Решение № 267 от 12.10.2023 г. на Административен съд - Русе по дело № 48/2023 г., V, докладчик ВИЛИАНА СТЕФАНОВА ВЪРБАНОВА-МАНОЛОВА
Цитирания в решението: 1
ЗАКОН ЗА РАЗВИТИЕТО НА АКАДЕМИЧНИЯ СЪСТАВ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Чл. 36.(Изм. - ДВ, бр. 30 от 2018 г., в сила от 04.05.2018 г.) При освобождаването от академична длъжност почл. 35, ал. 1, т. 1 и 2и отнемането на научна степен почл. 35, ал. 2всички лични права на лицето, произтичащи от научната степен и академичната длъжност, се смятат за отменени.
Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на този закон:
2а. (нова - ДВ, бр. 30 от 2018 г., в сила от 04.05.2018 г.) "конфликт на интереси" е налице, когато член на жури или свързани с него лица имат частен интерес, който може да повлияе върху безпристрастното и обективното изпълнение на неговите правомощия или задължения във връзка с участието му в съответната процедура;
а) лицата, които заемат или са заемали академичните длъжности "доцент" или "професор", с изключение на лицата почл. 36; б) лицата, придобили научно звание "доцент", съответно "старши научен сътрудник II степен" или "професор", съответно "старши научен сътрудник I степен" по смисъла на отмененияЗаконза научните степени и научните звания;
§ 2. (Обявен за противоконституционен сРКС № 11 от 2010 г.- ДВ, бр. 81 от 2010 г.)В съответния правилник на висшето училище или научна организация може да се предвиди и по-голям нечетен брой на членове на научното жури при запазване на законоустановените съотношения.
§ 2а. (Нов - ДВ, бр. 30 от 2018 г., в сила от 04.05.2018 г.) В показателите почл. 2б, ал. 2могат да бъдат включвани публикации и цитати в издания с научно рецензиране, които не са реферирани и индексирани, като статиите и цитатите са приведени към статии и цитати в реферирани и индексирани издания чрез съответни числови стойности на съответствие.
§ 2б. (Нов - ДВ, бр. 30 от 2018 г., в сила от 04.05.2018 г.) При прилагането начл. 24, ал. 1, т. 3в отделни професионални направления, съобразно тяхната специфика, може да се допуска само монографичен труд без приравняването му към равностойни публикации в специализирани научни издания.
§ 3. (Обявен за противоконституционен сРКС № 11 от 2010 г.- ДВ, бр. 81 от 2010 г.)(1) Самостоятелните колежи не могат да провеждат процедури за заемане на академични длъжности. (2) Процедурите за заемане на академични длъжности по ал. 1 се провеждат от висше училище или научна организация, които извършват обучение в същата област на висшето образование, въз основа на сключен договор със съответния самостоятелен колеж.
§ 3а. (Нов - ДВ, бр. 30 от 2018 г., в сила от 04.05.2018 г.) Решенията, свързани с провеждане на процедурите за заемане на академични длъжности по реда на този закон във филиалите и основните звена на висшите училища с изключение на факултетите, се приемат от академичния съвет на съответното висше училище.
§ 3б. (Нов - ДВ, бр. 21 от 2021 г.) (1) Академични длъжности по този закон може да се откриват в научните групи към музеите почл. 28, ал. 4 от Закона за културното наследство. (2) Процедурите за заемане на академични длъжности по ал. 1 се провеждат при условията и по реда на този закон от Българската академия на науките, като съответната академична длъжност се заема по трудово правоотношение в научната група към съответния музей.
§ 4. (1) Всички обявления в интернет страница по този закон съдържат и дата на публикуване. Датата трябва да съвпада с датата на публикуване в "Държавен вестник". Когато информацията се публикува само в интернет страница, за достоверността на съдържанието и датата се съставя протокол, подписан от председателя на научното жури, съответно от факултетния или научния съвет и от поне един кандидат в процедурата. (2) При провеждане на процедури по този закон, съдържащи класифицирана информация, заседанията на съответните органи са закрити и се прилагат изискванията наЗакона за защита на класифицираната информация.
§ 4а. (Нов - ДВ, бр. 30 от 2018 г., в сила от 04.05.2018 г.) (1) Министърът на образованието и науката чрез Националния център за информация и документация поддържа Списък на съвременни български научни издания, реферирани и индексирани в световноизвестни бази данни с научна информация, както и извършва съответните справки относно чуждестранните научни издания, реферирани и индексирани в световноизвестни бази данни с научна информация. (2) Министърът на образованието и науката чрез Националния център за информация и документация създава и поддържа Национален референтен списък на съвременни български научни издания с научно рецензиране.
§ 4б. (Нов - ДВ, бр. 30 от 2018 г., в сила от 04.05.2018 г.) Военните академии и висшите военни училища прилагат разпоредбите на този закон, доколкото друго не е предвидено вЗакона за отбраната и въоръжените сили на Република България.
§ 4в. (Нов - ДВ, бр. 30 от 2018 г., в сила от 04.05.2018 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2022 г.) Сигнали за наличието на плагиатство и/или недостоверност на представените научни данни по отношение на приключили процедури по придобиване на научни степени и за заемане на академични длъжности по реда на този закон, както и за придобиване на научни степени и научни звания по реда на отмененияЗаконза научните степени и научните званиясе разглеждат и проверяват от Комисията по академична етика по реда на чл.30, ал. 5 - 12от този закон.
Преходни и Заключителни разпоредби § 5. (1)Законът за научните степени и научните звания(обн., ДВ, бр. 36 от 1972 г.; изм., бр. 43 от 1975 г., бр. 12 от 1977 г., бр. 61 от 1981 г., бр. 94 от 1986 г., бр. 10 от 1990 г., бр. 59 от 1992 г., бр. 112 от 1995 г., бр. 28 от 1996 г. и бр. 54 от 2000 г.) се отменя. (2) (Доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Всички права на лицата, като заплащане, предимство при участие в конкурси и други, свързани с научните степени и научните звания, придобити при условията и по реда на отмененияЗаконза научните степени и научните звания, се запазват. (3) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Трудовите правоотношения на лицата по ал. 2, които към влизането в сила на този закон заемат научно-преподавателска или научна длъжност и притежават научна степен, получена съгласно отмененияЗаконза научните степени и научните звания, се запазват на следните академични длъжности:
(4) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Трудовите правоотношения на лицата по ал. 2, които към влизането в сила на този закон заемат научно-преподавателска или научна длъжност, но не притежават научна степен, получена съгласно отмененияЗаконза научните степени и научните звания, се запазват на следните академични длъжности:
(5) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Лицата по ал. 4, т. 2 се преназначават на академичната длъжност "асистент", ако в срок до 4 години от влизането в сила на този закон не придобият образователна и научна степен "доктор". (6) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Лицата, придобили научни степени и звания при условията и по реда на отмененияЗакон за научните степени и научните звания, запазват научните си звания и научните степени и след като престанат да заемат научни или академични длъжности.
§ 6. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Висшите училища и научните организации са длъжни да осигурят на лицата, заварени на длъжностите "асистент", "старши асистент" и "главен асистент", съответно "научен сътрудник" III, II и I степен, които не притежават образователна и научна степен "доктор", условия за зачисляване за придобиване на образователна и научна степен "доктор" в самостоятелна подготовка.
§ 7. (Обявен за противоконституционен сРКС № 11 от 2010 г.- ДВ, бр. 81 от 2010 г., нов - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Лицата, придобили научна степен "доктор на науките" при условията и по реда на отмененияЗакон за научните степени и научните звания, запазват всички права, произтичащи от придобитата научна степен, и могат да заемат академичните длъжности по този закон и без да притежават образователна и научна степен "доктор".
§ 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Закрива се Висшата атестационна комисия на 31 март 2011 г. Специализираните научни съвети продължават дейността си до 28 февруари 2011 г., като за този срок се удължават изтеклите им мандати. (2) Активите, пасивите и архивът на Висшата атестационна комисия преминават към Министерството на образованието, младежта и науката. (3) Министерският съвет в срока по ал. 1 определя ликвидационна комисия. (4) Ликвидационната комисия извършва ликвидацията на закритата Висша атестационна комисия в срок три месеца от определянето и. (5) Разходите по ликвидацията са за сметка на утвърдените средства на закритата Висша атестационна комисия по бюджета и, както и по бюджета на Министерството на образованието, младежта и науката. (6) Правоотношенията с председателя, заместник-председателя и научния секретар, както и с членовете на Президиума и на научните комисии на закритата Висша атестационна комисия се прекратяват от министър-председателя, а трудовите правоотношения с останалите служители от администрацията на Висшата атестационна комисия - от министъра на образованието, младежта и науката.
§ 9. (1) Откритите и неприключили към влизането в сила на закона процедури пред Висшата атестационна комисия се довършват при досегашните условия и ред в срока по§ 8, ал. 1. За открити процедури се смятат тези, по които има избрани рецензенти или е платена такса. (2) (Обявена за противоконституционна в частта относно израза "единните държавни изисквания по смисъла на чл. 1, ал. 3" сРКС № 11 от 2010 г.- ДВ, бр. 81 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) В двумесечен срок от влизането в сила на закона Министерският съвет приемаправилник за неговото прилагане.
§ 9а. (Нов - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) (1) Откритите до влизането в сила на§ 9, ал. 1и неприключили до влизането в сила на този закон процедури за заемане на академичната длъжност "асистент", в които участват кандидати с образователната и научна степен "доктор", се довършват по досегашния ред. (2) Когато в процедурите по ал. 1 не участват кандидати с образователната и научна степен "доктор", те могат да бъдат прекратени след решение на Академичния съвет. (3) Откритите до влизането в сила на§ 9, ал. 1и неприключили до влизането в сила на този закон процедури за заемане на академичната длъжност "главен асистент", в случаите когато в тях не участват кандидати с образователната и научна степен "доктор", се прекратяват. (4) Конкурсите за доцент, старши научен сътрудник II степен, професор и старши научен сътрудник I степен, обявени по реда на отмененияЗакон за научните степени и звания, извън случаите по§ 9, ал. 1, се довършват по реда на този закон без публикуване на ново обявление в "Държавен вестник", като кандидатите допълват подадените от тях документи съгласно изискванията на този закон.
§ 9б. (Нов - ДВ, бр. 30 от 2018 г., в сила от 04.05.2018 г.) (1) Когато дипломата за научна степен или свидетелството за научно звание, издадени по реда начл. 34, буква "е" от отменения Закон за научните степени и научните звания, са изгубени, унищожени, повредени или са станали негодни за употреба, Националният център за информация и документация към министъра на образованието и науката издава удостоверение, което задължително съдържа трите имена на лицето, придобитата от него научна степен или научно звание, научната специалност, датата и номера на дипломата или свидетелството. (2) Удостоверението по ал. 1 се издава по заявление на лицето и при наличие на документация, от която е видно, че изгубеният, унищоженият, повреденият или станалият негоден за употреба документ е бил издаден. (3) Удостоверенията по ал. 1 се издават по образец, утвърден от министъра на образованието и науката. (4) Притежателите на удостоверение по ал. 1 ползват правата на притежателите на диплома за научна степен или свидетелство за научно звание, издадени по реда начл. 34, буква "е" от отменения Закон за научните степени и научните звания.
§ 10. (Обявен за противоконституционен сРКС № 11 от 2010 г.- ДВ, бр. 81 от 2010 г.)В едномесечен срок от влизането в сила на правилника за прилагане на закона висшите училища и научните организации изготвят и приемат правилници за условията и реда за придобиване на научни степени и заемане на академични длъжности. Правилникът се приема от Академичния съвет на висшето училище или от съответния ръководен орган на научната организация.
§ 11. (Отм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.)
§ 12. ВЗакона за висшето образование(обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм., бр. 28 от 1996 г., бр. 56 от 1997 г.; попр., бр. 57 от 1997 г.; изм., бр. 58 от 1997 г., бр. 60, 66, 111 и 113 от 1999 г., бр. 54 от 2000 г., бр. 22 от 2001 г., бр. 40 и 53 от 2002 г., бр. 48 и 70 от 2004 г., бр. 77, 83 и 103 от 2005 г., бр. 30, 36, 62 и 108 от 2006 г., бр. 41 от 2007 г., бр. 13, 43 и 69 от 2008 г. и бр. 42, 74 и 99 от 2009 г.) се правят следните изменения и допълнения:
а) в ал. 1, т. 2 думите "старши асистент" се заличават; б) алинея 3 се изменя така: "(3) Академичните длъжности "асистент", "главен асистент", "доцент" и "професор" се заемат при условията и по реда на Закона за развитието на академичния състав в Република България и на правилниците на висшите училища." 2.Член 49се отменя.
§ 13. ВЗакона за обществените библиотеки(обн., ДВ, бр. 42 от 2009 г.; изм., бр. 74 от 2009 г.) вчл. 20думите "Закона за научните степени и научните звания" се заменят със "Закона за развитието на академичния състав в Република България".
§ 14. ВЗакона за лечебните заведения(обн., ДВ, бр. 62 от 1999 г.; изм., бр. 88, 113 и 114 от 1999 г., бр. 36, 65 и 108 от 2000 г.; Решение № 11 на Конституционния съд от 2001 г. - бр. 51 от 2001 г.; изм., бр. 28 и 62 от 2002 г., бр. 83, 102 и 114 от 2003 г., бр. 70 от 2004 г., бр. 46, 76, 85, 88 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34, 59, 80 и 105 от 2006 г., бр. 31, 53 и 59 от 2007 г., бр. 110 от 2008 г. и бр. 36, 41, 99 и 101 от 2009 г.) вчл. 80, ал. 1, т. 1накрая се поставя запетая и се добавя "които са специалисти в областта на медицината, биологията, химията и физиката и другите немедицински специалности".
§ 15. В едномесечен срок от влизането в сила на закона Министерският съвет внася в Народното събрание проекти на закони за изменение и допълнение на законите, чиито разпоредби трябва да бъдат приведени в съответствие с този закон. ------------------------- Законът е приет от 41-ото Народно събрание на 15 април 2010 г. и на 13 май 2010 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА РАЗВИТИЕТО НА АКАДЕМИЧНИЯ СЪСТАВ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ (ОБН. - ДВ, БР. 101 ОТ 2010 Г.) § 59. (1) В срок до един месец от влизането в сила натози законМинистерският съвет изменя и допълва правилника по§ 9, ал. 2от преходните и заключителните разпоредби. (2) В едномесечен срок от влизането в сила на изменението и допълнението на правилника по ал. 1 висшите училища и научните организации привеждат своите правилници в съответствие с изискванията на този закон и правилника за неговото прилагане.
Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА МЛАДЕЖТА (ОБН. - ДВ, БР. 68 ОТ 2013 Г., В СИЛА ОТ 02.08.2013 Г.) § 7. В Закона за развитието на академичния състав в Република България (обн., ДВ, бр. 38 от 2010 г.; Решение № 11 на Конституционния съд от 2010 г. - бр. 81 от 2010 г.; изм., бр. 101 от 2010 г.) навсякъде думите "министърът на образованието, младежта и науката", "министъра на образованието, младежта и науката" и "Министерството на образованието, младежта и науката" се заменят съответно с "министърът на образованието и науката", "министъра на образованието и науката" и "Министерството на образованието и науката". . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 55.Законътвлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА РАЗВИТИЕТО НА АКАДЕМИЧНИЯ СЪСТАВ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ (ОБН. - ДВ, БР. 30 ОТ 2018 Г., В СИЛА ОТ 04.05.2018 Г.) § 40. Откритите и незавършили до влизането в сила натози законпроцедури за придобиване на научна степен и за заемане на академична длъжност се довършват при досегашните условия и ред.
§ 41. Всички материали по приключилите до влизането в сила на този закон процедури, проведени при условията и по реда на Закона за развитието на академичния състав в Република България, се публикуват на публичен достъп на интернет страницата на съответното висше училище или научна организация по реда начл. 4, ал. 13.
§ 42. В срок до два месеца от влизането в сила натози закон:
а) правилника почл. 2б, ал. 3; б) класификатора на областите на висше образование и професионалните направления;
а) издава наредбата почл. 2а, ал. 10; б) изменя и допълва правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация; в) издава правилника за дейността на Комисията по академична етика и определя състава и при спазване изискванията на този закон; г) създава Националния референтен списък на съвременни български научни издания с научно рецензиране.
§ 43. В срок до 6 месеца от влизането в сила натози законвисшите училища и научните организации:
§ 44. (1) Националният център за информация и документация към министъра на образованието и науката формира регистъра почл. 2аот електронната база данни за защитените дисертационни трудове и за хабилитираните лица в Република България, която се привежда в съответствие с изискванията на този закон в срок до 6 месеца от влизането му в сила. (2) В срока по ал. 1 висшите училища, научните организации или лицата почл. 2а, ал. 7подават справки, съответно декларации за обстоятелствата почл. 2а, ал. 5и за съответствието с минималните национални изисквания почл. 2б, ал. 2 и 3, в които се посочват и индивидуалните числови стойности на наукометричните показатели, отразяващи научните им постижения и/или показателите, отразяващи постиженията им в художествено-творческата или спортната дейност, както и показателите, които отразяват академичните постижения в преподавателската дейност. (3) До изпълнение на задълженията по ал. 2 съставът на научните журита почл. 4, ал. 4се формира по досегашния ред. (4) Лицата, които в срока по ал. 2 не отговарят на минималните национални изисквания почл. 2б, ал. 2 и 3, се вписват в регистъра почл. 2аслед представяне на доказателства, че са постигнали съответствие с тях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 46.Законътвлиза в сила един месец след обнародването му в "Държавен вестник".
Допълнителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ПРОФЕСИОНАЛНИ КВАЛИФИКАЦИИ (ОБН. - ДВ, БР. 21 ОТ 2021 Г.) § 22.Този закон въвежда изискванията наДиректива (ЕС) 2018/958на Европейския парламент и на Съвета от 28 юни 2018 г. относно проверката за пропорционалност преди приемането на ново регулиране на професии (ОВ, L 173/25 от 9 юли 2018 г.) и изисквания наДиректива 2005/36/ЕОна Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 г. относно признаването на професионалните квалификации.
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ПРОФЕСИОНАЛНИ КВАЛИФИКАЦИИ (ОБН. - ДВ, БР. 21 ОТ 2021 Г.) § 24. Лицата, които към влизането в сила натози законзаемат академични длъжности по трудово правоотношение в научни групи към музеите почл. 28, ал. 4 от Закона за културното наследство, имат право да бъдат вписани в регистъра почл. 2а от Закона за развитието на академичния състав в Република България.
1 решения, 1 цитирания
Цитирания в решението: 1