Чл. 34

Чл. 34.При извършване на проверки почл. 30и31от дирекция "АФКОС" служителите в проверяваните административни структури са длъжни съобразно своите правомощия:

1. да оказват съдействие на проверяващите;
2. да осигуряват на проверяващите свободен достъп до служебните помещения и до цялата документация, включително до съхраняваната в електронен формат;
3. да предоставят в определените от проверяващите срокове изисканата информация, включително справки, сведения, копия на документи и други, които се отнасят до предмета на проверката.

Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на тази наредба:

1. "Достатъчно данни за извършена нередност" са налице, когато може да се направи основателно предположение за извършена нередност.
2. "Нередност" съгласно определението, дадено вчл. 1, параграф 2 от Регламент на Съвета (ЕО, Евратом) № 2988/95от 18 декември 1995 г. относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности (ОВ, L 312 от 23 декември 1995 г.), означава всяко нарушение на разпоредба на правото на Общността в резултат на действие или бездействие от икономически оператор, което е имало или би имало за резултат нарушаването на общия бюджет на Общностите или на бюджетите, управлявани от тях, или посредством намаляването или загубата на приходи, произтичащи от собствени ресурси, които се събират направо от името на Общностите, или посредством извършването на неоправдан разход. Специфичните определения за нередност и системна нередност относно програмите по ЕФСУ са посочени вчл. 2, § 31 и § 33 от Регламент (ЕС) 2021/1060на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г. за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за Фонд "Убежище, миграция и интеграция", Фонд "Вътрешна сигурност" и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (ОВ, L 231/159 от 30 юни 2021 г.).
3. "Сигнал за нередност" е постъпила, включително от анонимен източник, информация за извършена нередност. За да представлява сигнал за нередност, тази информация като минимум трябва да дава ясна референция за конкретния проект, финансиращата програма, административното звено и описание на нередността.
4. "Съмнение за измама" е нередност, даваща основание за образуване на административно или съдебно производство на национално ниво с цел да се определи съществуването на определено умишлено поведение, по-специално измама, така, както е посочено вчлен 3, параграф 2, буква "а" и буква "б" от Директива (ЕС) 2017/1371на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2017 г. относно борбата с измамите, засягащи финансовите интереси на Съюза, по наказателноправен ред (ОВ, L 198/29 от 28 юли 2017 г.), а именно: "за измама, засягаща финансовите интереси на Съюза, се счита следното:

а) по отношение на разходите, несвързани с възлагането на обществени поръчки - всяко действие или бездействие, което се отнася до: аа) използването или представянето на фалшиви, неверни или непълни декларации или документи, в резултат на което се присвояват или неправомерно се задържат средства или активи от бюджета на Съюза или от бюджетите, управлявани от Съюза или от негово име; бб) неоповестяването на информация в нарушение на конкретно задължение, което води до същия резултат, или вв) неправилното използване на такива средства или активи за цели, различни от тези, за които те са били първоначално предоставени; б) по отношение на разходите, свързани с възлагането на обществени поръчки - най-малко когато е извършена, за да се получи незаконна облага за извършителя или за друго лице, като по този начин се причиняват щети на финансовите интереси на Съюза - всяко действие или бездействие, което се отнася до: аа) използването или представянето на фалшиви, неверни или непълни декларации или документи, в резултат на което се присвояват или неправомерно се задържат средства или активи от бюджета на Съюза или от бюджетите, управлявани от Съюза или от негово име; бб) неоповестяването на информация в нарушение на конкретно задължение, което води до същия резултат, или вв) неправилното използване на такива средства или активи за цели, различни от тези, за които те са били първоначално предоставени, което нарушава финансовите интереси на Съюза".

1. "Съществена промяна" е налице, когато във връзка с докладваните нередности:

а) е необходимо информацията да се коригира или да се добави нова информация; б) има развитие относно започването, приключването или прекратяването на процедури или производства за налагане на административни мерки, административни наказания или наказателни санкции.

§ 2. Наредбата се прилага за следните програми:

1. Програма за техническа помощ 2021 - 2027;
2. Програма за конкурентоспособност и иновации в предприятията 2021 - 2027;
3. Програма за научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация 2021 - 2027;
4. Програма за развитие на регионите 2021 - 2027;
5. Програма за транспортна свързаност 2021 - 2027;
6. Програма за околна среда 2021 - 2027;
7. Програма за развитие на човешките ресурси 2021 - 2027;
8. Програма за образование 2021 - 2027;
9. Програма за храни и основно материално подпомагане 2021 - 2027;
10. Програмата по Фонд "Убежище, миграция и интеграция" 2021 - 2027, Програмата по Фонд "Вътрешна сигурност" 2021 - 2027 и Програмата по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика 2021 - 2027;
11. Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 - 2027;
12. Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони 2021 - 2027;
13. Програмите за европейско териториално сътрудничество 2021 - 2027.

§ 3. Националният идентификационен номер се съставя, както следва:

1. За програмите - от инициалите на програмата и добавена цифра 27 след тях (за Програмата за техническа помощ - ПРТП27, за Програмата за конкурентоспособност и иновации в предприятията - ПКИП27, за Програмата за научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация - ПНИД27, за Програмата за развитие на регионите - ПРРР27, за Програмата за транспортна свързаност - ПРТС27, за Програмата за околна среда - ПРОС27, за Програмата за развитие на човешките ресурси - ПРЧР27, за Програмата за образование - ПРОБ27, за Програмата за храни и/или основно материално подпомагане - ПРХР27, за Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури - ПМДР27, за Програмата по Фонд "Убежище, миграция и интеграция" - ФУМИ27, за Програмата по Фонд "Вътрешна сигурност" - ФВСИ27, и за Програмата по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика - ИУГВ27), от последните две цифри от годината на установяване на нередността, от инициалите на фонда (за Европейския фонд за регионално развитие - ЕФРР, за Европейския социален фонд плюс - ЕСФ, за Кохезионния фонд - КФ, за Фонда за справедлив преход - ФСП, за Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури - ЕФМДРА, за Фонд "Убежище, миграция и интеграция" - ФУМИ, за Фонд "Вътрешна сигурност" - ФВС, и за Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика - ИУГВ), от поредния номер на регистрираната нередност за програмата от четири символа; от поредния номер на уведомлението, започващ от 1. Отделните елементи се разделят с дясна наклонена черта. Пример: ПКИП27/22/РР/0001/1.
2. За програмите за европейско териториално сътрудничество - от инициалите на страната, от последните две цифри от годината на установяване на нередността, добавена абревиатура INTERREG, от инициалите на програмата с добавена цифрата 27, указваща програмен период 2021 - 2027, от поредния номер на регистрираната нередност за програмата от четири символа, от поредния номер на уведомлението, започващ от 1. Отделните елементи се разделят с дясна наклонена черта. Пример: BG/22/INTERREG BG-GR27/0001/01.

Преходни и Заключителни разпоредби § 4. Наредбата се приема на основаниечл. 69, ал. 6 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление.

§ 5. В тримесечен срок от влизането в сила на наредбата се утвърждават вътрешните правила почл. 13, ал. 2за администриране на нередности.

Приложение № 1 къмчл. 9, ал. 1ичл. 15, ал. 1

Приложение № 2 къмчл. 20, ал. 6 Относно: Докладване на нередности за тримесечие на 20_г. по програма/фонд/инструмент "__________".

1. Установени нови нередности:

1.1. подлежащи на докладване до ОЛАФ и въведени в Системата IMS: ....................... 1.2. неподлежащи на докладване до ОЛАФ: 1.2.1. под прага за докладване: ................. 1.2.2. изключения от докладване: ................

1. Последващи действия, промени по вече докладвани нередности в предходни периоди:

2.1. подлежащи на докладване до ОЛАФ и въведени в Системата IMS: .............. 2.2. неподлежащи на докладване до ОЛАФ: 2.2.1. под прага за докладване: .............. 2.2.2. изключения от докладване: ..............

1. Няма последващи действия, промени по вече докладвани нередности в предходни периоди:

3.1. подлежащи на докладване до ОЛАФ: .............. 3.2. неподлежащи на докладване до ОЛАФ: 3.2.1. под прага за докладване: .............. 3.2.2. изключения от докладване: ..............

1. Всички нередности, докладвани до момента до дирекция "АФКОС" в предходни периоди, са приключени:

Да ? Не ? Няма нередности, докладвани до момента до дирекция "АФКОС".

1. Електронната версия на актуализирания регистър на постъпилите сигнали и установените от тях нередности е в ИСАК/записана на CD и е приложена към писмото.

Забележка.В т. 1.1, 1.2.1, 1.2.2, 2.1, 2.2.1, 2.2.2, 3.1, 3.2.1 и 3.2.2 се посочват националните идентификационни номера на нередностите или се изписва "няма".