Чл. 8

Член 8 Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите. Съставено в Брюксел на 24 юли 2014 година. За Комисията Председател José Manuel BARROSO 25.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 219/27 ПРИЛОЖЕНИЕ ОБРАЗЕЦ ЗА НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА Компетентни органи, отговарящи за системите за управление и контрол (член 25 от Регламент (ЕС) № 514/2014) Данни за идентификация и за контакт: Наимено­ вание на органа Ръководител на органа Адрес Адрес на ел. поща Дата на определяне Делегирани дейности Отговорен орган Одитен орган Упълномощен орган 1 Упълномощен орган 2 Упълномощен орган N (максимум 10) Приложен документ: уведомление за определяне с посочване на: а) основното разпределение на отговорностите между организационните му единици; б) когато е приложимо, взаимоотношенията му с упълномощените органи, дейностите, които ще бъдат делегирани, и основните процедури за упражняване на надзор над тези делегирани дейности; и в) обобщение на основните процедури за обработка на исканията за плащане, изпратени от бенефициентите, и за разре­ шаване и регистриране на разходите Дайте кратко описание на планираната система за управление и контрол (член 14, параграф 2, буква ж) от Регламент (ЕС) № 514/2014). L 219/28 BG Официален вестник на Европейския съюз 25.7.2014 г. РАЗДЕЛ 1 Резюме Представете общо резюме на цялата програма, в което се обръща особено внимание на националните стратегии и нацио­ налните цели и целеви резултати (желаните постижения и резултати). РАЗДЕЛ 2 Изходно положение в държавата членка (член 14, параграф 2, букви а) и б) от Регламент (ЕС) № 514/2014) Изходното положение представлява обобщено представяне на актуалното състояние в държавата членка към декември 2013 г. в областите, свързани с фонда. Този раздел включва: — описание на изходното положение в държавата членка, което се допълва от необходимата за правилна оценка на потребностите фактологична информация; — анализ на потребностите на съответната държава членка, включително основните елементи от постигнатия резултат от диалога по въпросите на политиката; — предприетите до този момент мерки, включително мерки, изпълнявани чрез предишните фондове в областта на вътрешните работи; — оценка на националните потребности, включително предизвикателствата, установени в свързани оценки; и — индикативно посочване на годишните средства от националния бюджет, с разбивка по специфичните цели, посочени в националните програми. Информацията трябва да бъде самостоятелно посочена и не може да препраща към информация, посочена в приложени документи, или да съдържа хипервръзки. Допуска се прилагането на документ, съдържащ допълнителни подробности. Прилаганите документи не са част от решението на Комисията за одобряване на националната програма, посочено в член 14, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 514/2014. Цели на програмата (член 14, параграф 2, букви б), в) и г) от Регламент (ЕС) № 514/2014) РАЗДЕЛ 3 Информацията в специфичните цели трябва да бъде самостоятелно посочена и не може да препраща към информация, посочена в приложени документи, или да съдържа хипервръзки. Специфична цел (съгласно предвиденото в специалните регламенти): да се посочи подходящата стратегия, в която се установяват националните цели, включително и описание на начина, по който са отразени целите на специалните регла­ менти, за да се удовлетворят потребностите, установени в изходното положение. Национална цел: да се представи кратко описание на основните действия за постигане на националната цел с посочване на онези примери за действия, за които ще бъде предоставена подкрепа от националната програма (т.е. приоритетите за финансиране), и като част от описанието да се посочат целевите резултати (желаните постижения и резултати). Конкретно действие (съгласно предвиденото в специалните регламенти): — да се опише начинът, по който ще се извършва действието, и да се представи обосновка за отпуснатите средства; — за съвместни действия (транснационални проекти), само водещата държава членка изброява участващите държави членки, включително ролята им и евентуалното им финансово участие, ако е приложимо; и — участващите държави членки описват ролята си и финансовото си участие, ако е приложимо. 25.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 219/29 СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ N: наименование Национална цел n: наименование Специфично действие n: наименование Примерен график: за всяка национална цел да се въведат трите основни действия, по които ще се предоставя подкрепа от националната програма. За всяко действие да се въведат годината, за която е планирано (напр. покана за представяне на предложения), годината, през която ще бъде изпълнено (напр. подписани договори/споразумения за предоставяне на безвъзмездни средства), и годината, през която ще бъде приключено или завършено (напр. окончателен доклад). Примерен график (член 14, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) № 514/2014) Наименование на действието Начало на планирането Начало на изпълнението Приключ­ ване Национална цел n: Специфична цел n: РАЗДЕЛ 4 Специални случаи В случай че в националната програма е предвидено поемане на ангажименти, да се посочат данните в цифри за всяка кате­ гория за съответния период, за който се поема ангажимент, когато е приложимо. С попълването на плана за поемане на ангажименти държавата членка потвърждава, че официално е поела отговорността да изпълни въпросните ангажименти в рамките на съответния период, за който те са поети, и че мерките ще бъдат действително осъществени по време на този период. План за поемане на ангажименти: да се посочат обосновка за ангажимента, официалното поемане на отговорност за изпъл­ нение на ангажимента, ориентировъчен график, процеса на подбор и операциите, необходими за изпълнение на ангажи­ мента. План за поемане на ангажименти Категории Общо Период на поемане на ангажименти Период на поемане на ангажименти Период на поемане на ангажименти РАЗДЕЛ 5 Общи показатели и специфични за програмата показатели (член 14, параграф 2, буква е) от Регламент (ЕС) № 514/2014) Общ показател (съгласно предвиденото в специалните регламенти): за всяка заложена специфична цел да се посочат целе­ вата стойност за всеки общ показател и източникът на данните (напр. доклади по проекти). L 219/30 BG Официален вестник на Европейския съюз 25.7.2014 г. Ако националната програма включва специфични за програмата показатели, да се представят: връзката със съответната специфична цел; описание на показателя; мерната единица; базовата стойност; целевата стойност, която трябва да се достигне; и източникът на данните. Всеки специфичен за програмата показател трябва да бъде свързан с една специфична цел. Идентификация на показателя Описание на показателя Мерна единица Базова стойност Целева стойност Източник на данните Специфична цел n: наименование Рамка за изготвяне и изпълнение на програмата от държавата членка РАЗДЕЛ 6 6.1. Участие на партньорите в подготовката на програмата (член 12, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 514/2014) Обобщено представяне на възприетия подход, състава и участието на партньорите и ключовите етапи на по-широ­ ките консултации, доколкото е приложимо, включително списък на основните партньори (или видове партньори), които участват или с които се провеждат консултации. 6.2. Комитет за наблюдение (член 12, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 514/2014) 6.3. Обща рамка за наблюдение и оценка (член 14, параграф 2, буква е) от Регламент (ЕС) № 514/2014) Да се представи кратко описание на планирания подход и на методите, които ще се прилагат. Да се включат отговори на следните въпроси: а) Къде ще се осъществява функцията по оценяване и наблюдение? Кой орган ще отговаря за оценката? б) Оценката и наблюдението ще бъдат ли възложени на външни изпълнители? в) Как ще се събира информация за проектите и показателите (система за наблюдение)? 6.4. Участие на партньорите в изпълнението, наблюдението и оценяването на националната програма (член 12, пара­ граф 3 и член 14, параграф 2, буква з) от Регламент (ЕС) № 514/2014) Да се представи кратко описание на подхода, който ще бъде възприет по отношение на партньорите, степента им на участие и ключовите етапи на по-широките консултации, доколкото е приложимо, включително списък на видовете партньори, които участват или с които се провеждат консултации (или основните партньори). 25.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 219/31 6.5. Информация и популяризиране (член 14, параграф 2, буква й) и член 53 от Регламент (ЕС) № 514/2014) Да се представи описание на механизмите и методите, които ще се използват за популяризиране на националната програма. 6.6. Съгласуваност и взаимно допълване с други инструменти (член 14, параграф 2, буква д) и член 14, параграф 5, буква е) от Регламент (ЕС) № 514/2014) Да се опишат накратко механизмите за осигуряване на съгласуваност между инструментите, създадени със специал­ ните регламенти, и с други инструменти на Съюза и национални инструменти. Тук трябва да се посочат, ако е приложимо, идентификацията на органите, отговарящи за съгласуваността в тези области, и доколкото е прило­ жимо, структурите или договореностите (напр. комитети, процедури за провеждане на консултации), използвани за тази цел. Що се отнася до взаимното допълване с други инструменти на Съюза, следва да се вземат под внимание следните инструменти: — европейските структурни и инвестиционни фондове (Европейският фонд за регионално развитие, Европейският социален фонд, Кохезионният фонд, Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони, Европей­ ският фонд за морско дело и рибарство); — други фондове или програми на ЕС (напр. програмите „Учене през целия живот“, „Култура“, „Младежта в действие“); — инструментите за външни отношения на ЕС (напр. Инструментът за предприсъединителна помощ, Европейският инструмент за съседство и партньорство, Инструментът за стабилност), доколкото става въпрос за действия в трети държави или във връзка с трети държави. 6.7. Бенефициери и пряко предоставяне на средства 6.7.1. Списък на основните видове бенефициери на програмата (ползвайте списъка по-долу) Видовете бенефициери са: държавни/федерални органи, местни публични органи, неправителствени организации, международни публични организации, националните дружества на Червения кръст, Международният комитет на Червения кръст, Международната федерация на дружествата на Червения кръст и Червения полумесец, частно- и публичноправни дружества, организации в областта на образованието и научноизследователската дейност, социални партньори. 6.7.2. Пряко предоставяне на средства Посочете националната цел, когато се предвижда използване на пряко предоставяне, и представете обосновка за всяко обстоятелство. План за финансиране на програмата (член 14, параграф 2, буква и) от Регламент (ЕС) № 514/2014) РАЗДЕЛ 7 План за финансиране на националната програма, в който за целия програмен период се посочва размерът на общото участие на ЕС за всяка от заложените специфични цели. Размерът на средствата за национални цели в рамките на дадена специфична цел са ориентировъчни. Посочват се общите разходи за техническа помощ. L 219/32 BG Официален вестник на Европейския съюз 25.7.2014 г. 7.1. План за финансиране по специфични цели Таблица Специфична цел: наименование (EUR) Национална цел n Междинен сбор на националните цели Специфично действие n Общо 1 СЦ Национална цел n + 1 Междинен сбор на националните цели Специфично действие n + 1 Общо n Специални случаи Общо специални случаи Техническа помощ: (Максимум = фиксирана сума + (общо отпуснати средства) * 5 или 5,5 % в съответствие със специалните регламенти) ОБЩО Ориентировъчен план за финансиране на националната програма, в който се посочва общият размер на участието на ЕС за всяка финансова година 7.2. План за финансиране по финансови години Таблица ГОДИНА 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. ОБЩО (EUR) ОБЩО 7.3. Обосновка за всяко отклонение от минималните дялове, определени в специалните регламенти. (изисква се само ако минималните изисквания не са изпълнени), член 14, параграф 5, буква б) Да се даде подробно обяснение за отклонението от минималните дялове, определени в специалните регламенти.