Чл. 21

НАРЕДБА ЗА ВИДА, РАЗМЕРА И РЕДА ЗА НАЛАГАНЕ НА САНКЦИИ ПРИ УВРЕЖДАНЕ ИЛИ ПРИ ЗАМЪРСЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА НАД ДОПУСТИМИТЕ НОРМИ И/ИЛИ ПРИ НЕСПАЗВАНЕ НА ОПРЕДЕЛЕНИТЕ ЕМИСИОННИ НОРМИ И ОГРАНИЧЕНИЯ

НаредбаГлава четвъртаРаздел III

Чл. 21.(1) На лицата почл. 1, ал. 1, които причиняват увреждане или замърсяване на земната повърхност и почвата, се налагат санкции. (2) Санкции по ал. 1 се налагат и на лицата, които:

  1. експлоатират депо за отпадъци, за което определените срокове за преустановяване на неговата експлоатация са изтекли;
  2. не са предприели действия по закриване и рекултивация на депо за отпадъци в сроковете, определени вЗакона за управление на отпадъцитеи в подзаконовите нормативни актове по прилагането му.

(3) Санкциите по ал. 2 се налагат в единичен размер, като се дават предписания със срок за изпълнението им. (4) Ако неизпълнението на задълженията по ал. 2 продължи и след изтичането на срока по ал. 3, наложената санкция нараства прогресивно по формула по т. 6 отприложение № 4. (5) Санкциите за увреждане или замърсяване на земната повърхност и почвата се изчисляват на основата на установения единичен размер на санкцията за увреждане или замърсяване на единица площ със съответния замърсител и площта на замърсената или увредената земна повърхност и почва. (6) В случаите по ал. 1 видовете замърсители и увреждания на земната повърхност и почвата, единичният размер на санкцията и начинът за изчисляване (формулите) са посочени в т. 1 - 4 отприложение № 4. (7) В случаите по ал. 2 видовете замърсители и увреждания на земната повърхност и почвата, единичният размер на санкцията и начинът за изчисляване (формулите) са посочени в т. 1 от таблицата - позиции 2 - 5, и т. 2 отприложение № 4. (8) Изчисленият размер на санкцията по реда на този раздел се увеличава:

  1. три пъти, когато увреждането или замърсяването на земната повърхност и почвата е в границите на национален парк, резерват, поддържан резерват или на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди;
  2. два пъти, когато увреждането или замърсяването на земната повърхност и почвата е в границите на защитените територии с категории, различни от тези по т. 1, или в зоните на съществуващо и перспективно водоползване на морското крайбрежие.

Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на наредбата:

  1. "Аварийно замърсяване" е всяко замърсяване на един или няколко от компонентите на околната среда, настъпило вследствие на авария.
  2. (изм. - ДВ, бр. 76 от 2013 г., в сила от 30.08.2013 г.) "Дата на извършване на проверката" е датата на извършване на проверката съгласно протокола за проверка почл. 6, ал. 1или датата на получаване в РИОСВ на доклада почл. 50от Наредба № 6 от 1999 г. за реда и начина на измерване на емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници или датата на получаване в РИОСВ на доклада почл. 39от Наредба № 6 от 1999 г. за реда и начина на измерване на емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници или датата на получаване на резултатите от извършените анализи от собствен мониторинг на отпадъчните води.
  3. "Природни явления" са природните явления по смисъла на§ 1, т. 1от допълнителната разпоредба на Закона за защита при бедствия.
  4. "Текуща санкция" е санкция за увреждане или замърсяване на околната среда над допустимите норми и/или при неспазване на определените емисионни норми и ограничения, дължима всеки месец от датата на налагането до датата на отмяната й.
  5. "Замърсяване на околната среда за определен период от време в работни часове" е времето между две последователни по време проверки, едната от които констатира замърсяване, а другата - преустановяване на замърсяването, и нарушителят не е бил наказан с наказателно постановление.

Преходни и Заключителни разпоредби § 2. Доколкото в наредбата няма особени правила за съставянето, връчването, обжалването и влизането в сила на наказателните постановления и заповедите за отменяне, намаляване, възобновяване или спиране на санкции, се прилагат разпоредбите наЗакона за административните нарушения и наказания.

§ 3. Започналите производства по реда наНаредбата за реда за определяне и налагане на санкции при увреждане или при замърсяване на околната среда над допустимите норми, приета с Постановление № 169 на Министерския съвет от 2003 г., се довършват по досегашния ред.

§ 4. Наредбата се приема на основаниечл. 69, ал. 8от Закона за опазване на околната среда във връзка счл. 83, ал. 1 и 2от Закона за административните нарушения и наказания.

§ 5. Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на околната среда и водите.

Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 377 ОТ 30 ДЕКЕМВРИ 2011 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ТАРИФАТА ЗА ТАКСИТЕ ЗА ВОДОВЗЕМАНЕ, ЗА ПОЛЗВАНЕ НА ВОДЕН ОБЕКТ И ЗА ЗАМЪРСЯВАНЕ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 177 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2011 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 3 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2012 Г.) § 6.Постановлениетовлиза в сила от 1 януари 2012 г.

Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 186 ОТ 23 АВГУСТ 2013 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 76 ОТ 2013 Г., В СИЛА ОТ 30.08.2013 Г.) § 5.Постановлениетовлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

Приложение № 1 къмчл. 19, ал. 4 (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2024 г.)

  1. Замърсяващи вещества и показатели и единични размери на санкциите при замърсяване на повърхностни води и водните обекти

Таблица Ако се налага санкция по този показател, не се налагат санкции по показателите азот амониев, азот нитритен и азот нитратен. * Санкцията се налага само за един от двата показателя, определен от контролния орган, в зависимост от вида на замърсяване на отпадъчните води.

  1. Размерът на санкцията се изчислява:

а) за замърсяващи вещества по формулата: където: A е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (месец, еднократно или за период от време); Q - дебитът на отпадъчните води (l/s); Kфi- фактическата концентрация на i-тото замърсяващо вещество в отпадъчните води (mg/dm3); Kнi- индивидуалното емисионно ограничение, определено в разрешителното за заустване на отпадъчни води или в комплексното разрешително (mg/dm3). Ако няма разрешително за заустване на отпадъчни води, Kнiе норма за i-тото замърсяващо вещество за съответната категория водоприемник (mg/dm3); Т - времето, през което се изпускат отпадъчни води, в часове за периода, за който се налага санкцията (месец, еднократно или за период от време); C - единичният размер на санкцията за i-тото замърсяващо вещество (лв./kg); i = 1,2, ... , n - броят замърсяващи вещества или показатели; б) за показателя активна реакция (pН) се прилага формулата за води с алкална реакция: А = Q(Кф - Кн)Т.С, или формулата за води с кисела реакция: А = Q(Кн - Кф)Т.С, където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (месец, еднократно или за период от време); Кн - нормата за допустима стойност на активната реакция (pН), определена съгласно действащите нормативни изисквания за водните обекти или индивидуалните емисионни ограничения; Кф - фактическата стойност на активната реакция (pН); Q - дебитът на отпадъчните води (l/s); Т - времето, през което се изпускат отпадъчни води, в часове за периода, за който се налага санкцията (месец, еднократно или за период от време); С - единичният размер на санкцията в левове за единица pН превишение на литър отпадъчни води; в) при липса на измервателно устройство за определяне на дебита на отпадъчните води във формулата за изчисляване на санкцията се взема дебитът на отпадъчните води, определен с издаденото разрешително за заустване на отпадъчни води или в комплексното разрешително.

  1. За замърсяващи вещества, които не са включени в таблицата, единичният размер на санкцията се определя по следната формула:

_________________ където: Ci е единичният размер на санкцията за i-тото замърсяващо вещество (лв./kg); Cj - единичният размер на санкцията за: а) желязо от таблицата, ако се изчислява единичният размер на санкцията за метални йони; б) живак от таблицата, ако се изчислява единичният размер на санкцията за опасни вещества и радионуклеиди; в) амониев азот от таблицата, ако се изчислява единичният размер на санкцията за останалите замърсяващи вещества (лв./kg); ПДКj - пределно допустимата концентрация (емисионната норма) на желязо, живак или амониев азот във водите на водоприемника, в който се заустват отпадъчните води (mg/dm3); ПДКi - пределно допустимата концентрация (емисионната норма) на i-тото замърсяващо вещество във водите на водоприемника, в който се заустват отпадъчните води (mg/dm3).

  1. В случаите почл. 19, ал. 4 или 5единичният размер, изчислен по формулата по т. 2 или 3, се умножава с корекционен коефициент К = 2.

Приложение № 2 къмчл. 20, aл. 3 (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2013 г., в сила от 30.08.2013 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 3 от 2024 г.)

  1. Вредни вещества (замърсители) и единични размери на санкциите при замърсяване на атмосферния въздух

Таблица По смисъла на таблицата органичните вещества от клас I и клас II са вредните вещества (замърсители), посочени съответно в приложения № 3 и 4 къмНаредба № 1 от 2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии(ДВ, бр. 64 от 2005 г.).

  1. Общият размер на санкциите се изчислява по следните формули:

2.1. В случаите, когато нормата за допустими емисии (НДЕ) е определена като стойност за концентрация на вредното вещество, размерът на санкцията се изчислява по формулата: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (месец, еднократно или за период от време); Г - количеството на изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в Nm3/s); Кфi- концентрацията на i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (изразена в mg/Nm3); Кнi- нормата за допустими емисии за i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (изразена в mg/Nm3); Т - времето, през което са изпускани отпадъчни газове в атмосферния въздух (в h); Сi- единичният размер на санкцията за i-тото вредно вещество (замърсител) (в лв./kg); i = 1,2, ... ,n - броят вредни вещества (замърсители). 2.2. В случаите, когато нормата за допустими емисии е определена като стойност за масов поток на вредното вещество (замърсител) в отпадъчните газове, размерът на санкцията се изчислява по формулата: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (месец, еднократно или за период от време); Мфi- масовият поток на i-тото вредно вещество (замърсител), изразен в kg/h, в изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в m3/h) при нормални условия; Мнi- нормата за допустими емисии за i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (изразена в kg/h); Т - времето, през което са изпускани отпадъчни газове в атмосферния въздух (в h); Сi- единичният размер на санкцията за i-тото вредно вещество (замърсител) (в лв./kg); i = 1,2, ... ,n - броят вредни вещества (замърсители). 2.3. В случаите, когато санкцията се налага по данни от извършени СНИ, размерът й се изчислява по следния начин: 2.3.1. (изм. - ДВ, бр. 76 от 2013 г., в сила от 30.08.2013 г.) в общия случай - по следната формула: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (една календарна година); Кmaxij- всяка j-та средночасова или половинчасова средна стойност на концентрацията на i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3), която е над установената НДЕ; Кнi- нормата за допустими емисии за съответното i-то вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3); Гij- всяка j-та средночасова или половинчасова средна стойност на количеството на изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в Nm3/s) за съответното i-то вредно вещество, за която се отнася съответната Кmaxij; Т = 0,5 - времето за определяне на една половинчасова средна стойност (в h); Т = 1,0 - времето за определяне на една средночасова стойност (в h); Сi- единичният размер на санкцията за i-тото вредно вещество (в лв./kg); j = 1, 2, ..., m - броят на средночасовите или половинчасовите средни стойности през една календарна година, за които за съответния i-ти замърсител е установена емисия над НДЕ; i = 1, 2, ..., n - броят вредни вещества (замърсители). 2.3.2. в случаите, когато на нормиране подлежи степента на десулфуризация - по следната формула: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (една календарна година); НУСДСф- нормативно установената степен на десулфуризация (в %); МСДСфj- средномесечната стойност на степента на десулфуризация (в %) за j-тия месец през дадената календарна година, когато тази стойност е под нормативно установената; Ksj- средномесечната концентрация на серен диоксид в подлежащите на десулфуризация отпадъчни газове (в mg/Nm3) преди пречиствателното съоръжение (на входа на СОИ) за j-тия месец на календарната година, за които степента на десулфуризация е под нормативно установената; Гj- средномесечното количество на изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в Nm3/s) през j-тия месец на календарната година, за които степента на десулфуризация е под нормативно установената; Тj- общото време (в h), през което са изпускани отпадъчни газове в атмосферния въздух за j-тия месец на календарната година, за които степента на десулфуризация е под нормативно установената; Сi- единичният размер на санкцията за серен диоксид (в лв./kg); j = 1,2, ... ,m - броят на месеците през една календарна година, за които степента на десулфуризация е под нормативно установената. 2.3.3. (нова - ДВ, бр. 3 от 2024 г.) В случаите, когато нормата за допустими емисии е определена като средноденонощна - по следната формула: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (една календарна година); Кmaxij - всяка j-та средноденонощна стойност на концентрацията на i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3), която е над установената НДЕ; Кнi - средноденонощната норма за допустими емисии за съответното i-то вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3); Гijk - всеки k-ти средночасов обем на количеството на изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в Nm3/h) през j-тото денонощие, през което е установено превишение на НДЕ за съответното i-то вредно вещество; Сi - единичният размер на санкцията за i-тото вредно вещество (в лв./kg); K = 1, 2, ..., p (p max = 24) - броят на работните часове k на инсталацията през j-тото денонощие, за които за съответния i-ти замърсител е установена средноденонощна емисия над НДЕ; j = 1, 2, ..., m (m max = 366) - броят на денонощията през една календарна година, в които има превишение на средноденонощните стойности на емисия над НДЕ за съответния i-ти замърсител; i = 1, 2, ..., n - броят вредни вещества (замърсители). 2.3.4. (нова - ДВ, бр. 3 от 2024 г.) В случаите, когато нормата за допустими емисии е определена като средногодишна - по следната формула: където: А е размерът на санкцията в левове за периода, за който се налага (една календарна година); Кmaxi - средногодишната концентрация на i-тото вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3), която е над установената средногодишна НДЕ; Кнi - средногодишната норма за допустими емисии за съответното i-то вредно вещество (замърсител) в отпадъчните газове (в mg/Nm3); Гik - всеки k-ти средночасов обем на количеството на изпусканите в атмосферния въздух отпадъчни газове (в Nm3/h) през годината, за която е установено превишение на средногодишната НДЕ за съответното i-то вредно вещество; Сi - единичният размер на санкцията за i-тото вредно вещество (в лв./kg); k = 1, 2, ..., p (p max = 8784) - броят на работните часове k на инсталацията през календарната година, за които за съответния i-ти замърсител е установена средногодишна емисия над НДЕ; i = 1, 2, ..., n - броят вредни вещества (замърсители).

Приложение № 3 къмчл. 20, ал. 6 (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2024 г.)

Приложение № 4 къмчл. 21, ал. 4 (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2024 г.)

  1. Видове замърсители и увреждания на почвата и единични размери на санкциите

Забележка. Не се налага санкция, ако уврежданията по т. 13 - 16 са причинени от земеделски практики.

  1. Размерът на санкциите за отделните замърсители, с изключение на тежки метали, металоиди, ПАВ, ПХБ, ОПРЗ и нефтопродукти, за които се вземат и анализират почвени проби, се изчислява по формулата:

А = S.С, където: А е размерът на санкцията (лв.); S - замърсената или увредената площ (m2); С - единичният размер на санкцията за замърсяване или увреждане на 1 m2площ.

  1. (изм. - ДВ, бр. 3 от 2024 г.) Размерът на санкциите за тежки метали, металоиди, ПАВ, ПХБ, ОПРЗ и нефтопродукти се изчислява по формулата:

А = К.S.С, където: А е размерът на санкцията (лв.); К е коефициентът, отразяващ степента на замърсяване; където: Кф е фактическото съдържание на замърсяващо вещество (mg/kg); Кн - максимално допустима концентрация (mg/kg); S - замърсената или увредената площ (m2); С - единичният размер на санкцията за замърсяване или за увреждане на 1 m2площ.

  1. Общият размер на санкцията се определя като сбор от санкциите, изчислени поотделно за всеки вид замърсител или причинено увреждане на земната повърхност и почвата съгласно таблицата.
  2. В случаите, когато замърсяването е извършено със смесени отпадъци от различен вид, размерът на санкцията се изчислява за отпадъка с най-висок единичен размер по формулата по т. 2.
  3. Размер на санкцията почл. 21, ал. 2и нейното прогресивно нарастване:

Размер на санкцията във времеви план: А1 е размерът на санкцията в срока за изпълнение на предписанията почл. 21, ал. 3; А2 - размерът на санкцията за период от шест месеца след изтичането на срока за изпълнение на предписанията почл. 21, ал. 3; А3 - размерът на санкцията за следващ период от шест месеца; А4 - размерът на санкцията за следващ период от шест месеца. Прогресивно нарастване на санкцията: А1 е размерът на санкцията, изчислен по формулата в т. 2; А2 = А1.К; А3 = А2.К; А4 = А3.К; К = 1,3.

Практика по чл. 21

0 решения, 0 цитирания

Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.