Чл. 19

Член 19 Предварителни констатации и право на изслушване

1. След провеждане на консултациите и процедурите съгласно членове 10 и 11 от настоящия регламент, ако водещият надзорен орган възнамерява да представи на другите засегнати надзорни органи проект на решение по смисъла на член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679, с което се установява нарушение на Регламент (ЕС) 2016/679, той изготвя предварителни констатации.

1. В предварителните констатации се включват констатации от разследването и изложените твърдения за нарушения се представят по изчерпателен и достатъчно ясен начин, за да могат разследваните страни да се запознаят с поведението, което водещият надзорен орган разследва. По-специално в предварителните констатации ясно се излагат всички факти, изброяват се доказателствата, които се използват за основа, и цялата повдигната срещу разследваните страни правна преценка, по начин, по който разследваните страни да могат да изразят становище относно фактите и правните заключения, които водещият надзорен орган възнамерява да направи в проекта на решение по смисъла на член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679.

В предварителните констатации се посочват, въз основа на наличната на този етап информация и без да се засягат становищата на разследваните страни, корективните мерки, които водещият надзорен орган смята да използва. Ако водещият надзорен орган, въз основа на наличната на този етап информация и без да се засягат становищата на разследваните страни, разглежда възможността за налагане на административна глоба в съответствие с член 83 от Регламент (ЕС) 2016/679, той изброява в предварителните констатации основните правни и фактически елементи, които са му известни и на които възнамерява да се позове при вземането на решение дали да наложи административна глоба и какъв да бъде размерът на глобата, като взема предвид изброените в член 83, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679 елементи, включително всички утежняващи или смекчаващи обстоятелства, които възнамерява да вземе предвид.

1. Водещият надзорен орган препраща предварителните констатации на другите засегнати надзорни органи. Тези органи могат да представят коментари по констатациите на водещия надзорен орган в срок от четири седмици от препращането на предварителните констатации до другите засегнати надзорни органи. По искане на един от другите засегнати надзорни органи водещият надзорен орган удължава този срок с две седмици.

1. Водещият надзорен орган уведомява всяка от разследваните страни за предварителните констатации, при целесъобразност изменени, за да се вземат предвид коментарите, предоставени от другите засегнати надзорни органи.

1. Когато водещият надзорен орган уведомява разследваните страни относно предварителните констатации, той определя подходящ срок, не по-кратък от три седмици и не по-дълъг от шест седмици от датата на уведомлението, в който тези страни могат да представят писмено становище, или провежда изслушване в същия срок, за да изслуша устно становищата на разследваните страни.

1. Когато уведомява разследваните страни относно предварителните констатации, водещият надзорен орган предоставя на тези страни достъп до административното досие в съответствие с членове 24 и 25.

1. В своя отговор относно предварителните констатации разследваните страни могат да изложат всички факти и правни аргументи, които са им известни и които са относими за тяхната защита срещу твърденията за нарушения, изложени от водещия надзорен орган. Те прилагат всички имащи отношение документи, които доказват изложените факти. Водещият надзорен орган основава своя проект на решение единствено на твърденията за нарушения и фактите, както и основаващата се на тези факти правна преценка, по отношение на които разследваните страни са получили възможност да изложат становище.