Чл. 7

Член 7 Влизане в сила и прилагане Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на

1. Европейския съюз.

2. 3. а) б) в) г) д) е) Той се прилага от 27 март 2028 година. Следните точки се прилагат от 27 март 2031 година. точка ARGH.GEN.125, буква в); точка ARGH.GEN.136; точка ARGH.MGM.200, буква д); точка ARGH.MGM.205, буква д); точка ARGH.MGM.211; точка ARGH.OVS.300, буква е). Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 19 декември 2024 година. За Комисията Председател Ursula VON DER LEYEN

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj 5/15

BG OB L, 7.3.2025 г. ПРИЛОЖЕНИЕ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОРГАНИТЕ — НАЗЕМНО ОБСЛУЖВАНЕ (ЧАСТ ORGH) ПОДЧАСТ GEN ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ ARGH.GEN.005 Обхват С настоящото приложение се установяват изискванията за компетентните органи и за техните отговорности, посочени в член 3, параграф 1 и член 4 от настоящия регламент, да осъществяват надзор над организациите за наземно обслужване и наземното обслужване, което те предоставят в съответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2025/20. ARGH.GEN.100 Компетентен орган а) Компетентният орган, отговорен за надзора над организациите, предоставящи наземно обслужване на летище, попадащо в обхвата на Регламент (ЕС) 2018/1139, е органът, определен от държавата членка, на чиято територия е разположено летището. б) Без да се засяга буква а), компетентният орган, отговорен за получаването на декларацията от една бизнес група на организации за наземно обслужване или извършващ самообслужване оператор на въздухоплавателни средства, чието основно място на стопанска дейност е в държава членка и която/който предоставя наземно обслужване в повече от една държава членка, е органът, определен от държавата членка, на чиято територия се намира основното място на стопанска дейност на организацията.

Посочената декларация се счита за подадена до всички съответни компетентни органи, ако са изпълнени следните две условия: 1) декларацията включва информация за наземното обслужване, предоставяно на всички летища, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2018/1139 във всички държави членки, на чиято територия организацията за наземно обслужване извършва дейност; 2) декларацията достига до всички засегнати държави членки чрез регистъра на информация, създаден в съответствие с член 74 от Регламент (ЕС) 2018/1139. в) След като бъде подадена, декларацията е валидна и призната във всички държави членки, без по-нататъшни изисквания или оценки, в съответствие с член 67, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1139. г) Компетентният орган, отговорен за надзора над организациите, посочени в буква б), е органът, определен от държавата членка, на чиято територия е разположено летището. Разделянето на задачите между съответните компетентни органи за надзора над тези организации се извършва в съответствие с точка ARGH.OVS.330.

ARGH.GEN.115 Документи, свързани с надзора Компетентният орган предоставя на своя персонал съответните правни актове, стандарти, правила, технически публикации и свързани документи, а също и насоки, за да му даде възможност да изпълнява своите задачи и отговорности. ARGH.GEN.120 Начини за постигане на съответствие Агенцията разработва приемливи начини за постигане на съответствие (AMC), които могат да бъдат използвани за установяване на съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. ARGH.GEN.125 Информация, която се предоставя на Агенцията а) Ако компетентният орган е узнал за сериозни проблеми с прилагането от страна на организация за наземно обслужване на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, той уведомява Агенцията за това без неоправдано забавяне и при всички случаи в рамките на 30 дни от момента, в който е узнал за тези проблеми. 6/15 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj

OB L, 7.3.2025 г. BG б) Без да се засягат Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета (1) и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, компетентният орган предоставя възможно най-бързо на Агенцията всяка информация от значение за безопасността, произтичаща от докладите за събития, съхранявани в националната база данни в съответствие с член 6, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 376/2014. в) Компетентният орган предоставя на Агенцията във възможно най-кратък срок значима за безопасността информация, произтичаща от докладите за информационната сигурност, които е получил съгласно точка IS.D.OR.230 от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2022/1645. ARGH.GEN.135 Незабавна реакция по проблем, свързан с безопасността а) Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, компетентният орган въвежда система за събиране, анализиране и разпространение на информация, свързана с безопасността. б) Агенцията въвежда система за анализиране на всяка получена информация, свързана с безопасността, и без неоправдано забавяне предоставя на компетентния орган на държавите членки и на Комисията всяка информация — включително препоръки или предложени коригиращи действия, която им е необходима, за да реагират своевременно на проблем, свързан с безопасността, който засяга организациите за наземно обслужване, които са предмет на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение.

в) След като получи информацията, посочена в букви а) и б), компетентният орган предприема подходящи мерки за справяне с проблема, свързан с безопасността. г) Компетентният орган незабавно уведомява за мерките, предприети съгласно буква в), организацията за наземно обслужване, която трябва да ги спазва в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. Компетентният орган уведомява за тези мерки и Агенцията, а когато са необходими съвместни действия — другите засегнати компетентни органи. д) Ако е приложимо, мерките, за които е уведомена дадена организация за наземно обслужване, се съобщават и на летищния оператор, когато организацията за наземно обслужване предоставя наземно обслужване съобразно тези мерки. ARGH.GEN.136 Незабавна реакция на инцидент или уязвимост, свързани с информационната сигурност, които оказват въздействие върху авиационната безопасност а) Компетентният орган прилага система за събиране, анализиране и разпространяване на информация, свързана с инциденти и уязвимости в областта на информационната сигурност с потенциално въздействие върху авиационната безопасност, които са докладвани от организациите за наземно обслужване. Това се извършва в сътрудничество с всички други съответни органи, отговарящи за информационната сигурност или киберсигурността в засегнатата държава членка, за да се подобри координацията и съвместимостта на схемите за докладване.

б) Агенцията прилага система за анализ на всяка значима за безопасността информация, получена в съответствие с точка ARGH.GEN.125, буква в), и без неоправдано забавяне предоставя на държавите членки и на Комисията всякаква информация (включително препоръки или коригиращи действия, които трябва да бъдат предприети), необходима за своевременната им реакция при инцидент или уязвимост, свързани с информационната сигурност, с потенциално въздействие върху авиационната безопасност, включващи продукти, оборудване, лица или организации, предмет на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. в) При получаване на информацията, посочена в букви а) и б), компетентният орган предприема подходящи мерки за справяне с потенциалното въздействие на инцидента или уязвимостта, свързани с информационната сигурност, върху авиационната безопасност. г) За мерките, предприети в съответствие с буква в), се съобщава незабавно на всички лица или организации, които ги изпълняват съгласно Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. Компетентният орган съобщава тези мерки и на Агенцията, а когато са необходими съвместни действия — на компетентните органи на останалите засегнати държави членки.

(1) Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014 г. за докладване, анализ и последващи действия във връзка със събития в гражданското въздухоплаване, за изменение на Регламент (ЕС) № 996/2010 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 2003/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на регламенти (ЕО) № 1321/2007 и (ЕО) № 1330/2007 на Комисията (ОВ L 122, 24.4.2014 г., стр. 18, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2014/376/oj). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj 7/15

BG OB L, 7.3.2025 г. ПОДЧАСТ MGM УПРАВЛЕНИЕ ARGH.MGM.200 Система за управление а) Компетентният орган създава, въвежда и поддържа система за управление, която включва всички посочени по-долу елементи: 1) документирани политики и процедури, които описват неговата организация, начините и методите за постигане на съответствие на компетентния орган с Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение; те се поддържат актуални и служат като основни работни документи в рамките на компетентния орган за всички негови свързани задачи; 2) достатъчно персонал, включително инспектори, за да може да изпълнява своите задачи и задължения; 3) подходящи съоръжения и помещения за служебно ползване за изпълнение на възложените задачи; 4) функция за наблюдение на съответствието на системата за управление със съответните изисквания, както и на адекватността на процедурите, включително въвеждане на процес за вътрешен одит и процес за управление на риска за безопасността; 5) лице или група от лица, които отговарят пред висшето ръководство на компетентния орган за функцията по

мониторинг на съответствието. б) По отношение на персонала, посочен в буква а), подточка 2, компетентният орган гарантира следното: 1) персоналът притежава необходимите знания и опит в областта на въздухоплаването и е подходящо обучен и квалифициран да изпълнява възложените задачи; 2) инспекторите получават първоначално обучение, обучение в процеса на работа и периодично обучение, за да се гарантира поддържането на тяхната компетентност, в зависимост от предишната им квалификация и опит при встъпването им в длъжност; 3) съществува система за планиране на наличността на персонал, за да се гарантира правилното изпълнение на всички задачи. в) Функцията за мониторинг на съответствието, посочена в буква а), подточка 4, включва система за предоставяне на висшето ръководство на компетентния орган на обратна информация за работата по констатираните при одита нередности, за да се гарантира предприемането на коригиращи действия, когато е необходимо. г) За всяка област на дейност, включително системата за управление, компетентният орган назначава едно или повече лица, които носят цялата отговорност за управлението на задачите, посочени в буква а).

д) В допълнение към изискванията на буква а), системата за управление, създадена и поддържана от компетентния орган, е в съответствие с приложение I (част IS.АR) към Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/203 на Комисията (2), за да се осигури правилното управление на рисковете за информационната сигурност, които могат да окажат въздействие върху авиационната безопасност. ARGH.MGM.205 Възлагане на задачи на квалифицирани органи а) Компетентният орган може да разпредели на квалифицирани органи задачи, свързани с регистрирането на декларации или с постоянния надзор над организациите за наземно обслужване, попадащи в приложното поле на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. б) При разпределянето на задачите на квалифицирани органи компетентният орган гарантира, че: 1) съответният орган е въвел система за първоначално и периодично оценяване на съответствието на квалифицирания орган с приложение VI към Регламент (ЕС) 2018/1139; (2) Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/203 на Комисията от 27 октомври 2022 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за управление на рисковете за информационната сигурност с потенциално въздействие върху авиационната безопасност за организациите, обхванати от регламенти (ЕС) № 1321/2014, (ЕС) № 965/2012, (ЕС) № 1178/2011, (ЕС) 2015/340 на Комисията, регламенти за изпълнение (ЕС) 2017/373 и (ЕС) 2021/664 на Комисията, и за компетентните органи, обхванати от регламенти (ЕС) № 748/2012, (ЕС) № 1321/2014, (ЕС) № 965/2012, (ЕС) № 1178/2011, (ЕС) 2015/340 и (ЕС) № 139/2014 на Комисията, регламенти за изпълнение (ЕС) 2017/373 и (ЕС) 2021/664 на Комисията, и за изменение на регламенти (ЕС) № 1178/2011, (ЕС) № 748/2012, (ЕС) № 965/2012, (ЕС) № 139/2014, (ЕС) № 1321/2014, (ЕС) 2015/340 на Комисията и регламенти за изпълнение (ЕС) 2017/373 и (ЕС) 2021/664 на Комисията (ОВ L 31, 2.2.2023 г., стр. 1, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2023/203/oj).

8/15 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj

OB L, 7.3.2025 г. BG 2) системата, посочена в подточка 1, и резултатите от оценяването се документират; 3) органът е сключил документирано споразумение с квалифицирания орган, одобрено и от двете страни на подходящо управленско равнище, в което ясно са определени: i) ii) iii) iv) v) задачите, които трябва да се изпълняват; декларациите, докладите и отчетите, които трябва да се представят; техническите условия, които трябва да се спазват при изпълнението на тези задачи; съответното застрахователно покритие за отговорност; защитата на информацията, събирана при изпълнението на тези задачи. в) Компетентният орган установява процедури, за да гарантира, че цялата информация, свързана с подаването на декларации от организациите за наземно обслужване, се обменя своевременно между компетентния орган и квалифицирания орган. г) Компетентният орган гарантира, че процесът на вътрешен одит и процесът за управление на риска за безопасността, посочени в точка ARGH.MGM.200, буква а), подточка 4 от настоящото приложение, обхващат всички задачи относно приемането на декларациите и задачите по постоянен надзор, изпълнявани от негово име.

д) По отношение на надзора над съответствието на организацията за наземно обслужване с точка ORGH.MGM.201 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20 компетентният орган може да възложи задачи на квалифицирани органи в съответствие с буква а) или на всеки съответен орган, отговарящ за информационната сигурност или киберсигурността в държавата членка. При разпределението на задачите компетентният орган гарантира, че: 1) всички аспекти, свързани с авиационната безопасност, се координират и вземат предвид от квалифицирания орган или съответния орган; 2) резултатите от дейностите по надзор, извършени от квалифицирания орган или съответния орган, се интегрират в цялостното досие за надзор над организацията за наземно обслужване; 3) собствената му система за управление на информационната сигурност, създадена в съответствие с точка ARGH.MGM.200, буква д), обхваща всички задачи по постоянен надзор, изпълнявани от негово име. ARGH.MGM.210 Промени в системата за управление а) Компетентният орган разполага със система, която му позволява да установява промени, влияещи на способността му да изпълнява своите задачи и отговорности, определени в Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. Тази система му дава възможност да предприема целесъобразни действия, за да гарантира, че системата му за управление продължава да бъде подходяща и ефективна.

б) Компетентният орган актуализира своевременно своята система за управление, за да отразява всяка промяна в Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. в) Компетентният орган уведомява Агенцията за промените, които влияят на способността му да изпълнява своите задачи и отговорности, определени в Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. ARGH.MGM.211 Промени в системата за управление на информационната сигурност на организациите за наземно обслужване а) По отношение на промените, управлявани и съобщени на компетентния орган в съответствие с процедурата, посочена в точка IS.D.OR.255, буква а) от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2022/1645, компетентният орган включва прегледа на тези промени в своя постоянен надзор в съответствие с принципите, изложени в точка ARGH.OVS.300 от настоящото приложение. Ако се установи несъответствие, компетентният орган уведомява организацията за това, изисква допълнителни промени и действа в съответствие с точка ARGH.OVS.325 от настоящото приложение.

б) За други промени, посочени в точка IS.D.OR.255, буква б) от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2022/1645, компетентният орган проверява съответствието на организацията за наземно обслужване с приложимите изисквания като част от задачите по надзор. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj 9/15

BG OB L, 7.3.2025 г. ARGH.MGM.215 Водене на отчетност а) Компетентният орган създава система за водене на отчетност, която гарантира адекватно съхраняване, достъп и надеждно проследяване на: 1) документираните политики и процедури на системата за управление; 2) обучението, квалификацията и разрешенията, с които разполага персоналът на компетентния орган; 3) ако е приложимо, разпределението на задачите на квалифицирани органи, обхващащо елементите, изисквани съгласно точка ARGH.MGM.205, както и подробна информация за възложените задачи; 4) процеса на подаване на декларация и постоянния надзор над организациите, отговарящи за предоставянето на наземно обслужване; 5) оценката и уведомяването на Агенцията относно алтернативните начини за постигане на съответствие (AltMoC), предложени от организациите, отговарящи за предоставянето на наземно обслужване, и оценката на AltMoC, използвани от самия компетентен орган; 6) констатациите, коригиращите действия и датата на приключване на действията, както и направените наблюдения;

7) предприетите мерки за изпълнение; 8) информацията за безопасността и последващи мерки; 9) използването на разпоредбите за гъвкавост, предвидени в член 71 от Регламент (ЕС) 2018/1139. б) Компетентният орган поддържа актуален списък на всички получени от него декларации. в) Данните, посочени в букви а) и б), се съхраняват за минимален срок от 5 години при спазване на приложимото законодателство на Съюза за защита на данните. ПОДЧАСТ OVS НАДЗОР И ПРИЛАГАНЕ ARGH.OVS.300 Надзор а) По време на процеса на надзор компетентният орган проверява едновременно: 1) продължаващото съответствие на организацията за наземно обслужване с Делегиран регламент (ЕС) 2025/20 и с условията на подадената от нея декларация; 2) дали се прилагат подходящи мерки за безопасност, изисквани от компетентния орган, както е определено в точка ARGH.GEN.135. б) Посоченият в буква а) надзор: 1) се подкрепя от документация, специално предназначена да осигури на персонала на компетентния орган насоки за изпълнение на неговите функции;

2) предоставя на засегнатите организации за наземно обслужване резултатите от надзорните дейности; 3) се основава на проверки и инспекции, включително наземни и внезапни инспекции при необходимост; 4) осигурява на компетентния орган необходимите доказателства, ако се налагат допълнителни действия, включително мерките, посочени в точка ARGH.OVS.325, буква г). в) Обхватът на надзора е съобразен с резултатите от предишни надзорни дейности на компетентния орган и с приоритетите по отношение на безопасността, установени чрез Европейския план за авиационна безопасност. г) Компетентният орган събира и обработва всяка информация, която се счита за полезна от гледна точка на надзора и основания на риска надзор, включително за внезапни инспекции, когато е приложимо. д) Когато за надзора над една и съща организация отговаря повече от един компетентен орган, надзорът се извършва в съответствие с точка ARGH.OVS.330. е) По отношение на надзора над съответствието на организацията с точка ORGH.MGM.201 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20, в допълнение към спазването на букви а)—г) от настоящата точка, компетентният орган преразглежда всяко освобождаване, издадено съгласно точка IS.D.OR.200, буква д) от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2022/1645, след приложимия цикъл на одит на надзора и всеки път, когато бъдат въведени промени в обхвата на дейностите на организацията.

10/15 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj

OB L, 7.3.2025 г. ARGH.OVS.305 Програма за надзор BG а) Компетентният орган изготвя и поддържа програма за надзор, която обхваща дейностите по надзора, изисквани съгласно ARGH.OVS.300. б) Програмата за надзор се изготвя и изпълнява, като се вземат предвид следните елементи: 1) услугите, предоставяни от организацията за наземно обслужване; 2) сложността на организацията за наземно обслужване; 3) резултатите от предишни надзорни дейности, когато е приложимо; 4) оценката на рисковете, свързани с наземното обслужване, предоставяно от организацията за наземно обслужване, и нейната експозиция на риск; 5) равнището на безопасност на организацията за наземно обслужване, когато е приложимо. в) Компетентният орган прилага цикъл на планиране на надзора, който не надвишава 48 месеца, считано от датата на получаване на първоначалната декларация. Програмата за надзор и планирането отразяват равнището на безопасност на организацията за наземно обслужване, както и нейната експозиция на риск. Цикълът на надзор включва проверки и инспекции, включително внезапни инспекции, когато е уместно.

г) Цикълът на планиране на надзора може да бъде удължен най-много до 72 месеца, ако компетентният орган е установил, че през предходния цикъл на одита: 1) организацията за наземно обслужване е доказала, че има ефективна система за управление, включително за мониторинг на съответствието, установяване на опасностите за авиационната безопасност и управление на свързаните с тях рискове; 2) организацията за наземно обслужване трайно е доказала, че има пълен контрол върху всички промени в съответствие с точка ORGH.GEN.130 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20; 3) не са направени констатации от ниво 1; 4) всички коригиращи действия са изпълнени в приетия или удължен от компетентния орган срок в съответствие с точка ARGH.OVS.325, буква г) от настоящото приложение. д) Цикълът на надзор може да бъде съкратен, ако съществуват доказателства, че равнището на безопасност на организацията е занижено, или когато специфични опасности в местните условия на летището, на което се извършват дейностите, изискват засилен надзор.

е) Програмата за надзор включва записи на датите, на които следва да се проведат проверки и инспекции, и датите, на които такива се проведени. ARGH.OVS.310 Промишлени стандарти За целите на събирането, обмена и разпространяването на имаща отношение информация между Комисията, Агенцията и националните компетентни органи, с помощта на експертния опит на държавите членки Агенцията оценява въз основа на обективни критерии съдържанието на промишлените стандарти и техните актуализации, когато те се използват от организациите за наземно обслужване на доброволен принцип за изпълнение на техните отговорности по отношение на безопасното предоставяне на наземно обслужване. ARGH.OVS.315 Задачи по надзор а) Компетентният орган, отговарящ за надзора над организация, предоставяща наземно обслужване на летища в държавата членка на този орган, гарантира, че по време на цикъла на надзор се проверяват всички изброени по-долу аспекти: 1) съответствие с приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20: i) ii)

системата за управление на организацията, включително организационната структура, процеси, програми и процедури, приложими за организацията за наземно обслужване като цяло; политиките и процесите в областта на безопасността, системата за управление на безопасността, включително установяване на опасностите, оценка и смекчаване на риска, в т.ч. намаляване на рисковете за безопасността, специфични за оперативните условия на летището(ата), подлежащо(и) на надзор; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj 11/15

BG iii) iv) OB L, 7.3.2025 г. процесът на докладване по отношение на безопасността и събитията и докладите във връзка със станцията(станциите), подлежаща(и) на надзор; управлението на промените, както е посочено в точка ORGH.GEN.130 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20 и декларацията; v) функцията за мониторинг на съответствието; vi) системата за водене на отчетност и документиране, включително ръководството за наземно обслужване; vii) програмите за обучение по наземно обслужване, включително документите за обучението; viii) програмата за техническо обслужване на помощното наземно оборудване (GSE); ix) всички други всеобхватни организационни процеси, програми и процедури, попадащи в обхвата на декларацията на организацията за наземно обслужване и приложими за тази организация като цяло. 2) съответствие с оперативните изисквания на приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20. б) При надзора над организациите, предоставящи наземно обслужване в повече от една държава членка, се прилагат

разпоредбите на точка ARGH.OVS.330. ARGH.OVS.320 Декларация, подавана от организациите за наземно обслужване а) След получаването на декларация от организация за наземно обслужване компетентният орган потвърждава получаването на декларацията или уведомлението за промяна, като включително определя и индивидуален референтен номер, и проверява дали тя съдържа цялата информация, изисквана съгласно точка ORGH.DEC.100, а за уведомлението за промяна — съгласно точка ORGH.GEN.130 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20. Компетентният орган гарантира предаването на декларацията в регистъра на информация в съответствие с реда и условията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/2117 на Комисията (3). б) Ако декларацията не е надлежно попълнена или съдържа информация, която не е в съответствие с точка ORGH.DEC.100 и допълнението към подчаст ORGH.DEC от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20, компетентният орган уведомява организацията за наземно обслужване за липсващите или некоректните елементи и изисква допълнителна информация. При необходимост компетентният орган извършва инспекция на организацията за наземно обслужване. Ако бъде потвърдено несъответствието, компетентният орган предприема действия, както е предвидено в точка ARGH.OVS.325.

в) Ако декларацията съдържа информация, че организацията за наземно обслужване предоставя или възнамерява да предоставя обслужване и на летища в други държави членки, компетентният орган, който получава декларацията или уведомлението за промяна, гарантира, че всички други засегнати компетентни органи са информирани и имат достъп до декларацията, уведомлението за промяна и цялата свързана с тях документация. ARGH.OVS.325 Констатации, резултати от наблюдение, коригиращи действия и мерки за изпълнение а) Компетентният орган разполага със система за анализ на значението на констатациите по отношение на безопасността и за тяхното управление с цел: 1) да се гарантира постигането възможно най-бързо на съответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2025/20; 2) да се предотврати тяхната повторна поява. (3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/2117 на Комисията от 12 октомври 2023 г. за определяне на необходимите правила и подробни изисквания за функционирането и управлението на регистър на информация съгласно Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L, 2023/2117, 13.10.2023 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2117/oj).

12/15 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj

OB L, 7.3.2025 г. BG б) Компетентният орган издава констатация от ниво 1, когато установи значително несъответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2025/20 или с подадената декларация, което води до намаляване на безопасността на полетите или на земята или сериозно я застрашава. Констатациите от ниво 1 включват по-специално следното: 1) непредоставяне на достъп на компетентния орган до съоръженията на организацията за наземно обслужване съгласно точка ORGH.GEN.140 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20 по време на нормалното работно време и след като компетентният орган е отправил две писмени искания; 2) наличие на доказателство за злоупотреба или използване на декларацията с цел измама; 3) липса на отговорен ръководител. в) Компетентният орган издава констатация от ниво 2, когато установи несъответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2025/20 или с подадената декларация, което не се класифицира като констатация от ниво 1 и което би могло да доведе до намаляване на безопасността на полетите или на земята или евентуално я застрашава.

г) Когато в рамките на разследване, надзорна дейност или чрез други средства компетентният орган открие доказателство, че организацията за наземно обслужване не спазва Делегиран регламент (ЕС) 2025/20 или декларацията, подадена в съответствие с точка ORGH.DEC.100 от посочения регламент, компетентният орган: 1) констатира несъответствие, записва констатацията, съобщава я писмено на представителя на организацията за наземно обслужване и определя разумен срок, в рамките на който организацията да предприеме мерките, посочени в точка ORGH.GEN.150 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20; 2) в случай на констатации от ниво 1, ако организацията за наземно обслужване не представи приемливо коригиращо действие в съответствие с точка ORGH.GEN.150 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20 — предприема незабавни и подходящи действия да ограничи или забрани дейностите по наземно обслужване, засегнати от несъответствието, докато организацията не изпълни коригиращите действия, посочени в подточка 1; компетентните органи, участващи в надзора над организацията, извършват оценка дали неприключването на констатация от ниво 1 от един компетентен орган засяга експлоатацията на летищата под техен надзор и предприемат подходящи действия въз основа на тази оценка;

3) в случай на констатации от ниво 2: i) изисква от организацията да представи план за коригиращи действия, включващ срок за изпълнение, съобразен с естеството на констатацията, който при всички случаи първоначално не надвишава 3 месеца; в края на срока и в зависимост от естеството на констатацията компетентният орган може да удължи първоначалния срок, ако организацията е представила задоволителна поправка на първоначалния план за коригиращи действия, която той е приел; ii) оценява плана за коригиращи действия, предложен от организацията, и го приема, ако оценката покаже, че е достатъчен за справяне с несъответствието(ята). Ако организацията за наземно обслужване не представи приемлив план за коригиращи действия или ако не изпълни плана за коригиращи действия в срока, който е одобрен или е удължен от компетентния орган, компетентният орган може да повиши констатацията от ниво 2 на констатация от ниво 1 и да предприеме действията, предвидени в подточка 2; 4) при прилагането на действията, изброени в подточки 2 и 3, се координира с другите засегнати компетентни органи, ако е необходимо, за да се гарантира, че няма да бъдат възпрепятствани непрекъснатостта на работата и предоставянето на наземно обслужване на това летище;

5) предприема всички необходими допълнителни мерки за изпълнение, за да се гарантира отстраняването на несъответствието и, когато е целесъобразно, да се премахнат последиците от него; 6) записва всички констатации, които е направил, и, когато е приложимо, приложените от него мерки за изпълнение, както е посочено в член 62, параграф 2, букви г) и д) от Регламент (ЕС) 2018/1139, както и всички коригиращи действия и датата на действието за отстраняване на несъответствието. д) Компетентният орган информира засегнатия летищен оператор за констатациите, свързани с организацията за наземно обслужване, ако те са от значение за безопасността на това летище. е) За случаите, които не изискват констатации от ниво 1 или ниво 2, компетентният орган може да издава забележки. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj 13/15

BG OB L, 7.3.2025 г. ARGH.OVS.330 Съвместен надзор а) Компетентните органи, отговарящи за надзора над организациите, предоставящи наземно обслужване в повече от една държава членка или на летища, които са под надзора на повече от един компетентен орган, си сътрудничат, за да гарантират ефективен и ефикасен надзор над тези организации и предоставяното от тях обслужване. Тези компетентни органи осигуряват взаимен обмен на информация и съдействие за изпълнението на своите надзорни задачи и отговорности. б) Съвместният надзор обхваща посочените по-долу организации с основно място на стопанска дейност в държава членка и предоставящи наземно обслужване в повече от една държава членка или на летища, които са под надзора на повече от един компетентен орган: 1) независими доставчици на наземно обслужване; 2) извършващи самообслужване оператори на въздухоплавателни средства, които може да са, но може и да не са част от една бизнес група на въздушни превозвачи. в) Взаимният обмен на информация обхваща следните елементи:

1) декларациите на организациите за наземно обслужване и свързаните документи за доказване на съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение; 2) използваните AltMoC; 3) одитните доклади, направените констатации, коригиращите действия, плановете за коригиращи действия, анализите на основните причини и всяка друга информация относно съответните направени констатации, последващи действия, както и всички мерки за изпълнение, предприети в резултат на надзора; 4) информацията, произтичаща от задължителното и доброволното докладване на събития съгласно изискванията на точка ORGH.GEN.160 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20. г) Задачите във връзка с надзора над организациите за наземно обслужване, посочени в буква б), се възлагат в съответствие с букви д) и е). д) Компетентният орган на държавата членка, на чиято територия се намира основното място на стопанска дейност на съответната организация, проверява самостоятелно или с подкрепата на някой от другите засегнати компетентни органи всички посочени по-долу елементи, изброени в приложения I и II към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20, като тази проверка е последвана от инспекции на дейностите по наземно обслужване, извършвани на летищата в неговата държава, за да се провери дали елементите на системата за управление на организацията се прилагат, както са документирани:

1) елементите на системата за управление на организацията, посочени в точка ORGH.MGM.200 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20, свързани с организационната структура, процеси, програми и процедури, приложими за организацията за наземно обслужване като цяло; 2) политиките и процесите в областта на безопасността, системата за управление на безопасността, включително установяване на опасностите, оценка и смекчаване на риска, в т.ч. намаляване на рисковете за безопасността, специфични за оперативните условия на летището(ата), подлежащо(и) на надзор; 3) процесът на докладване по отношение на безопасността и събитията и докладите във връзка с предоставянето на наземно обслужване на летището(ата), подлежащо(и) на надзор; 4) управлението на промените и декларацията; 5) функцията за мониторинг на съответствието; 6) системата за водене на отчетност и документиране, включително ръководството за наземно обслужване; 7) програмите за обучение по наземно обслужване, включително документите за обучението;

8) програмата за техническо обслужване на помощното наземно оборудване; 9) всички други всеобхватни организационни процеси, програми и процедури, попадащи в обхвата на декларацията на организацията и приложими за тази организация като цяло. 14/15 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj

OB L, 7.3.2025 г. BG е) Всеки компетентен орган на държавите членки, в които организацията предоставя наземно обслужване, различни от държавата членка, на чиято територия се намира нейното основно място на стопанска дейност, извършва надзор над безопасното предоставяне на обслужването на станциите в своята държава членка, като проверява дали действително се прилагат: 1) елементите на системата за управление на организацията, посочени в точка ORGH.MGM.200 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20, свързани по-специално с дейностите на организацията за наземно обслужване на станцията под негов надзор: i) ii) iii) iv) v) vi) vii) организационната структура, посочена в точка ORGH.MGM.200, буква б), подточка 1 от приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20, и дейностите по наземно обслужване; установяването на опасностите; оценката и смекчаването на риска, включително намаляването на рисковете за безопасността, специфични за предоставянето на обслужването на станцията(станциите), подлежаща(и) на надзор;

съдържанието на ръководството за наземно обслужване, включително процедурите и инструкциите на операторите на въздухоплавателни средства, извършващи дейност на станцията(станциите), подлежаща(и) на надзор, както и процедурите на съответния(те) летищен(и) оператор(и); документите за обучението и изпълнението на програмата за обучение на станцията(станциите), подлежаща(и) на надзор; програмата за техническо обслужване на помощното наземно оборудване; докладите за събитията и вътрешните доклади по отношение на безопасността, които имат отношение към предоставянето на наземно обслужване на станцията(станциите), подлежаща(и) на надзор; 2) оперативните изисквания на приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2025/20. ж) Всеки от компетентните органи, посочени в букви д) и е): 1) Съгласува с организацията за наземно обслужване предложения план за коригиращи действия и коригиращите действия за отстраняване на несъответствията, установени в станцията под негов надзор. 2) Информира всички други засегнати компетентни органи относно докладите от одитите и инспекциите и

коригиращите действия. 3) В случай на констатация от ниво 1 за организация по буква б) компетентният орган, който е направил констатацията, незабавно информира останалите засегнати компетентни органи. Всеки от компетентните органи, отговарящи за надзора над тази организация, извършва оценка дали и до каква степен констатацията засяга станциите под негов надзор. Всеки компетентен орган прилага най-подходящите действия, които счита за необходими, за да гарантира, в зависимост от случая, отстраняването на несъответствието и премахването на последиците от него. 4) В случай на констатация от ниво 1 относно липсата на отговорен ръководител компетентният орган, който е направил констатацията, незабавно информира останалите засегнати компетентни органи и всички те прилагат по еднакъв начин едно и също действие във всички станции под техен надзор. Те предприемат всички необходими допълнителни мерки за изпълнение, за да се гарантира отстраняването на несъответствието и да се премахнат последиците от него.

з) Всички компетентни органи, участващи в надзора над организация по буква б), подпомагат компетентния орган по основното място на стопанска дейност на организацията периодично да актуализира оценката на равнището на безопасност на организацията въз основа на докладите от надзора от отделните станции в другите държави членки. и) Всеки от компетентните органи, отговарящи за надзора над организация по буква б), може да подпомага компетентния орган на държавата членка, на чиято територия се намира основното място на стопанска дейност на организацията, при извършването на одитите или инспекциите, посочени в буква д). й) Засегнатите компетентни органи установяват процедури за осъществяване на процеса на съвместен надзор, за да бъдат обхванати всички аспекти, описани подробно в букви а)—и). к) Компетентните органи използват регистъра на информация, създаден в съответствие с член 74 от Регламент (ЕС) 2018/1139, за да получат достъп до документите и информацията, посочени в буква в). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/23/oj

15/15