" е времето между две последователни по време проверки, едната от които констатира замърсяване, а другата - преустановяване на замърсяването, и нарушителят не е бил наказан с наказателно постановление.
Преходни и Заключителни разпоредби § 2. Доколкото в наредбата няма особени правила за съставянето, връчването, обжалването и влизането в сила на наказателните постановления и заповедите за отменяне, намаляване, възобновяване или спиране на санкции, се прилагат разпоредбите наЗакона за административните нарушения и наказания.
§ 3. Започналите производства по реда наНаредбата за реда за определяне и налагане на санкции при увреждане или при замърсяване на околната среда над допустимите норми, приета с Постановление № 169 на Министерския съвет от 2003 г., се довършват по досегашния ред.
§ 4. Наредбата се приема на основаниечл. 69, ал. 8от Закона за опазване на околната среда във връзка счл. 83, ал. 1 и 2от Закона за административните нарушения и наказания.
§ 5. Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на околната среда и водите.
Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 377 ОТ 30 ДЕКЕМВРИ 2011 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ТАРИФАТА ЗА ТАКСИТЕ ЗА ВОДОВЗЕМАНЕ, ЗА ПОЛЗВАНЕ НА ВОДЕН ОБЕКТ И ЗА ЗАМЪРСЯВАНЕ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 177 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2011 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 3 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2012 Г.) § 6.Постановлениетовлиза в сила от 1 януари 2012 г.
Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 186 ОТ 23 АВГУСТ 2013 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 76 ОТ 2013 Г., В СИЛА ОТ 30.08.2013 Г.) § 5.Постановлениетовлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Приложение № 1 къмчл. 19, ал. 4 (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2024 г.)
- Замърсяващи вещества и показатели и единични размери на санкциите при замърсяване на повърхностни води и водните обекти
Таблица Ако се налага санкция по този показател, не се налагат санкции по показателите азот амониев, азот нитритен и азот нитратен. * Санкцията се налага само за един от двата показателя, определен от контролния орган, в зависимост от вида на замърсяване на отпадъчните води.
- Размерът на санкцията се изчислява:
а) за замърсяващи вещества по формулата: където: A е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (месец, еднократно или за период от време); Q - дебитът на отпадъчните води (l/s); Kфi- фактическата концентрация на i-тото замърсяващо вещество в отпадъчните води (mg/dm3); Kнi- индивидуалното емисионно ограничение, определено в разрешителното за заустване на отпадъчни води или в комплексното разрешително (mg/dm3). Ако няма разрешително за заустване на отпадъчни води, Kнiе норма за i-тото замърсяващо вещество за съответната категория водоприемник (mg/dm3); Т - времето, през което се изпускат отпадъчни води, в часове за периода, за който се налага санкцията (месец, еднократно или за период от време); C - единичният размер на санкцията за i-тото замърсяващо вещество (лв./kg); i = 1,2, ... , n - броят замърсяващи вещества или показатели; б) за показателя активна реакция (pН) се прилага формулата за води с алкална реакция: А = Q(Кф - Кн)Т.С, или формулата за води с кисела реакция: А = Q(Кн - Кф)Т.С, където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (месец, еднократно или за период от време); Кн - нормата за допустима стойност на активната реакция (pН), определена съгласно действащите нормативни изисквания за водните обекти или индивидуалните емисионни ограничения; Кф - фактическата стойност на активната реакция (pН); Q - дебитът на отпадъчните води (l/s); Т - времето, през което се изпускат отпадъчни води, в часове за периода, за който се налага санкцията (месец, еднократно или за период от време); С - единичният размер на санкцията в левове за единица pН превишение на литър отпадъчни води; в) при липса на измервателно устройство за определяне на дебита на отпадъчните води във формулата за изчисляване на санкцията се взема дебитът на отпадъчните води, определен с издаденото разрешително за заустване на отпадъчни води или в комплексното разрешително.
- За замърсяващи вещества, които не са включени в таблицата, единичният размер на санкцията се определя по следната формула:
_________________ където: Ci е единичният размер на санкцията за i-тото замърсяващо вещество (лв./kg); Cj - единичният размер на санкцията за: а) желязо от таблицата, ако се изчислява единичният размер на санкцията за метални йони; б) живак от таблицата, ако се изчислява единичният размер на санкцията за опасни вещества и радионуклеиди; в) амониев азот от таблицата, ако се изчислява единичният размер на санкцията за останалите замърсяващи вещества (лв./kg); ПДКj - пределно допустимата концентрация (емисионната норма) на желязо, живак или амониев азот във водите на водоприемника, в който се заустват отпадъчните води (mg/dm3); ПДКi - пределно допустимата концентрация (емисионната норма) на i-тото замърсяващо вещество във водите на водоприемника, в който се заустват отпадъчните води (mg/dm3).
- В случаите почл. 19, ал. 4 или 5единичният размер, изчислен по формулата по т. 2 или 3, се умножава с корекционен коефициент К = 2.
Приложение № 2 къмчл. 20, aл. 3 (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2013 г., в сила от 30.08.2013 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 3 от 2024 г.)
- Вредни вещества (замърсители) и единични размери на санкциите при замърсяване на атмосферния въздух
Таблица По смисъла на таблицата органичните вещества от клас I и клас II са вредните вещества (замърсители), посочени съответно в приложения № 3 и 4 къмНаредба № 1 от 2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии(ДВ, бр. 64 от 2005 г.).
- Общият размер на санкциите се изчислява по следните формули:
2.1. В случаите, когато нормата за допустими емисии (НДЕ) е определена като стойност за концентрация на вредното вещество, размерът на санкцията се изчислява по формулата: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (месец, еднократно или за период от време); Г - количеството на изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в Nm3/s); Кфi- концентрацията на i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (изразена в mg/Nm3); Кнi- нормата за допустими емисии за i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (изразена в mg/Nm3); Т - времето, през което са изпускани отпадъчни газове в атмосферния въздух (в h); Сi- единичният размер на санкцията за i-тото вредно вещество (замърсител) (в лв./kg); i = 1,2, ... ,n - броят вредни вещества (замърсители). 2.2. В случаите, когато нормата за допустими емисии е определена като стойност за масов поток на вредното вещество (замърсител) в отпадъчните газове, размерът на санкцията се изчислява по формулата: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (месец, еднократно или за период от време); Мфi- масовият поток на i-тото вредно вещество (замърсител), изразен в kg/h, в изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в m3/h) при нормални условия; Мнi- нормата за допустими емисии за i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (изразена в kg/h); Т - времето, през което са изпускани отпадъчни газове в атмосферния въздух (в h); Сi- единичният размер на санкцията за i-тото вредно вещество (замърсител) (в лв./kg); i = 1,2, ... ,n - броят вредни вещества (замърсители). 2.3. В случаите, когато санкцията се налага по данни от извършени СНИ, размерът й се изчислява по следния начин: 2.3.1. (изм. - ДВ, бр. 76 от 2013 г., в сила от 30.08.2013 г.) в общия случай - по следната формула: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (една календарна година); Кmaxij- всяка j-та средночасова или половинчасова средна стойност на концентрацията на i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3), която е над установената НДЕ; Кнi- нормата за допустими емисии за съответното i-то вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3); Гij- всяка j-та средночасова или половинчасова средна стойност на количеството на изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в Nm3/s) за съответното i-то вредно вещество, за която се отнася съответната Кmaxij; Т = 0,5 - времето за определяне на една половинчасова средна стойност (в h); Т = 1,0 - времето за определяне на една средночасова стойност (в h); Сi- единичният размер на санкцията за i-тото вредно вещество (в лв./kg); j = 1, 2, ..., m - броят на средночасовите или половинчасовите средни стойности през една календарна година, за които за съответния i-ти замърсител е установена емисия над НДЕ; i = 1, 2, ..., n - броят вредни вещества (замърсители). 2.3.2. в случаите, когато на нормиране подлежи степента на десулфуризация - по следната формула: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (една календарна година); НУСДСф- нормативно установената степен на десулфуризация (в %); МСДСфj- средномесечната стойност на степента на десулфуризация (в %) за j-тия месец през дадената календарна година, когато тази стойност е под нормативно установената; Ksj- средномесечната концентрация на серен диоксид в подлежащите на десулфуризация отпадъчни газове (в mg/Nm3) преди пречиствателното съоръжение (на входа на СОИ) за j-тия месец на календарната година, за които степента на десулфуризация е под нормативно установената; Гj- средномесечното количество на изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в Nm3/s) през j-тия месец на календарната година, за които степента на десулфуризация е под нормативно установената; Тj- общото време (в h), през което са изпускани отпадъчни газове в атмосферния въздух за j-тия месец на календарната година, за които степента на десулфуризация е под нормативно установената; Сi- единичният размер на санкцията за серен диоксид (в лв./kg); j = 1,2, ... ,m - броят на месеците през една календарна година, за които степента на десулфуризация е под нормативно установената. 2.3.3. (нова - ДВ, бр. 3 от 2024 г.) В случаите, когато нормата за допустими емисии е определена като средноденонощна - по следната формула: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (една календарна година); Кmaxij - всяка j-та средноденонощна стойност на концентрацията на i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3), която е над установената НДЕ; Кнi - средноденонощната норма за допустими емисии за съответното i-то вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3); Гijk - всеки k-ти средночасов обем на количеството на изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в Nm3/h) през j-тото денонощие, през което е установено превишение на НДЕ за съответното i-то вредно вещество; Сi - единичният размер на санкцията за i-тото вредно вещество (в лв./kg); K = 1, 2, ..., p (p max = 24) - броят на работните часове k на инсталацията през j-тото денонощие, за които за съответния i-ти замърсител е установена средноденонощна емисия над НДЕ; j = 1, 2, ..., m (m max = 366) - броят на денонощията през една календарна година, в които има превишение на средноденонощните стойности на емисия над НДЕ за съответния i-ти замърсител; i = 1, 2, ..., n - броят вредни вещества (замърсители). 2.3.4. (нова - ДВ, бр. 3 от 2024 г.) В случаите, когато нормата за допустими емисии е определена като средногодишна - по следната формула: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (една календарна година); Кmaxi - средногодишната концентрация на i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3), която е над установената средногодишна НДЕ; Кнi - средногодишната норма за допустими емисии за съответното i-то вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3); Гik - всеки k-ти средночасов обем на количеството на изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в Nm3/h) през годината, за която е установено превишение на средногодишната НДЕ за съответното i-то вредно вещество; Сi - единичният размер на санкцията за i-тото вредно вещество (в лв./kg); k = 1, 2, ..., p (p max = 8784) - броят на работните часове k на инсталацията през календарната година, за които за съответния i-ти замърсител е установена средногодишна емисия над НДЕ; i = 1, 2, ..., n - броят вредни вещества (замърсители).
Приложение № 3 къмчл. 20, ал. 6 (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2024 г.)
Приложение № 4 къмчл. 21, ал. 4 (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2024 г.)
- Видове замърсители и увреждания на почвата и единични размери на санкциите
Забележка. Не се налага санкция, ако уврежданията по т. 13 - 16 са причинени от земеделски практики.
- Размерът на санкциите за отделните замърсители, с изключение на тежки метали, металоиди, ПАВ, ПХБ, ОПРЗ и нефтопродукти, за които се вземат и анализират почвени проби, се изчислява по формулата:
А = S.С, където: А е размерът на санкцията (лв.); S - замърсената или увредената площ (m2); С - единичният размер на санкцията за замърсяване или увреждане на 1 m2площ.
- (изм. - ДВ, бр. 3 от 2024 г.) Размерът на санкциите за тежки метали, металоиди, ПАВ, ПХБ, ОПРЗ и нефтопродукти се изчислява по формулата:
А = К.S.С, където: А е размерът на санкцията (лв.); К е коефициентът, отразяващ степента на замърсяване; където: Кф е фактическото съдържание на замърсяващо вещество (mg/kg); Кн - максимално допустима концентрация (mg/kg); S - замърсената или увредената площ (m2); С - единичният размер на санкцията за замърсяване или за увреждане на 1 m2площ.
- Общият размер на санкцията се определя като сбор от санкциите, изчислени поотделно за всеки вид замърсител или причинено увреждане на земната повърхност и почвата съгласно таблицата.
- В случаите, когато замърсяването е извършено със смесени отпадъци от различен вид, размерът на санкцията се изчислява за отпадъка с най-висок единичен размер по формулата по т. 2.
- Размер на санкцията почл. 21, ал. 2и нейното прогресивно нарастване:
Размер на санкцията във времеви план: А1 е размерът на санкцията в срока за изпълнение на предписанията почл. 21, ал. 3; А2 - размерът на санкцията за период от шест месеца след изтичането на срока за изпълнение на предписанията почл. 21, ал. 3; А3 - размерът на санкцията за следващ период от шест месеца; А4 - размерът на санкцията за следващ период от шест месеца. Прогресивно нарастване на санкцията: А1 е размерът на санкцията, изчислен по формулата в т. 2; А2 = А1.К; А3 = А2.К; А4 = А3.К; К = 1,3.
Практика по чл. 21
0 решения, 0 цитирания
Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.