Чл. 7
Регламент (ЕС) № 1233/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 ноември 2011 година за прилагането на определени насоки в областта на официално подкрепяните експортни кредити и за отмяна на решения 2001/76/ЕО и 2001/77/ЕО на Съвета
Член 7 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки. Съставено в Страсбург на 16 ноември 2011 година.
За Европейския парламент
Председател
J. BUZEK
За Съвета
Председател
W. SZCZUKA
(1) Позиция на Европейския парламент от 13 септември 2011 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 8 ноември 2011 г.
(2) ОВ L 32, 2.2.2001 г., стр. 1.
(3) ОВ L 32, 2.2.2001 г., стр. 55.
(4) ОВ L 206, 3.8.2002 г., стр. 16.
(1) Както е определено в член 5 от Конвенцията на ОИСР.
(2) Въз основа на ежегодния преглед от Световната банка на нейната класификация на държавите ще се използва праг на брутния национален доход (БНД) на глава от населението с цел класификация на категорията на държавите; този праг е достъпен на уебсайта на ОИСР (www.oecd.org/ech/xcred).
(3) За административни цели не се класират някои държави, които по принцип не получават официално подкрепяни експортни кредити.
(4) Показателите на частния пазар са: държавни ценни книжа, сравнителен метод за тарифите на облигациите, фиксирана ставка и синдикиран заем.
(5) Въз основа на ежегодното преразглеждане на класификацията на държавите от страна на Световната банка за целите на допустимост до обвързана помощ ще бъде използван праг от брутния национален доход (БНД) на глава от населението; този праг е достъпен на уебсайта на ОИСР (www.oecd.org/ech/xcred).
(6) За целите на член 33, буква б), точка 5 окончателното извеждане от експлоатация на ядрени електроцентрали може да се разглежда като хуманитарна помощ. В случай на ядрена или голяма промишлена авария, която причинява сериозно трансгранично замърсяване, всеки засегнат участник може да предостави обвързана помощ за елиминиране или ограничаване на ефектите от аварията. В случай на значителен риск от настъпване на такава авария всеки потенциално засегнат участник, който възнамерява да предостави помощ за предотвратяване на такава авария, представя предварително уведомление в съответствие с член 46. Другите участници изразяват положително становище за ускоряване на процедурите за обвързана помощ в съответствие със специфичните обстоятелства.
(1) Приема се, че препоръката на ОИСР се прилага по същия начин по отношение на проекти, които не отговарят на критериите за тези финансови условия.
(1)
25. Валута на договора(ите) г) Финансови условия на официалната подкрепа за експортни кредити 26. Стойност на кредита, действителната стойност за уведомления, включващи кредитни линии и сделки за финансиране на проекти, или за всяка отделна сделка на доброволен принцип, или съгласно скалата за СПТ 27. Валута на кредита 28. Първоначална вноска (процент от общата стойност на подпомаганите договори) 29. Местни разходи (процент от общата стойност на подпомаганите договори) 30. Начален момент на кредита и посочване на приложимата алинея от член 10 31. Продължителност на срока за погасяване 32. Основа на лихвения процент 33. Лихвен процент или марж II. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ДА СЕ ПРЕДОСТАВЯ ПО ЦЕЛЕСЪОБРАЗНОСТ ЗА УВЕДОМЛЕНИЯ, НАПРАВЕНИ ВЪВ ВРЪЗКА СЪС СПЕЦИФИЧНИ РАЗПОРЕДБИ
а) Член 14, буква г), точка 5 от споразумението 1. Срокове на погасяване 2. Честота на погасяване 3. Период между началния момент на кредита и първата вноска за изплащане на главницата 4. Размер на капитализираната лихва преди началния момент на кредита 5. Среднопретеглена продължителност на срока на погасяване 6. Обяснение на причината да не се предоставя подкрепа в съответствие с член 14, букви а)—в) б) Членове 24 и 28 от споразумението 1. Класификация на държавния риск на държавата на купувача/кредитополучателя или многостранната/регионалната институция 2. Продължителност на периода на отпускане 3. Процент на покритие на държавния риск 4. Качество на покритието (т.е. под стандарта, стандартно, над стандарта) 5. МСП, основана на класификацията на държавния риск на държавата на купувача/кредитополучателя при липса на гаранция от трета държава, участие на многостранна/регионална институция и/или ограничаване/изключване на риска 6. Приложима МСП 7. Действителна ставка на премията (изразен под формата на МСП като процент от главницата) в) Член 24, буква д), първо тире от споразумението 1. Класификация на държавния риск на държавата на гаранта 2. Потвърждение, че гаранцията покрива всички пет държавни риска, посочени в член 25, буква а), за цялата продължителност на кредита 3. Уточняване дали цялата сума, изложена на риск (т.е. главница и лихва), е покрита от гаранцията 4. Потвърждение, че гарантът е кредитоспособен по отношение на размера на гарантирания дълг 5. Потвърждение, че гаранцията е валидна от правна гледна точка и че подлежи на принудително изпълнение от съдилищата на третата държава 6. Уточнение относно наличието на финансова връзка между гаранта и купувача/кредитополучателя 7. В случай че има връзка между гаранта и купувача/кредитополучателя: — вид на връзката (например дружество майка — дъщерно дружество, дъщерно дружество — дружество майка, обща собственост), — потвърждение, че гарантът е правно и финансово независим и че може да изпълни задължението за плащане, поето от купувача/кредитополучателя, — потвърждение, че гарантът няма да бъде засегнат от събития, разпоредби или държавна намеса в държавата на купувача/кредитополучателя г) Член 28 от споразумението 1. Използвана техника за ограничаване/изключване на риска 2. Прилаган ФОИ 3. Пълно обяснение за това кои държавни кредитни рискове са били изолирани/отстранени или ограничени/изключени в отделната сделка, както и обяснение как такова изолиране/отстраняване или ограничаване/изключване на държавния кредитен риск оправдава прилагания ФОИ. д) Членове 46 и 47 от споразумението 1. Форма на обвързаната помощ (т.е. помощ за развитие, предварително съчетан кредит или асоциирано финансиране) 2. Цялостното равнище на субсидиране при финансиране на обвързана или частично необвързана помощ, изчислено съгласно разпоредбите на член 37 3. ДСП, използван за изчисляване на отстъпката 4. Отчитане на плащанията в брой при изчисляване на равнището на субсидиране 5. Ограничения при използването на кредитни линии е) Приложение II, член 10 1. Срокове на погасяване 2. Честота на погасяване 3. Период между началния момент на кредита и първата вноска за изплащане на главницата 4. Подпомагане на местни разходи: условия на плащане и характер на подкрепата 5. Част от проекта, която следва да се финансира (с отделна информация за зареждане с гориво, където е уместно) 6. Всякаква друга уместна информация (включително позоваване на свързани случаи) ж) Приложение IV, член 6 1. Подробно описание на проекта, включително специфичния отрасъл, както е посочено в допълнение 1 към отрасловата договореност за експортни кредити, проекти, свързани с възобновяеми източници на енергия и води (приложение IV). 2. Пълно обяснение защо се изискват специални финансови условия. 3. По отношение на лихвения процент, информация относно равнището на допълнителна премия над РТЛП в случаите, в които се прилага член 4, буква б) или в) от отрасловата договореност за експортни кредити, проекти, свързани с възобновяеми източници на енергия и води (приложение IV). з) Приложение X, член 5 1. Обяснение на причините, които оправдават прилагането на финансови условия за финансиране на проекти 2. Стойност на договора при договори за строителство до ключ, част за подизпълнение и др. 3. Подробно описание на проекта 4. Вид покритие, предоставено преди началния момент на кредита 5. Процент на покритие за политически риск преди началния момент на кредита 6. Процент на покритие за търговски риск преди началния момент на кредита 7. Вид покритие, предоставено след началния момент на кредита 8. Процент на покритие за политически риск след началния момент на кредита 9. Процент на покритие за търговски риск след началния момент на кредита 10. Продължителност на периода на строеж (ако е приложимо) 11. Продължителност на периода на отпускане 12. Среднопретеглена продължителност на периода на погасяване 13. Срокове на погасяване 14. Честота на погасяване 15. Период между началния момент на кредита и първата вноска за изплащане на главницата 16. Процент на изплатената главница до средата на срока на кредита 17. Размер на капитализираната лихва преди началния момент на кредита 18. Други такси, получени от АЕК (агенция за експортни кредити), например такси за поети задължения (незадължителни освен в случай на сделки с купувачи от държави от ОИСР с високи доходи) 19. Ставка на премията (незадължителна освен в случай на сделки с купувачи от държави от ОИСР с високи доходи) 20. Потвърждение (и по необходимост обяснение), че сделката включва/се характеризира със следното: — финансиране на даден стопански субект, при което заемодателят се съгласява да приеме, че паричните потоци и приходите на този стопански субект са източник на средства, които ще послужат за погасяване на заема, както и че активите на стопанския субект представляват гаранции за заема, — финансиране на експортни сделки със самостоятелно (юридически и икономически) проектно дружество, например специално създадено дружество, в рамките на инвестиционни проекти, които генерират собствени приходи, — подходящо споделяне на рисковете между партньорите по проекта, например частни или платежоспособни публични акционери, износители, кредитори, купувачи на продуктите, включително достатъчен капитал, — достатъчни парични потоци от проекта през целия период на погасяване, така че да покрият разходите по експлоатацията и обслужването на дълга от външно финансиране, — приоритетно приспадане на експлоатационните разходи и обслужването на дълга от генерираните от проекта приходи, — недържавен купувач/кредитополучател без държавна гаранция за изплащане, — обезпечения с елементи от актива по отношение на доходите/активите на проекта, например цесия на права и задължения, обезпечения, приходни сметки, — ограничени искове или липса на искове срещу акционерите/спонсорите от частния сектор след приключване и) Приложение X, член 5 за проекти в държави от ОИСР с високи доходи 1. Общ синдикиран размер на заема за проекта, включително официални и частни заемодатели 2. Общ размер на синдикирания дълг от частни заемодатели 3. Процент на синдикирания дълг, предоставен от участниците 4. Потвърждение, че: — при участие в синдикиран заем с частни финансови институции, които не се ползват от официално подкрепения експортен кредит, участникът е миноритарен партньор със статут pari passu за цялата продължителност на заема, — ставката на премията, посочена в точка 18 по-горе, не подбива достъпното финансиране на частния пазар и е съизмерима със съответните проценти, които се начисляват от други частни финансови институции, участващи в синдикирането.
(1) Посочете броя на кратните на 40 млн. СПТ, които превишават 280 млн. СПТ, например 410 млн. СПТ се заявяват като категория XV + 4.
ПРИЛОЖЕНИЕ I 1. Без да се засягат прерогативите на институциите на държавите-членки за упражняване на надзор над националните програми за експортни кредити, всяка държава-членка предоставя на Комисията годишен доклад за дейността с цел увеличаване на прозрачността на равнище Съюз. В съответствие с националната си законодателна рамка държавите-членки докладват относно активи и пасиви, изплатени обезщетения и възстановявания, нови задължения, експозиции и премии. Там, където вследствие на дейностите, свързани с официално подкрепяните експортни кредити, може да възникнат условни задължения, за тези дейности се докладва в рамките на годишния доклад за дейността. 2. В годишния доклад за дейността държавите-членки описват по какъв начин в дейностите, свързани с официално подкрепяните експортни кредити на техните АЕК, са взети предвид екологичните рискове, които могат да доведат до други съответни рискове. 3. Въз основа на тази информация Комисията изготвя годишен преглед за Европейския парламент, включително оценка на спазването от страна на АЕК на целите и задълженията на Съюза. 4. В съответствие с областите си на компетентност Комисията предоставя на Европейския парламент годишен доклад относно проведените преговори в случаите, в които са ѝ предоставени правомощия за преговори на различните форуми за международно сътрудничество, с цел установяване на световни стандарти за официално подкрепяните експортни кредити. Първият отчетен период в приложното поле на настоящия регламент обхваща 2011 година. ПРИЛОЖЕНИЕ I
ОТРАСЛОВА ДОГОВОРЕНОСТ ЗА ЕКСПОРТНИ КРЕДИТИ ЗА КОРАБИ
ПРИЛОЖЕНИЕ II
СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ОФИЦИАЛНО ПОДКРЕПЯНИТЕ ЕКСПОРТНИ КРЕДИТИ
СЪДЪРЖАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЕ II
ОТРАСЛОВА ДОГОВОРЕНОСТ ЗА ЕКСПОРТНИ КРЕДИТИ ЗА ЯДРЕНИ ЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛИ
9.
29.
39.
66.
ПРИЛОЖЕНИЕ I:
ПРИЛОЖЕНИЕ II:
ПРИЛОЖЕНИЕ III:
ПРИЛОЖЕНИЕ IV:
ПРИЛОЖЕНИЕ V:
ПРИЛОЖЕНИЕ VI:
ПРИЛОЖЕНИЕ VII:
ПРИЛОЖЕНИЕ VIII:
ПРИЛОЖЕНИЕ IX:
ПРИЛОЖЕНИЕ X:
ПРИЛОЖЕНИЕ XI:
ПРИЛОЖЕНИЕ III
ОТРАСЛОВА ДОГОВОРЕНОСТ ЗА ЕКСПОРТНИ КРЕДИТИ ЗА ГРАЖДАНСКИ ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНИ СЪДОВЕ
ЧАСТ 1
НОВИ ГОЛЕМИ ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНИ СЪДОВЕ И ДВИГАТЕЛИ ЗА ТЯХ
Участниците не предоставят подпомагане под формата на помощ, освен ако е необвързана. Участниците изразяват положително становище за всяко искане за обща линия за поведение по кредитите за обвързана помощ, предназначена за финансиране на хуманитарни операции.
ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНИ СЪДОВЕ ВТОРА УПОТРЕБА, РЕЗЕРВНИ ДВИГАТЕЛИ, РЕЗЕРВНИ ЧАСТИ, ДОГОВОРИ ЗА ПОДДРЪЖКА И УСЛУГИ
Участниците могат да предлагат официална финансова подкрепа, предвиждаща максимален срок за погасяване до две години, за договорите за поддръжка и за услуги.
W30
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
ОТРАСЛОВА ДОГОВОРЕНОСТ ОТНОСНО ЕКСПОРТНИТЕ КРЕДИТИ, ПРОЕКТИ, СВЪРЗАНИ С ВЪЗОБНОВЯЕМИ ИЗТОЧНИЦИ НА ЕНЕРГИЯ И ВОДИ, В СИЛА ЗА ПРОБЕН ПЕРИОД ДО 30 ЮНИ 2007 Г.
хидроенергия.
ПРИЛОЖЕНИЕ V
ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ДА СЕ ПРЕДОСТАВЯ В УВЕДОМЛЕНИЯТА
Информацията, посочена в раздел I по-долу, се предоставя във всички уведомления, които се правят в съответствие със споразумението (включително неговите приложения). Освен това информацията, посочена в раздел II, се предоставя по целесъобразност във връзка със специфичния вид на отправеното уведомление. I. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ДА СЕ ПРЕДОСТАВЯ ВЪВ ВСИЧКИ УВЕДОМЛЕНИЯ
а) Основна информация 1. Уведомяваща държава 2. Дата на уведомление 3. Наименование на уведомяващия орган/агенция 4. Референтен номер 5. Първоначално уведомление или преразглеждане на предишно уведомление (номер на преразглеждането, ако е уместно) 6. Номер на транша (ако е уместно) 7. Референтен номер на кредитната линия (ако е уместно) 8.
Член(ове) от споразумението, съгласно който/които се прави уведомлението 9. Референтен номер на уведомлението, по което се извършва приравняване (ако е уместно) 10. Описание на подкрепата, по която се извършва приравняване (ако е уместно) б) Информация за купувача/кредитополучателя/гаранта 11. Държава на купувача/кредитополучателя 12. Наименование на купувача/кредитополучателя 13. Местонахождение на купувача/кредитополучателя 14. Статут на купувача/кредитополучателя 15. Държава на гаранта (ако е уместно) 16. Наименование на гаранта (ако е уместно) 17. Местонахождение на гаранта (ако е уместно) 18. Статут на гаранта (ако е уместно) в) Информация за стоките и/или услугите, които се изнасят, и проекта 19. Описание на стоките и/или услугите, които се изнасят 20. Описание на проекта (ако е уместно) 21. Местонахождение на проекта (ако е уместно) 22. Крайна дата за представяне на офертата (ако е уместно) 23. Дата на изтичане на срока на кредитната линия (ако е уместно) 24. Стойност на подпомагания(те) договор(и), изразена като действителната стойност (за всички кредитни линии и сделки за финансиране на проекта или за всяка отделна сделка на доброволен принцип) или съгласно следната скала в млн. СПТ: Категория от до I: 0 1 II: 1 2 III: 2 3 IV: 3 5 V: 5 7 VI: 7 10 VII: 10 20 VIII: 20 40 IX: 40 80 X: 80 120 XI: 120 160 XII: 160 200 XIII: 200 240 XIV: 240 280 XV: 280
ПРИЛОЖЕНИЕ VI
ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА МИНИМАЛНИТЕ СТАВКИ НА ПРЕМИИТЕ
Формулата за изчисляване на приложимата МСП за експортен кредит е: МСП = ((a * ХОР) + b) * (ПП/0,95) * ФКП * ФПП * (1-ФОИ) * ФПРК където: — a и b са коефициенти, свързани с приложимата категория на държавен риск; — ХОР е хоризонтът на риска; — ПП е процентът на покритието; — ФКП е факторът за качеството на продукта; — ФПП е факторът за покритието на продукта; — ФОИ е факторът за ограничаване/изключване на държавен риск; — ФПРК е факторът за покритие на риска на купувача. Стойностите на коефициенти a и b се получават от следната таблица:
Категория на държавния риск 0 1 2 3 4 5 6 7 a n/a 0,100 0,225 0,392 0,585 0,780 0,950 1,120 b n/a 0,350 0,350 0,400 0,500 0,800 1,200 1,800 Хоризонтът на риска (ХОР) се изчислява по следния начин:
За стандартни срокове на погасяване (т.е. равни полугодишни вноски за изплащане на главницата): ХОР = (продължителност на периода на отпускане * 0,5) + продължителност на периода на погасяване
За нестандартни срокове на погасяване еквивалентният период на погасяване (изразен като равни полугодишни вноски) се изчислява чрез следната формула: ХОР = (среднопретеглена продължителност на периода на погасяване - 0,25)/0,5 Използването на години или месеци във формулата не оказва никакво въздействие върху изчислението, стига да се използва една и съща мерна единица за периодите на отпускане и погасяване. Процентът на покритие (ПП), изразен като десетична стойност (т.е. 95 % се изразява като 0,95) Факторът за качество на продукта (ФКП) се получава от следната таблица:
Категория на държавния риск Качество на продукта 0 1 2 3 4 5 6 7 под стандарта n/a 0,9965 0,9935 0,9850 0,9825 0,9825 0,9800 0,9800 стандартно n/a 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 над стандарта n/a 1,0035 1,0065 1,0150 1,0175 1,0175 1,0200 1,0200 Факторът за процент на покритието (ФПП) се определя, както следва:
За ПП <= 0,95, ФПП = 1
За ПП > 0,95, ФПП = 1 + ((ПП - 0,95)/0,05) * коефициент на процента на покритие)
Категория на държавния риск 0 1 2 3 4 5 6 7 коефициент на процента на покритие n/a 0,00000 0,00337 0,00489 0,01639 0,03657 0,05878 0,08598 Факторът за ограничаване/изключване на държавен риск (ФОИ) се определя, както следва:
За експортни кредити без ограничаване на държавния риск, ФОИ = 0.
За експортни кредити с ограничаване на държавния риск ФОИ се определя в съответствие с критериите, посочени в приложение VIII. Факторът за покритие на риска на купувача (ФПРК) се определя, както следва:
Когато покритието на риска на купувача се изключва напълно, ФПРК = 0,90.
Когато покритието на риска на купувача не се изключва, ФПРК = 1.
ПРИЛОЖЕНИЕ VII
КРИТЕРИИ И УСЛОВИЯ, УРЕЖДАЩИ ПРИЛАГАНЕТО НА КЛАСИФИКАЦИЯТА НА ДЪРЖАВЕН РИСК, КОЯТО ОТРАЗЯВА НАЛИЧИЕТО НА ГАРАНТ ОТ ТРЕТА ДЪРЖАВА ИЛИ МЕЖДУНАРОДНА ИЛИ РЕГИОНАЛНА ИНСТИТУЦИЯ
ЦЕЛ
Настоящото приложение определя критериите и условията, уреждащи прилагането на класификация на държавен риск, която отразява наличието на гарант от трета държава или международна или регионална институция в съответствие със ситуациите, описани в член 24, буква д), първо и второ тире от споразумението.
ПРИЛАГАНЕ
Класификация на държавен риск, която отразява наличието на гарант от трета държава
Случай 1: Гаранция за цялата сума, изложена на риск Когато се осигурява обезпечение под формата на гаранция от субект, чието местонахождение е извън държавата на купувача/кредитополучателя, за цялата сума, изложена на риск (т.е. главница и лихва), приложимата класификация на държавен риск е класификацията на държавата по местонахождение на гаранта, ако са спазени следните условия: — гаранцията покрива цялата продължителност на кредита, — гаранцията е неотменима, безусловна и достъпна при поискване, — гаранцията е валидна от правна гледна точка и подлежи на принудително изпълнение от съдилищата на държавата на гаранта, — гаранцията покрива петте държавни кредитни риска в държавата на купувача/кредитополучателя, — гарантът е кредитоспособен за размера на гарантирания дълг, — гарантът подлежи на разпоредбите за контрол и прехвърляне на парични средства в държавата, в която е установен, — ако гарантът е дъщерно дружество/дружество майка на гарантирания субект, участникът решава поотделно за всеки отделен случай дали: 1) по отношение на връзката между дъщерното дружество/дружеството майка и степента на правно задължение на дружеството майка дъщерното дружество/дружеството майка е правно и финансово независимо и може да изпълни своите задължения за плащане; 2) дъщерното дружество/дружеството майка би могло да бъде засегнато от местни събития/разпоредби или от държавна намеса; и 3) в случай на неизпълнение отговорността се поема от седалището на дружеството. Случай 2: Гаранция в ограничен размер Когато се предоставя обезпечение под формата на гаранция от субект, чието местонахождение е извън държавата на купувача/кредитополучателя, за ограничена част от сумата, изложена на риск (т.е. главница и лихва), приложимата класификация на държавен риск е класификацията на държавата по местонахождение на гаранта за частта от кредита, предмет на гаранцията. Освен критериите, посочени за случай 1, класификацията на държавата на гаранта може да се прилага само когато гарантираната сума (размер на главницата плюс свързаната лихва) е: 1) по-голяма или равна на 10 % от главницата плюс свързаната лихва; или 2) пет млн. СПТ главница и свързаната лихва, ако сделката превишава 50 млн. СПТ. За негарантираната част приложимата класификация на държавния риск е класификацията на държавата на купувача.
Класификация на държавен риск, която отразява наличието на международна или регионална институция като гарант
Случай 1: Гаранция за цялата сума, изложена на риск Когато се предоставя обезпечение под формата на гаранция от класифицирана международна или регионална институция за цялата сума, изложена на риск (т.е. главница и лихва), приложимата класификация на държавен риск е класификацията на международната или регионалната институция, ако са спазени следните условия: — гаранцията покрива цялата продължителност на кредита, — гаранцията е неотменима, безусловна и достъпна при поискване, — гаранцията покрива петте държавни кредитни риска в държавата на купувача/кредитополучателя, — гарантът носи правна отговорност за целия размер на кредита, — изплащането се прави пряко на кредитора. Случай 2: Гаранция в ограничен размер Когато се предоставя обезпечение под формата на гаранция от класирана международна или регионална институция за ограничена част от сумата, изложена на риск (т.е. главница и лихва), приложимата класификация на държавен риск е класификацията на международната или регионалната институция за частта от кредита, предмет на гаранцията. Освен критериите, посочени за случай 1, класификацията на международната или регионалната институция може да се прилага само когато гарантираната сума (размер на главницата плюс свързаната лихва) е: 1) по-голяма или равна на 10 % от главницата плюс свързаната лихва; или 2) пет млн. СПТ главница и свързаната лихва, ако сделката превишава 50 млн. СПТ. За негарантираната част приложимата класификация на държавен риск е класификацията на държавата на купувача. Случай 3: Международна или регионална институция като кредитополучател Когато кредитополучателят е класифицирана многостранна или регионална институция, приложимата класификация на държавен риск е класификацията на международната или регионалната институция. Класификация на международни или регионални институции Международните и регионалните институции отговарят на критериите за класификация, ако съответната институция като цяло е освободена от паричен контрол и от разпоредбите за прехвърляне на парични средства в държавата, в която е разположена. Такива институции се класифицират в категории на държавен риск 0—7 поотделно за всеки отделен случай в съответствие с оценка на риска на всяка една от тях въз основа на техните качества и като се има предвид дали: — институцията е правно и финансово независима, — активите на институцията не подлежат на национализация или конфискация, — институцията има пълна свобода за прехвърляне и преобразуване на средства, — институцията не подлежи на държавна намеса в държавата, в която е разположена, — институцията не подлежи на данъчно облагане, и — всички държави, които членуват в нея, са длъжни да предоставят допълнителен капитал за изпълнение на задълженията на институцията. В оценката следва също така да се вземат под внимание историческите данни за плащанията в ситуации на неизпълнение вследствие на държавен кредитен риск в държавата, където е разположена институцията, или в държавата на купувача/кредитополучателя и всички други фактори, които могат да бъдат счетени за уместни в процеса на оценяване. Списъкът на класифицираните международни и регионални институции не е окончателен и участниците могат да номинират институция за преразглеждане в съответствие с горепосочените съображения. Класификациите на международни и регионални институции се съобщават публично от участниците.
ПРИЛОЖЕНИЕ VIII
КРИТЕРИИ И УСЛОВИЯ, УРЕЖДАЩИ ПРИЛАГАНЕТО НА ОГРАНИЧАВАНЕ/ИЗКЛЮЧВАНЕ НА ДЪРЖАВЕН РИСК ПРИ ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА МИНИМАЛНИТЕ СТАВКИ НА ПРЕМИИТЕ
ЦЕЛ
В настоящото приложение се предоставя информация за използването на техниките за ограничаване/изключване на държавен риск, посочени в член 28, буква б) от споразумението, В него са включени критериите, условията и специфичните обстоятелства, които се прилагат по отношение на тяхното използване, както и приложимите ФОИ.
ОБЩО ПРИЛАГАНЕ
За всички техники за ограничаване/изключване на държавен кредитен риск, посочени в член 28, буква б) от споразумението: — посочените ФОИ са максималните, които се предвиждат в най-благоприятните обстоятелства, и следва да се обосноват поотделно за всеки отделен случай, — участниците проверяват дали договорените обезпечения действително подлежат на принудително изпълнение в тяхната правна/съдебна система, — МСП в резултат от използването на техники за ограничаване/изключване на държавен кредитен риск не подбиват цените на частния пазар при сходни обстоятелства, — в случай че дадена сделка се финансира паралелно от други източници, всяко обезпечение, което се предоставя по официалния експортен кредит, се третира поне pari passu спрямо същото обезпечение, държано от другите източници.
СПЕЦИФИЧНО ПРИЛАГАНЕ
- Задгранична структура с бъдещи потоци, съчетана със задгранична гаранционна блокирана сметка
Определение: Писмен документ, например нотариален акт, документ за преотстъпване на права или договореност с попечител, подпечатан и предаден на трета страна, т.е. страна, която няма отношение към инструмента, който да се съхранява от въпросната трета страна, докато не бъдат изпълнени определени условия, след което да бъде върнат от третата страна на другата страна, за да бъде приведен в действие. Ако са изпълнени изброените по-долу критерии, при условие че се вземат предвид посочените допълнителни фактори, тази техника може да намали или елиминира рисковете при прехвърляне, най-вече в категориите с по-висок държавен риск. Критерии: — гаранционната блокирана сметка е открита за проект с постъпления в чуждестранна валута и паричните потоци в доверителната сметка се генерират от самия проект и/или от други задгранични експортни вземания, — гаранционната блокирана сметка е задгранична, т.е. разположена извън държавата на купувача/кредитополучателя, когато са налице много ограничени трансферни или други държавни рискове (т.е. при държава, класифицирана в категория 0), — гаранционната блокирана сметка е открита в банка от първа категория, която не се контролира пряко или косвено от интересите на купувача/кредитополучателя или от държавата на купувача/кредитополучателя, — захранването на сметката се гарантира чрез дългосрочни или други подходящи договори, — комбинацията от източници на доходи (т.е. генерирани от самия проект и/или от други източници) на купувача/кредитополучателя, които минават през сметката, е в твърда валута и разумно се счита, че в своята цялост ще бъде достатъчна за обслужване на дълга за цялата продължителност на кредита, и произлиза от един или повече кредитоспособни чуждестранни клиенти, разположени в държави с по-нисък риск от държавата на купувача/кредитополучателя (т.е. обикновено държави, класифицирани в категория 0), — купувачът/кредитополучателят отправя неотменима инструкция до чуждестранните клиенти да превеждат плащанията пряко по тази сметка (т.е. плащанията не се препращат през сметка, контролирана от купувача/кредитополучателя или през неговата държава), — средствата, които трябва да се държат в сметката, се равняват на поне шестмесечно обслужване на дълга. В случай че се прилагат гъвкави условия за погасяване съгласно структурата за финансиране на даден проект, в сметката следва да се държи сума, достатъчна за действителното шестмесечно обслужване на дълга съгласно тези гъвкави условия. Тази сума може да се мени с времето в зависимост от графика на обслужване на дълга, — купувачът/кредитополучателят има ограничен достъп до сметката (т.е. само след плащания за обслужване на дълга по кредита), — депозираните в сметката приходи са предназначени за заемодателя като пряк получател за цялата продължителност на кредита, — при отварянето на сметката са получени всички необходими правни разрешения от местните и всякакви други уместни органи, — гаранционната блокирана сметка и договорните клаузи не могат да подлежат на условия и/или да са отменими, и/или да са ограничени по продължителност. Допълнителни фактори, които да се вземат под внимание: Тази техника се прилага, при условие че горепосочените характеристики са взети под внимание за всеки отделен случай и inter alia по отношение на: — държавата, купувача/кредитополучателя (т.е. държавен или частен), отрасъла, уязвимостта по отношение на засегнатите стоки или услуги, включително тяхната наличност за цялата продължителност на кредита, клиентите, — правните структури, например дали механизмът е достатъчно защитен от влиянието на купувача/кредитополучателя или неговата държава, — степента, до която техниката остава предмет на правителствена намеса, подновяване или оттегляне, — дали сметката ще бъде достатъчно защитена срещу рискове, свързани с проекта, — сумата, която ще премине през сметката, и механизма за поддържане на подходящо захранване, — ситуацията по отношение на Парижкия клуб (т.е. евентуално освобождаване), — евентуално въздействие на държавни рискове, различни от риска при прехвърляне, — защита срещу рисковете на държавата, в която е разкрита сметката, — договорите с клиентите, включително тяхното естество и продължителност, и — общата сума на очакваните печалби в чуждестранна валута спрямо общия размер на кредита. Приложим ФОИ Максималният приложим ФОИ е 0,20, освен ако:
Специфичен случай 1: Максималният приложим ФОИ е 0,40, ако са изпълнени всички следни допълнителни критерии: — кредиторът разполага с приоритетен интерес в гаранционната блокирана сметка и дългосрочните договори, — купувачът/кредитополучателят е частно юридически лице с над 80 % частна собственост, — прогнозираното съотношение за покритие на продължителността на кредита (СППК) е средно поне 2,5:1 или прогнозираното СППК е средно поне 2,0:1 и прогнозираното съотношение за годишно покритие на обслужване на дълга (СГПОД) е не по-малко от 1,0 по всяко време след началния момент на кредита (1), — в гаранционната блокирана сметка има предварително финансиране за поне 12-месечно обслужване на дълга, което се подновява след всяко използване на предварително преведената сума.
Специфичен случай 2: Максималният приложим ФОИ е 0,30, ако са изпълнени всички следни допълнителни критерии: — СППК е средно поне 1,75:1 или в гаранционната блокирана сметка има предварително финансиране за поне 9-месечно обслужване на дълга, което се подновява след всяко използване на предварително преведената сума.
- Задгранично обезпечение по пазарни условия
Определение: Обезпечение под формата на задгранични гаранции от първи или втори ред или преотстъпване на ценни книжа, съхранявани задгранично от акционер на купувача/кредитополучателя или от самия купувач/кредитополучател, или парични средства в брой, депозирани в задгранична сметка. Критерии: — ценните книжа се дефинират като публично регистрирани на фондовата борса акции и облигации, емитирани от юридически лица, които са разположени в държава с по-нисък риск, но не в държавата на купувача/кредитополучателя, и търгувани на фондовите борси в държави, класирани в категория 0, — парични средства в брой се дефинират като депозити в твърда валута на държави, класирани в категория 0, или съкровищни бонове в такава твърда валута, емитирани от държави, класирани в категория 0, — обезпечението е безусловно и неотменимо за цялата продължителност на кредита, — държавата, в която се намира обезпечението, е с по-нисък риск от държавата на купувача/кредитополучателя и обичайно е държава, класирана в категория 0, — обезпечението е извън контрола и правомощията на купувача/кредитополучателя, — предпазливо оценената прогнозна пазарна стойност на ценните книжа отговаря на размера на неизплатения дълг, покрит с обезпечение през целия период на погасяване, — при всички случаи депозитът на парични средства в брой или предпазливо оценената стойност на ценните книжа (които трябва да покриват както главницата, така и лихвата) е в размер на 1) не по-малко от 10 % от размера на главницата плюс свързаната лихва; или 2) пет млн. СПТ главница плюс свързаната лихва, ако сделката превишава 50 млн. СПТ, — обезпечението може да се използва законно и безусловно при всяко неизпълнение (т.е. държавни кредитни рискове в държавата на купувача/кредитополучателя), — постъпленията от ценните книжа или депозита на парични средства в брой могат свободно да се преобразуват във валутата на кредита или в друга твърда валута, — в случай на неизпълнение ценните книжа се прехвърлят пряко на кредитора или депозитът на парични средства в брой се изплаща пряко на кредитора в съответния размер. Допълнителни фактори, които да се вземат под внимание: Техниката обичайно се прилага за всички държави, купувачи/кредитополучатели и отрасли, при условие че са взети под внимание горепосочените характеристики за всеки отделен случай и inter alia по отношение на: — последствията от притежанието (държавно или частно) на ценните книжа или депозита на парични средства в брой, например по отношение на вероятността това обезпечение да се използва при наличие на държавни длъжници, — прогнозната стойност на ценните книжа и вероятността те да се използват във връзка с юридическото лице, отрасъла и държавата, от която произхождат, — правната среда. Приложим ФОИ Специфичният приложим ФОИ: — отразява степента на потенциално възлагане на външни изпълнители, inter alia, при условие че се запазва стойността на активите, както и евентуална несигурност по отношение на използването на обезпечението, — се определя поотделно за всеки отделен случай, така че inter alia да отразява на дадена основа стойността на предоставеното обезпечение спрямо стойността на главницата на кредита и приложимата класификация на държавен риск на държавата, в която се намира обезпечението. Стойността на обезпечението в брой е не повече от 80 %, а стойността на акциите или облигациите е не повече от 35 % от предпазливото им остойностяване.
- Задгранично обезпечение с активи
Определение: Обезпечение под формата на ипотеки на задгранични недвижими активи (т.е. имоти) от първи ред. Критерии: — обезпечението е безусловно и неотменимо за цялата продължителност на кредита, — недвижимите активи имат предпазливо оценена прогнозна пазарна стойност и представляват значителен по размер заложен собствен капитал за собственика. Тази прогнозна стойност отговаря през целия период на погасяване на размера на неизплатения дълг на купувача/кредитополучателя, — обезпечението може да се използва законно и безусловно при всяко неизпълнение (например държавни кредитни рискове в държавата на купувача/кредитополучателя), — постъпленията могат да се преобразуват във валутата на кредита или в друга твърда валута, — при неизпълнение съответните постъпления се изплащат или разпределят пряко на кредитора, — държавата, в която обезпечението подлежи на принудително изпълнение, е от категория с по-нисък риск от държавата на купувача/кредитополучателя, т.е. обикновено е класирана в категориите с най-нисък риск. Допълнителни фактори, които трябва да се вземат под внимание: Техниката обичайно се прилага за всички държави, купувачи/кредитополучатели и отрасли, при условие че се вземат под внимание горепосочените характеристики за всеки отделен случай и inter alia по отношение на: — последствията от притежаването на недвижими активи (държавни или частни), например по отношение на вероятността това обезпечение да се използва при наличие на държавни кредитори, — естеството на недвижимите активи (например отрасъла), което може да окаже въздействие върху запазването на тяхната стойност и върху вероятността от използването им, — правната среда. Приложим ФОИ Специфичният приложим ФОИ: — отразява степента на потенциално възлагане на външни изпълнители, inter alia, при условие че се запазва стойността на активите, както и евентуална несигурност по отношение на използването на обезпечението, и — се определя за всеки отделен случай, така че inter alia да отразява на дадена основа стойността на предоставеното обезпечение спрямо стойността на главницата на кредита и приложимата класификация на държавен риск на държавата, в която се намира обезпечението. Разликата между МСП в резултат от прилагането на тази техника и МСП, който би се прилагал при липса на ограничаване на риска, не е по-голяма от 15 % от разликата между МСП, който би се прилагал при липса на ограничаване на риска, и МСП в резултат от прилагането на класификацията на държавен риск на държавата, в която се намират активите. При следните обстоятелства последиците за ценообразуването се прилагат въз основа на описаното по-долу: — обезпечението (което трябва да покрива както главницата, така и лихвата) е с ограничен размер на единна основа за цялата продължителност на кредита и е в размер на 1) не по-малко от 10 % от размера на главницата плюс свързаната лихва; или 2) пет млн. СПТ главница плюс свързаната лихва, ако сделката превишава 50 млн. СПТ. В този случай последствията за ценообразуването се прилагат пропорционално по отношение на гарантираната главница/размера на главницата по кредита, — обезпечението (което трябва да покрива както главницата, така и лихвата) е с ограничен размер на неединна основа за цялата продължителност на кредита и е в размер на 1) не по-малко от 10 % от размера на главницата плюс свързаната лихва; или 2) пет млн. СПТ главница плюс свързаната лихва, ако сделката превишава 50 млн. СПТ. В този случай последствията за ценообразуването се прилагат пропорционално въз основа на използването на концепцията за среднопретеглената продължителност.
- Задгранично финансиране, обезпечено с активи и с елементи на активи
Определение: Обезпечението под формата на задграничен лизинг или ипотека на движими активи от първи ред, което 1. не се използва, за да се направят приемливи държавните кредитни рискове (например за държави в категории с висок риск); или 2. не е свързано основно с рисковете на купувача/кредитополучателя или наемодателя. Критерии: — активите обикновено са пряко свързани със сделката, — активите могат да се идентифицират и са мобилни или преносими и освен това кредиторът, негов агент или представител, който не е от държавата на купувача/заемодателя или наемателя, може физически и правно да ги възвърне/конфискува, — обезпечението е безусловно и неотменимо за цялата продължителност на договора, — активите имат предпазливо оценена прогнозна пазарна стойност, която отговаря през целия период на погасяване на размера на неизплатения дълг, — обезпечението е регистрирано в приемлива задгранична юрисдикция, — активите могат да се продават свободно и да се използват извън държавата на купувача/кредитополучателя или наемателя, — постъпленията могат да се преобразуват във валутата на кредита или във всяка друга твърда валута, — в случай на използване на обезпечението постъпленията се изплащат пряко на кредитора. Допълнителни фактори, които трябва да се вземат под внимание: Техниката се прилага основно по отношение например на въздухоплавателни съдове, кораби и нефтени платформи, предвидени най-вече да се използват извън държавата на купувача/кредитополучателя или наемателя, но може да се прилага за всички държави, купувачи/кредитополучатели и отрасли, при условие че са взети под внимание горепосочените характеристики за всеки отделен случай, и inter alia по отношение на: — естеството на активите, което може да окаже въздействие върху тяхната пълна мобилност, възможността те да бъдат възвърнати извън държавата на купувача/кредитополучателя или наемателя и тяхната прогнозна търговска пазарна стойност, — разходите за конфискуване, превоз, ремонтиране и препродажба на активите, както и разходите за лихви, натрупани до препродажбата, — възможността за конфискуване на активите в държавите с най-нисък риск и с подходяща правна среда. Приложим МСП Специфичният приложим МСП: — отразява степента на потенциално ограничаване на държавния кредитен риск в зависимост inter alia от запазващата се стойност на активите, както и евентуалната несигурност по отношение на възстановяването им в международен план, — се определя за всеки отделен случай, и — не превишава 0,10 или 0,20 за въздухоплавателни съдове. В случаите, в които обезпечението (което трябва да покрива както главницата, така и лихвата) е с ограничен размер на неединна основа за цялата продължителност на кредита и е: 1) не по-малко от 10 % от размера на главницата плюс съответната лихва; или 2) пет млн. СПТ главница плюс свързаната лихва, ако сделката превишава 50 млн. СПТ, ФОИ се изчислява на основа, която отразява размера на обезпечението в сравнение с гарантираната главница/размера на главницата по кредита.
- Съвместно финансиране с международни финансови институции (МФИ)
Определение: Експортният кредит (т.е. застраховката/гаранцията/заемът) се финансира съвместно с МФИ, която е била класифицирана от участниците с цел определяне на премиите. Критерии: — МФИ има статут на преференциален кредитор, — МФИ е оценила проекта, неговите технически, икономически и финансови аспекти и средата на държавния риск, — счита се, че МФИ следи изпълнението и изплащането на проекта. Допълнителни фактори, които трябва да се вземат под внимание: Техниката се прилага по отношение на всички държави/купувачи/кредитополучатели и отрасли, в които съответната МФИ може да се намеси в съответствие със своя статут и политика, при условие че са взети под внимание горепосочените характеристики за всеки отделен случай и, inter alia, във връзка с това дали по отношение на проекта: — участникът и МФИ са били в близък контакт по време на процеса на оценяване и подготовка на проекта и неговото финансиране, — участникът е получил от МФИ възможността да се ползва от клаузата pari passu и от клаузата за едновременно неизпълнение за целия размер и продължителност на кредита, — клаузите и сътрудничеството между участника и МФИ ще се прилагат и в случай че падежната структура на двата кредита не е еднаква, и — същата договореност с МФИ се прилага по отношение на всяка конкурентна оферта от даден участник. Приложим ФОИ Максималният приложим ФОИ не превишава 0,05.
- Финансиране в местна валута
Определение: Договор и финансиране, договорени в конвертируеми и достъпни местни валути, които не са твърди валути, и финансирани на местно ниво, което елиминира или смекчава риска при прехвърляне. Основното задължение по дълга в местна валута по принцип не се засяга от наличието на първите два държавни кредитни риска. Критерии: — отговорността на АЕК и изплащането на искове или плащането на прекия заемодател се изразяват/извършват в местна валута, — АЕК обикновено не се излага на риска при прехвърляне, — обикновено няма да се изисква депозити в местна валута да се преобразуват в твърда валута, — изплащането от страна на кредитополучателя в неговата собствена валута и в неговата държава е валидно изпълнение на задължението по заема, — ако доходът на кредитополучателя е в местна валута, кредитополучателят е защитен от неблагоприятни движения в обменния курс, — регламентирането на трансфери в държавата на кредитополучателя не следва да засяга задълженията на кредитополучателя за изплащане, които остават в местна валута, — вследствие на неизпълнение, което води до изплащане на иск в местна валута, стойността на този иск се превежда, както изрично е определено в споразумението за заем, в равностойна сума в твърда валута. Изплащането на иск се извършва в местна валута и представлява еквивалентната стойност на иска в твърда валута към момента на изплащането му, — отговорността за преобразуването на плащанията в местна валута от страна на купувача/кредитополучателя ще се носи от застрахованата страна, която също така понася риска от обезценяване или поскъпване на постъпленията в местна валута при обмен на валута. (Макар прекият заемодател да е пряко изложен на колебания във валутата, това не е свързано с държавни рискове или рискове на купувача/кредитополучателя.) Допълнителни фактори, които трябва да се вземат под внимание: Техниката се прилага въз основа на подбор от конвертируеми и прехвърлими валути със стабилна икономика. АЕК на участника следва да е в състояние да изпълнява своите задължения за плащане на искове, изразени в собствената му валута, в случай че местната валута стане „непрехвърлима“ или „неконвертируема“ след поемане на отговорност от АЕК. (Прекият заемодател обаче се излага на такъв риск.) Преобразуването на неизплатена сума (не цялата стойност на заема) в равностойна сума в твърда валута запазва задължението на кредитополучателя в местна валута, въпреки че то остава неограничено по отношение на равностойния размер на неизплатената сума в твърда валута. Евентуалното заплащане от страна на кредитополучателя на неизплатения дълг в местна валута трябва да е равностойно на стойността на иска в твърда валута към момента на изплащането му. Приложим ФОИ Специфичният приложим ФОИ се определя за всеки отделен случай, но ако първите три държавни кредитни риска конкретно са изключени, максималният ФОИ е 0,50. Ако рискът единствено се ограничава, т.е. не се изключва изрично, максималният ФОИ е 0,35.
- Застраховка или условна гаранция от трета държава
- Длъжник с по-нисък риск от държавния риск
Използването на техники 7 и 8 от настоящото приложение подлежи на допълнително обсъждане от участниците.
(1) СППК и СГПОД се изчисляват в съответствие с обичайно приложимите практики от предпазливи международни заемодатели с цел да се изгради общоприет банков заем (централен сценарий) към или близо до финализиране на сделката, след извършване на пълна и надлежна (техническа и икономическа) проверка.
ПРИЛОЖЕНИЕ IX
СПИСЪК НА КАЧЕСТВЕНИТЕ КРИТЕРИИ ЗА РАЗВИТИЕ
СПИСЪК НА КАЧЕСТВЕНИТЕ КРИТЕРИИ ЗА РАЗВИТИЕ НА ПРОЕКТИ, ФИНАСИРАНИ С ПОДПОМАГАНИ КРЕДИТИ
През последните години Комитетът за помощ за развитие (КПР) разработи някои критерии, за да гарантира, че проектите в развиващите се страни, финансирани изцяло или частично с държавна помощ за развитие (ДПР), допринасят за развитието. Те са отразени преди всичко в следните документи: — Принципи на КПР за оценка на проектите, 1988 г., — Насоки на КПР относно асоциираното финансиране и обвързаната държавна помощ и частично необвързаната помощ за развитие от 1987 г., и — Добри практики за възлагане на обществени поръчки за официална помощ за развитие, 1986 г.
СЪВМЕСТИМОСТ НА ПРОЕКТА С ОБЩИТЕ ИНВЕСТИЦИОННИ ПРИОРИТЕТИ НА ДЪРЖАВАТА ПОЛУЧАТЕЛ (ПОДБОР НА ПРОЕКТ)
Проектът част ли е от инвестиционните програми и програмите за публични разходи, одобрени от централните власти за финансиране и планиране на държавата получател? (Да се посочи официалният документ, в който е отразен проектът, например държавна инвестиционна програма на държавата получател.) Проектът финансира ли се съвместно от международна финансова институция за помощ за развитие? Има ли факти, сочещи, че проектът е бил предлаган, но е бил отхвърлен от международна финансова институция за помощ за развитие или от друг член на КПР поради ниската му приоритетност за развитието? Ако проектът е от частния сектор, бил ли е одобрен от правителството на държавата получател? Включен ли е проектът в междуправителствено споразумение, предвиждащо по-широка гама от помощни дейности, осъществявани от донора в държавата получател?
ИЗГОТВЯНЕ И ОЦЕНКА НА ПРОЕКТИТЕ
Изготвен, замислен и оценен ли е проектът спрямо набор от стандарти и критерии, съответстващи най-общо на принципите на КПР за оценка на проектите (ПОП)? Уместните принципи касаят оценката на проекти съгласно: а) Икономически аспекти (параграфи 30—38 от ПОП). б) Технически аспекти (параграф 22 от ПОП). в) Финансови аспекти (параграфи 23—29 от ПОП). При проекти, генериращи приходи, в частност такива, които генерират приходи за конкурентен пазар, прехвърлен ли е елементът на субсидиране на помощното финансиране върху крайните потребители на средствата (параграф 25 от ПОП)? а) Оценка на институционалните аспекти (параграфи 40—44 от ПОП). б) Анализ на социалните аспекти и на преразпределението (параграфи 47—57 от ПОП). в) Оценка на аспектите, отнасящи се до околната среда (параграфи 55—57 от ПОП).
ПРОЦЕДУРИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ
Кой от следните начини за възлагане на поръчките ще бъде използван? (За определения вж. принципите, съдържащи се в Добрите практики за възлагане на обществени поръчки при държавна помощ за развитие.) а) Международна тръжна процедура (принцип III от Добрите практики за възлагане на обществени поръчки и приложение 2: Минимални условия за ефикасна международна конкуренция при провеждане на търгове). б) Националната тръжна процедура (принцип IV от Добрите практики за възлагане на обществени поръчки). в) Неформална конкуренция или пряко договаряне (принцип V А или Б от Добрите практики за възлагане на обществени поръчки). Предвижда ли се контрол на цените и на качеството на доставките (параграф 63 от РРА)?
ПРИЛОЖЕНИЕ X
ПРИЛОЖИМИ УСЛОВИЯ КЪМ СДЕЛКИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА ПРОЕКТИ
Ако в настоящото приложение не е посочена съответстваща разпоредба, се прилагат условията на споразумението.
Когато срокът на погасяване е по-голям от 12 години, се начислява допълнителна премия от 20 основни пункта, която се добавя към РТЛП за всички валути.
Ставки на премии за всякаква официална подкрепа, които не подбиват достъпното финансиране на частния пазар и които са съизмерими със съответстващите ставки, начислявани от други частни финансови институции, които участват в синдикирането.
ПРИЛОЖЕНИЕ XI
СПИСЪК С ОПРЕДЕЛЕНИЯ
За целите на споразумението: а) Задължение: всяко изявление, независимо от неговата форма, с което се съобщава на получаващата държава, на купувача, на кредитополучателя, на износителя или на финансовата институция за волята или намерението да се предостави официална подкрепа. б) Обща линия за поведение: съгласие между участниците за специфичните финансови условия, при които се отпуска официалната подкрепа за определена сделка или при особени обстоятелства. Правилата, определени с обща линия за поведение, заменят правилата на споразумението единствено за сделката или за определените в общата линия за поведение обстоятелства. в) Равнище на субсидиране при обвързана помощ: при безвъзмездните помощи равнището на субсидиране е 100 %. При заемите равнището на субсидиране представлява разликата между номиналната стойност на заема и сконтираната настояща стойност на бъдещите плащания по обслужване на дълга, извършвани от кредитополучателя. Тази разлика се изразява в процент от номиналната стойност на заема. г) Стойност на експортния договор: общата сума, която следва да се плати от купувача или от негово име при закупуване на изнасяни стоки и/или на услуги, т.е. с изключение на местните разходи, определени по-долу. При финансов лизинг се изключва частта от лизинга, равняваща се на лихвите. д) Окончателен ангажимент: по отношение на сделка за експортен кредит (под формата на единична сделка или кредитна линия) окончателен ангажимент съществува тогава, когато участникът се ангажира с конкретни и пълни финансови условия чрез реципрочно споразумение или едностранен акт. е) Помощ за изплащане на лихви: споразумение между правителство и банки или други финансови институции, което позволява предоставяне на експортно финансиране с фиксирана ставка на или над равнището на РТЛП. ж) Кредитна линия: рамка за експортни кредити, независимо от нейната форма, която обхваща поредица от сделки, независимо дали са свързани с определен проект. з) Местни разходи: разходите, свързани със стоките и услугите в държавата на купувача, необходими или за изпълнението на договора на износителя, или за завършване на проекта, част от който е и договорът на износителя. Изключват се комисионите, дължими на агента на износителя в държавата купувач. и) Обикновена гаранция: официална подкрепа, предоставена от или от името на правителство само под формата на гаранция или застраховка на експортен кредит, т.е. която не се ползва с официална финансова подкрепа. й) Срок на погасяване: периодът от началния момент на кредита, както е определено в настоящото приложение, до договорената дата за последното плащане на главницата. к) Начален момент на кредита: 1. Части или компоненти (междинни стоки), включително свързани услуги: за части или компоненти началният момент на кредита е не по-късно от действителната дата на приемане на стоките или среднопретеглената дата на приемане на стоките (включително услуги, ако е приложимо) от купувача или, за услуги, датата на представяне на фактурите на клиента или приемане на услугите от страна на клиента. 2. Квазипроизводствено оборудване, включително свързани услуги — машини или оборудване, като цяло със сравнително ниска единична стойност, предназначени за използване в промишлен процес или за производствена или търговска цел: за квазикапиталови стоки началният момент на кредита е не по-късно от действителната дата на приемане на стоките или среднопретеглената дата на приемане на стоките от купувача или, ако износителят е отговорен за пускане в експлоатация, началният момент е най-късно пускането в експлоатация или, за услуги, датата на представяне на фактурите на клиента или приемане на услугите от страна на клиента. При договор за предоставяне на услуги, според който доставчикът е отговорен за пускане в експлоатация, началният момент е най-късно пускането в експлоатация. 3. Производствено оборудване и услуги за проекти — машини или оборудване с висока стойност, предназначени за използване в промишлен процес или за производствена или търговска цел: — при договор за продажба на производствено оборудване, включващо няколко отделно използваеми части, за начален момент на кредита се счита действителната дата, на която купувачът реално е встъпил във владение на стоката, или среднопретеглената дата, на която купувачът реално е встъпил във владение на стоката, — в случай на договор за продажба на производствено оборудване, предназначено за комплектовани заводи или фабрики, когато доставчикът не носи отговорност за пускането в експлоатация, за начален момент на кредита се счита най-късно датата, на която купувачът физически влиза във владение на всички съоръжения (с изключение на резервните части), доставени по силата на договора, — ако износителят е отговорен за пускане в експлоатация, за начален момент се счита най-късно пускането в експлоатация, — за услуги началният момент на кредита е най-късно датата на представяне на фактурите на клиента или приемане на услугите от страна на клиента. При договор за предоставяне на услуги, по който доставчикът е отговорен за пускане в експлоатация, за начален момент на кредита се счита най-късно пускането в експлоатация. 4. Комплектовани заводи или фабрики — комплектовани производствени съоръжения с висока стойност, при които се изисква използването на капиталово оборудване: — при договор за продажба на капиталово оборудване, предназначено за комплектовани заводи или фабрики, когато доставчикът не носи отговорност за пускането в експлоатация, за начален момент на кредита се счита най-късно датата, на която купувачът физически влиза във владение на всички съоръжения (с изключение на резервните части), доставени в изпълнение на договора, — при договор за строителство, по който възложителят не отговаря за пускането в експлоатация, началната дата на кредита е най-късно датата на приключване на строителството, — при договор, по силата на който доставчикът или възложителят отговарят за пускането в експлоатация, началният момент на кредита е най-късно датата, на която след монтирането или след строителството приключат предварителните проби за надеждност. Това правило се прилага, без да се прави разграничение дали монтирането или строителството е или не е предадено на купувача в този момент съгласно условията на договора и независимо от всякакъв ангажимент между доставчика или възложителя, например гарантиране на действителното функциониране или за обучение на местния персонал, — когато договорът предвижда отделно изпълнение на различните части на проекта, за начален момент на кредита се счита най-късно началната дата на кредита за всяка отделна част или средната дата от началните дати на кредита, или, когато доставчикът има договор не за целия проект, а за една съществена част от него, началният момент може да бъде този, който е подходящ за целия проект, — за услуги началният момент на кредита е най-късно датата на представяне на фактурите на клиента или приемане на услугите от страна на клиента. При договор за предоставяне на услуги, по който доставчикът е отговорен за пускане в експлоатация, за начален момент на кредита се счита най-късно пускането в експлоатация. л) Обвързана помощ: помощ, чиито последици (правни или фактически) са обвързани с доставка на стоки и/или услуги от държавата донор и/или от ограничен брой държави. Тя обхваща заеми, безвъзмездни помощи или асоциирани финансови пакети с равнище на субсидиране над нула процента. Това определение се прилага независимо дали „обвързването“ произтича от официално споразумение или друга форма на неофициално споразумение между получаващата държава и държавата донор, или от пакет, включващ компоненти от списъка по член 31 от споразумението, които не се използват свободно и изцяло за финансиране на покупки от получаващата държава, от почти всички останали развиващи се държави и от участниците, или които включват практики, възприемани от КПР или участниците като равносилни на такова обвързване. м) Необвързана помощ: помощ, която включва заеми или безвъзмездна помощ, които се използват изцяло и свободно за финансиране на покупки от всяка държава. н) Среднопретеглена продължителност на периода на погасяване: времето, необходимо за погасяване на половината от главницата по кредита. То се изчислява като сбор от времевите периоди (в години) между началния момент на кредита и всяко изплащане на главницата, претеглен спрямо изплатената част от главницата на всяка дата на изплащане.
Практика по чл. 7
0 решения, 0 цитирания
Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.